19日凌晨,歐盟峰會(huì)經(jīng)過17小時(shí)爭(zhēng)吵,最終決定不動(dòng)用俄羅斯資產(chǎn),另外舉債900億歐元援助烏克蘭。
因?yàn)樾傺览⒔菘撕退孤宸タ藞?jiān)決反對(duì)援助烏克蘭,為避免這三國(guó)否決,歐盟同意這三個(gè)國(guó)家不參與新援助計(jì)劃,剩下的24國(guó)在未來兩年背負(fù)了900億歐元的貸款。
比利時(shí)首相德韋弗稱,歐盟避免了“混亂和分裂”,“保持了團(tuán)結(jié)”。
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烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基感激稱,“這是意義重大的支持,真正增強(qiáng)了我們的韌性”“重要的是,俄羅斯資產(chǎn)仍然被凍結(jié),同時(shí)烏克蘭也獲得了未來幾年的金融安全保障。”
歐洲現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)本就捉襟見肘,還要獨(dú)自承擔(dān)900億歐元的援烏資金,這個(gè)無(wú)底洞還不知何時(shí)能夠結(jié)束。德國(guó)媒體《每日鏡報(bào)》報(bào)道稱,參與對(duì)烏援助的24國(guó),每年預(yù)計(jì)要付給烏克蘭的援助貸款18億歐元。
這絕對(duì)不是一筆小數(shù)目,很多歐洲人很氣憤,因?yàn)檫@些錢原本是可以提升他們的福利,但如今歐洲各國(guó)或多或少都開始“勒緊褲腰帶”縮減了福利開支。
12月18日,英國(guó)《每日電訊報(bào)》刊文稱,“逼迫西方跪下的,不是中俄,是一種潛伏在歐洲社會(huì)中的、微妙且致命的毒藥”。
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文章指出,西方各國(guó)首都正在敲響警鐘,意識(shí)到了來自俄羅斯的軍事威脅并著手應(yīng)對(duì),同時(shí)開始警惕中俄伊等國(guó)家對(duì)所謂“自由世界及其價(jià)值觀”的威脅。不過,一個(gè)更為微妙的且由自身引發(fā)的危機(jī)正在侵蝕歐洲社會(huì)對(duì)抗“敵人”的能力。
文章稱,因無(wú)法負(fù)擔(dān)的消費(fèi)和福利,西方國(guó)家的債務(wù)水平飆升。這導(dǎo)致我們?cè)黾訃?guó)防和安全支出的能力嚴(yán)重受損,雖然尚未達(dá)到致命水平“更大的威脅在于金融系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性,各國(guó)要么不愿量入為出,要么無(wú)法做到。”
文章點(diǎn)名批評(píng)英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)。在英國(guó),斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府已向國(guó)際市場(chǎng)明確表示,他們既無(wú)雄心也無(wú)能力削減福利支出,盡管稅收水平創(chuàng)歷史新高,債務(wù)仍將繼續(xù)增加;在法國(guó),稍有財(cái)政約束的跡象就會(huì)引發(fā)大規(guī)模街頭抗議,使有效財(cái)政平衡幾乎不可能;在美國(guó),特朗普政府的“大而美法案”預(yù)計(jì)在2025至2034年間將增加約3.4萬(wàn)億美元的聯(lián)邦赤字和國(guó)家債務(wù)。
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文章指出,如今的西方世界,高福利尾大不掉,再加上西方資本一邊在貪婪的掠奪,一邊又收緊投資、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)大洗牌,而西方各國(guó)的債務(wù)也隨之迅速攀升,導(dǎo)致整個(gè)西方世界經(jīng)濟(jì)造血能力嚴(yán)重不足,致使債務(wù)變成無(wú)解的“死局”,推動(dòng)著整個(gè)西方面臨一場(chǎng)債務(wù)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)崩盤。
為了阻止崩盤,歐美想從俄羅斯身上“割肉續(xù)命”。結(jié)果,計(jì)劃沒能成功,反而讓自己持續(xù)放血,能源價(jià)格狂飆,工業(yè)外流嚴(yán)重,福利系統(tǒng)承壓能力下降,失業(yè)率觸發(fā)預(yù)警線。
如今,歐洲又為烏克蘭提供900億歐元的援助貸款,其中大部分貸款實(shí)則是從歐盟的左手,倒到右手。也就是一邊表示給烏克蘭送錢,一邊這些錢并不打到烏克蘭的賬戶,而是向歐盟的軍工企業(yè)與美國(guó)軍工企業(yè)直接下訂單,變成武器彈藥,再送往烏克蘭。
分配援助烏克蘭資金的都是幾個(gè)大國(guó)決定,他們可以有很多種方式,比如為一些軍事實(shí)力弱小的歐洲國(guó)家提供安全庇護(hù),或者允許他們參與歐洲軍工體系分工等方式,理所當(dāng)然的讓他們分?jǐn)偢嗟脑J款比例。
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這些國(guó)家也無(wú)力反駁,畢竟他們有求于大國(guó),而且分配的背后也有利益的交換與補(bǔ)償。最終德國(guó)這樣的大國(guó)每年只需要承擔(dān)7億歐元,比其他國(guó)家的18億少多了。
為烏克蘭買軍備物資又會(huì)分出一部分到德國(guó)軍工企業(yè)下訂單,相當(dāng)于一部分錢又回流給德國(guó)。無(wú)形中,相當(dāng)于德國(guó)拿出7億歐元拿回了十幾億的訂單,這些訂單不僅為德國(guó)創(chuàng)造了稅收、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi),還能創(chuàng)造無(wú)數(shù)崗位。
因此很多國(guó)家心中有怨氣,歐盟內(nèi)部因?yàn)槔娑a(chǎn)生的撕裂與矛盾超出想象。之前還保持表面的團(tuán)結(jié),現(xiàn)在矛盾已經(jīng)越來越表面化了,三個(gè)國(guó)家就沒有參與援助烏克蘭,若歐洲真與俄羅斯“開戰(zhàn)”,很多問題都會(huì)瞬間暴露出來。
19日,比利時(shí)議員范登德里舍克怒斥歐盟稱,歐盟本來是個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,現(xiàn)在卻變成了窮兵黷武的瘋狂機(jī)構(gòu)。比利時(shí)加入歐盟是為了賺錢,不是為了參加戰(zhàn)爭(zhēng)。他還指責(zé)歐盟逼迫比利時(shí)沒收俄羅斯資產(chǎn)的行為是沒有國(guó)際法依據(jù)的公開搶劫。如果歐盟真的想支持烏克蘭,那就應(yīng)該自己掏錢。
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這番言論在歐盟內(nèi)部引發(fā)了巨大的震動(dòng)。很多人開始反思,歐盟到底是在幫助烏克蘭,還是在借口幫助烏克蘭來做一些不太正當(dāng)?shù)氖虑椤1壤麜r(shí)的這次反對(duì)并不是無(wú)端的,他們有著自己的經(jīng)濟(jì)考量和法律顧慮。
歐盟原計(jì)劃在這次峰會(huì)上通過動(dòng)用俄羅斯資金的方案,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)個(gè)都勢(shì)在必得,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)誓:這次27國(guó)不達(dá)成協(xié)議,“就不離開會(huì)議室”。
歐盟負(fù)責(zé)外交事務(wù)的卡拉斯則宣稱:“普京打賭我們會(huì)失敗,我們絕不能讓他得逞。”
德國(guó)總理默茨則表態(tài):“除了動(dòng)用俄羅斯資產(chǎn),我看不到更好的選擇。”
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由于缺乏充分的國(guó)際法依據(jù),加上比利時(shí)等多個(gè)國(guó)家的堅(jiān)決反對(duì),歐盟最終被迫放棄了沒收俄羅斯資產(chǎn)的提案。這個(gè)被寄予厚望的方案就這樣煙消云散了。
馮德萊恩之前感覺很有把握,結(jié)果還是功敗垂成。那些曾經(jīng)支持她的人開始質(zhì)疑她的判斷力,而那些反對(duì)者則覺得自己的立場(chǎng)得到了驗(yàn)證。歐盟的凝聚力和威信在這次峰會(huì)中大打折扣。
歐盟還計(jì)劃在這次峰會(huì)通過與南美國(guó)家簽署南方共同市場(chǎng)的協(xié)議的提案,法國(guó)和意大利等國(guó)持反對(duì)態(tài)度。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示,我們還沒有做好準(zhǔn)備,該計(jì)劃不會(huì)實(shí)現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào),歐盟絕不能為了協(xié)定而犧牲農(nóng)民的利益。
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意大利總理梅洛尼也呼吁將簽署日期推遲到明年,波蘭和匈牙利也表達(dá)了反對(duì)意見。
18日,數(shù)千農(nóng)民在布魯塞爾抗議簽署南方共同市場(chǎng)協(xié)議。示威者焚燒輪胎、投擲土豆等物品,警方則動(dòng)用高壓水槍和催淚瓦斯應(yīng)對(duì)。
歐盟接連遭遇挫折,現(xiàn)實(shí)給了馮德萊恩一記響亮的耳光,歐盟已經(jīng)陷入歷史上最混亂的時(shí)期。
一份被曝光的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告未刪減版本顯示,美國(guó)有意讓奧地利、匈牙利、意大利和波蘭脫離歐盟。特朗普已經(jīng)明確支持歐洲的右翼上臺(tái),右翼都是反歐盟的。
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中國(guó)也越來越呈現(xiàn)繞開歐盟,直接與歐洲國(guó)家合作的趨勢(shì)。歐盟現(xiàn)在與中美俄的關(guān)系都處于歷史最低點(diǎn)。
歐盟這個(gè)國(guó)家聯(lián)盟沒有為自己組建防衛(wèi)力量,沒有贏得安全、和平的發(fā)展環(huán)境,一直在刺激俄羅斯,已經(jīng)對(duì)俄羅斯實(shí)施19輪制裁,沒有意愿與俄羅斯談判。這些都遭到特朗普的攻擊。
特朗普要?dú)W盟自己保護(hù)自己,歐盟面對(duì)的是將是長(zhǎng)期的北方威脅、美國(guó)的拆臺(tái),自己經(jīng)濟(jì)的崩潰。
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