河南
近日，鄭州市印發《關于優化調整賦予鄉鎮（街道）行政處罰權的通知》，全面承接省級賦權指導目錄，編制形成《鄭州市鄉鎮（街道）綜合行政執法承接事項清單（2025年）》，涵蓋交通運輸、水利、農業農村、消防救援等領域的34項行政處罰權。新政策自印發之日起施行，并設置3個月過渡期。
根據通知，鄭州市各區縣（市）行政區劃內的鄉鎮（街道）將依法行使承接的行政處罰權及相關的行政檢查、行政強制措施。鄉鎮政府（街道辦事處）成為轄區內承接行政處罰權的法定行政執法主體，具體執法工作由其所屬的綜合行政執法機構以鄉鎮政府（街道辦事處）名義實施。
值得關注的是，鄉鎮（街道）承接賦權后，原行政執法部門在其區域內不再行使已賦予的行政處罰權，否則所作決定無效。對于此前已賦權但未納入新清單的事項，自通知印發滿30天后一律取消，相關權力由原部門依法收回。
通知要求各鄉鎮（街道）嚴格依法行政，統一使用省級行政處罰文書格式范本，全面落實行政執法“三項制度”。執法人員須經崗前培訓及資格考試，持《中華人民共和國行政執法證》上崗。
為保障執法銜接，政策明確了3個月的過渡期。過渡期內，相關行政處罰權暫由原行政執法部門繼續行使。原部門需加強對鄉鎮（街道）的業務指導和專業培訓，提供執法工作指引和專業技術支持。
此次賦權聚焦基層治理常見問題，涉及公路保護、農村供水安全、土地管理、秸稈焚燒、消防安全等多個領域。例如，鄉鎮街道將有權對占用消防車通道、在住宅樓公共區域為電動自行車充電、露天焚燒秸稈等行為進行行政處罰。
在消防救援方面，賦權適用范圍主要包括居民住宅區、小型住宿醫療場所、建筑面積500平方米以下的“多合一”場所、出租屋、沿街門店等基層消防安全重點區域。
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