淮安法院涉企執行交出亮眼答卷

12月19日上午，淮安中院聯合市工商聯召開新聞發布會，通報全市法院涉企執行工作情況，并解讀十起典型案例。

2023年以來，全市法院深入踐行“法治是最好的營商環境”理念，以“你安心發展 我全心護航”行動為抓手，推出系列務實舉措，累計執結涉企執行實施案件18907件，為企業挽回經濟損失49.4612億元，幫助127家困境企業恢復經營。市法院執行局獲評“全省法院優化法治化營商環境執行年1+4專項行動先進集體”，信用修復“一件事”改革等經驗獲最高人民法院推廣。

善意執行紓困 守護企業經營活力

針對企業發展中的資金周轉、信用維護等痛點，全市法院出臺涉企財產保全《工作指引》，明確保全財產順序與置換程序，通過保全置換為1893家企業解除生產資金凍結，允許64家房地產企業以土地置換其他資產解決續建難題。建立重點企業名錄庫與誠信企業白名單庫，提供免擔保、執行“保護艙”等服務，運用活封活扣、清場保證金等柔性措施，最大限度保障企業正常生產。

創新執前督促機制，聯合工商聯等部門引導1183家企業在進入執行程序前履行義務或達成和解，避免產生不良信用記錄。金湖法院在處理某高新技術企業勞動爭議執行申請時，發現企業經營正常且無執行記錄，通過執前督促促使企業及時支付工資，成功守護其信用“白名單”，為企業市場合作、融資貸款保留核心優勢。

專項攻堅破難 筑牢權益保障防線

強化跨部門協同，與市住建局、資規局等14家單位搭建網絡查控專線，打造“執行30分鐘響應圈”，將協助執行納入網格化管理與見義勇為獎勵范圍，構建“線上反饋+線下調查”立體化執行網絡。每季度開展“淮執礪劍”集中執行周行動，攻克關聯執行、強制騰退等疑難案件1774件。

針對黨政機關拖欠民營企業賬款問題，聯合市發改委、財政局開展“零債”行動，構建“多元化解+聯合督促+失信問責”體系，執結相關案件58件。淮安兩級法院三赴內蒙古，成功為某民營企業追回異地黨政機關拖欠賬款1500余萬元，破解異地執行“硬骨頭”。在跨區域執行中，法院積極聯動商會發揮行業影響力，淮陰區法院通過淮北商會定向督促、信譽施壓，推動被執行人一次性支付67萬元，高效化解跨區域涉企執行糾紛。

分級懲戒修復 引導誠信合規經營

與市發改委聯合出臺《實施辦法》，構建失信懲戒分級分類管理機制，審慎適用失信名單制度。通過發放預納失警示書，督促789家企業主動履行義務；對符合條件的1169家企業及時解除信用懲戒，實現信用修復在線辦理、結果互認。某環保建材公司因暫緩納失懲戒順利獲得融資，既保障了勞動者工資權益，又助力企業健康發展，獲評省保護勞動者權益典型案例。

對惡意規避執行行為保持高壓態勢，某化工有限公司負責人通過代持股份、他人銀行卡接收分紅等方式轉移財產2千余萬元，因涉嫌拒執犯罪被判處有期徒刑二年九個月。經開區法院在處理某房地產公司350件批量執行案件時，依法將其納入失信名單，后聯動住建、銀行等部門提取到期保證金，組織雙方調解促成全部案件執結，隨后及時刪除失信信息，幫助企業恢復正常運營。

執破銜接賦能 推動產業轉型升級

深化涉企執行與企業救治、資產盤活的深度融合，對涉企執行案件進行“穿透式”審查，精準判斷企業挽救價值，形成“司法診療+要素重組+產業升級”良性循環。引入“預重整+招商引資”模式，僅用22天推動漣水某節能公司涅槃重生；某破產清算案成功吸引知名企業入駐，預計總投資超200億元。

建立涉法處置資產信息共享機制，與工商聯、招商部門聯動推送擬處置資產信息，清理低效閑置工業用地4381.82畝、工業廠房134.43萬平方米。金湖法院針對某汽車零件制造公司復雜地塊處置難題，創新采取分割拍賣方式，成功促成總投資50億元的南高齒項目落地；盱眙法院在處理某風力發電公司5400余萬元欠款糾紛時，通過聯合研判確認企業核心技術穩定、前景廣闊，促成雙方達成執行和解，避免“一破了之”引發的產業鏈連鎖反應。清江浦法院通過核查申請人提供的20余條財產線索，跨多市調查核實到期債權，成功為某鋼材經營部追回58萬元執行款。

“法治是最好的營商環境”。淮安法院將充分發揮和延伸執行職能，一體抓好涉企案件辦理、涉企司法服務，依法保障企業公平競爭護企安商、有效促進企業紓困解難助企興商、充分激活企業發展動能強企優商、精準回應企業司法需求暖企惠商，以高品質、多元化的執行供給實質提升法治化營商環境，為推動全市經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。（趙德剛 徐小軼）