馬關黨建引領“一顆子” 激活鄉村治理“全盤棋”

　　“如今村里更宜居了，路干凈、污水不亂排、院子也漂亮，再不用為打掃衛生和村干部嘮叨了。”說起家鄉的變化，馬關縣一名村民感觸頗深。今年以來，馬關縣堅持黨建引領，積極探索基層治理新路徑，以黨建“一顆子”激活治理“全盤棋”，著力構建全域治理新格局，在全縣村(社區)實現村級共建理事會全覆蓋。

　　組織共建，織密治理“一張網”。針對基層力量薄弱問題，馬關縣創新建立“1+N+1”村級共建理事會工作機制：由村(社區)黨組織領導、村(居)民委員會組織實施，設立1個村級共建理事會，下設N個專業服務組，在各村(居)民小組設立1個共建小組。這一架構打破“政府獨唱”，構建“一核多元”組織體系，推動群眾自我管理、自我教育、自我服務。目前，全縣130個村(社區)共建理事會全覆蓋，組建專業服務組833個、共建小組1682個，形成縱向到底、橫向到邊的治理網絡。

　　需求共提，擰成民意“一股繩”。馬關縣依托共建理事會，按照“一事一議”“一組一案”原則，通過“接訴即辦”平臺、院壩會等線上線下渠道，廣泛收集訴求，分類形成“需求清單”，推動實現“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”。

　　資源共籌，算好活用“一本賬”。面對資金有限的現實，馬關縣推行“四個籌一點”(政府幫一點、村組出一點、能人捐一點、群眾湊一點)與“四個省一點”(政府統購材料省一點、群眾投工投勞省一點、施工成本省一點、變廢為寶省一點)相結合模式，整合資源、集約成本，實現“花小錢辦大事”。

　　服務共擔，下活基層“一盤棋”。馬關縣構建“群眾提議—理事會商議—村‘兩委’審議—鄉鎮審批—共建小組落實”服務閉環，推行“自建+幫建+互建”模式，推動服務供給從單一向多元轉變。此舉既暢通民意反映渠道，也織密服務網絡，讓惠民政策落到實處。

　　標桿共爭，點燃參與“一團火”。為激發群眾從“要我干”轉向“我要干”，馬關縣建立鄉、村、組、戶、干部“五級聯動”評比機制，通過“積分制”“紅黑榜”等方式，將人居環境、志愿服務等轉化為可量化的積分，以“紅榜”激勵、“黑榜”督促，激活基層自治熱情。同時定期評選表彰優秀理事會和服務團隊，營造比學趕超氛圍，推動群眾從“動不起來”到“停不下來”。

　　記者 朱光清 通訊員楊梅 蔣全東