文︱陸棄
美國這次干的事,說直白點,就是對國際司法機構直接下手了。因為國際刑事法院持續調查以色列在加沙的戰爭行為,特朗普政府先后對多名法官和檢察官實施制裁。12月19日,聯合國公開發聲,譴責美國針對國際機構升級報復行為,直指這種做法嚴重背離法治和司法原則。被制裁的,不只是國際刑事法院的法官,還包括多次指出加沙人道災難的聯合國特別報告員。
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如果只看這一層信息,可能有人會以為這只是一次外交摩擦。但稍微往深里看,就會發現,美國這次不是在“表達不滿”,而是在用行政權力,直接對司法獨立本身開火。
國際刑事法院是誰。它不是哪個國家的工具,而是一個本該用來約束最嚴重戰爭罪行的機構。你可以不承認它的管轄權,可以選擇不配合,但當調查對象不合你胃口,就反過來制裁調查者,這已經不是規則之爭,而是赤裸裸的威脅。
美國給出的理由很簡單,國際刑事法院調查以色列,就是在“政治化司法”。可問題是,如果調查戰爭罪本身就被視為政治行為,那這個世界上,恐怕已經不存在所謂的法律問題了。
聯合國這次用詞并不激烈,但態度罕見地清晰。針對法官、檢察官以及聯合國專家的制裁,是對司法原則的直接破壞。這不是站在誰一邊,而是在提醒一個最基本的事實,如果調查戰爭罪都會招致報復,那國際法就只剩下一層裝飾。
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而美國的做法,其實早就有跡可循。當國際刑事法院調查阿富汗問題時,美國同樣揮起過制裁大棒。現在輪到以色列,流程幾乎一模一樣。只要調查對象是盟友,司法就立刻變成敵對行為。
更諷刺的是,美國一邊高舉“基于規則的國際秩序”,一邊卻在規則不利于自己時,親手把規則拆掉。它不是退出體系,而是選擇把體系打殘。不是拒絕接受裁決,而是提前恐嚇裁決者。
這次被制裁的聯合國特別報告員弗蘭切絲卡·阿爾巴內塞,長期記錄加沙的人道災難,并公開指出以色列可能構成嚴重戰爭罪行。她的“罪名”不是造假,而是說了不該說的話。制裁她,傳遞出的信號再清楚不過,誰敢繼續講真話,誰就要付出代價。而美國國內對此并不覺得奇怪。因為在華盛頓的政治語境里,國際機構只有在服務美國利益時才被稱為“秩序”,一旦失控,就成了必須被壓制的風險源。
這種邏輯,本質上是把國際法當作工具箱,而不是底線。能用的時候就強調權威,不能用的時候就直接掀桌子。久而久之,所謂的國際規則,只剩下一個標簽,內容全憑強權填充。
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聯合國的譴責,其實并不指望立刻改變美國的行為。它更像是一種記錄,一種留痕。告訴世界,有人正在把司法獨立變成政治籌碼,也有人明確反對這種做法。
問題是,這樣的聲音還能被聽到多久。當法官需要擔心資產凍結,當專家需要考慮出行風險,當調查本身變成高風險行為,國際正義還能剩下多少空間。美國這次的瘋狂報復,不只是替以色列擋了一槍,更是在向所有國際機構發出警告。你可以存在,但別越線。你可以說話,但別說到痛點。
而世界真正需要警惕的,不是某一次制裁名單,而是這種行為逐漸被“正常化”。當報復調查者成為慣例,戰爭罪就會變成一門只對失敗者開放的罪名。國際法不是一天被掏空的,而是一次次被無視、被威脅、被交易掉的。今天是國際刑事法院,明天是誰,沒有人敢打包票。
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