美國總統(tǒng)特朗普在12月19日接受采訪時表示,不排除與委內(nèi)瑞拉發(fā)生沖突的可能性,這話一出,整個加勒比海域的緊張氛圍就更濃了。他強(qiáng)調(diào)馬杜羅清楚他的意圖,但沒細(xì)說下一步怎么走。之前幾天,美軍已經(jīng)在東太平洋對兩艘船只發(fā)動打擊,導(dǎo)致多人喪生,美方稱這是針對毒品運(yùn)輸?shù)男袆印L乩势照堰@些船只視為威脅,堅(jiān)持以緝毒為名繼續(xù)操作,盡管國際上不少聲音質(zhì)疑這是否合規(guī)。
美軍從幾個月前就開始在加勒比地區(qū)加強(qiáng)部署,派出了航母群,包括福特號航母,規(guī)模不小。12月16日,特朗普下令對所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實(shí)施封鎖,這直接斷了委內(nèi)瑞拉石油出口的路子。委內(nèi)瑞拉那邊,馬杜羅政府沒坐以待斃,下令海軍為油輪護(hù)航,試圖突破封鎖。美軍在12月20日又?jǐn)r下了一艘商船,這是短短時間內(nèi)第二次類似行動。委內(nèi)瑞拉海軍艦艇出動后,兩國海軍在海域上對峙,但沒爆發(fā)直接沖突。
國會里頭,民主黨人試圖通過議案限制特朗普的軍事權(quán)限。12月17日,眾議院投票否決了兩項(xiàng)戰(zhàn)爭權(quán)力決議案,一項(xiàng)是禁止對委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土或針對委內(nèi)瑞拉的敵對行動,除非國會授權(quán);另一項(xiàng)是針對西方半球指定恐怖組織的打擊行動。投票結(jié)果很接近,基本按黨派分線,共和黨占多數(shù),民主黨努力也沒成功。國防部長赫格賽思繼續(xù)指揮這些操作,他之前涉及的船只打擊事件引發(fā)調(diào)查,但共和黨議員決定結(jié)束調(diào)查,沒找到足夠證據(jù)證明他有不當(dāng)行為。
特朗普簽署了國防授權(quán)法案,12月18日正式批準(zhǔn),這為美軍提供了資金支持。法案總額巨大,確保軍費(fèi)不成問題。美軍在國際水域的打擊行動已進(jìn)行多次,累計(jì)造成多人死亡,美方每次都強(qiáng)調(diào)這是緝毒需要。聯(lián)合國對此表示擔(dān)憂,認(rèn)為美軍行動違反國際法,可能導(dǎo)致地區(qū)局勢升級。俄羅斯和委內(nèi)瑞拉公開譴責(zé)美國,俄羅斯強(qiáng)調(diào)支持委內(nèi)瑞拉維護(hù)主權(quán),并提供武器援助。普京與馬杜羅通話,確認(rèn)俄羅斯的立場,不會接受美國的拉攏。
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巴西總統(tǒng)盧拉在12月18日表示,希望通過談判解決問題,他和特朗普溝通過,認(rèn)為開槍解決不了事。墨西哥總統(tǒng)提出調(diào)解方案,愿意幫忙找和平途徑。委內(nèi)瑞拉向聯(lián)合國求助,馬杜羅致信安理會,要求召開緊急會議討論美國行動。聯(lián)合國安理會在12月18日宣布,將于12月23日舉行會議。委內(nèi)瑞拉還譴責(zé)特朗普關(guān)于石油歸屬的言論,認(rèn)為這是侵犯主權(quán)。
美軍戰(zhàn)機(jī)進(jìn)入委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空巡邏,沒遇到攔截。特朗普政府稱委內(nèi)瑞拉石油出口資助毒品活動,必須切斷。委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)和民兵進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保持內(nèi)部團(tuán)結(jié)。俄羅斯外交部聲明,希望美國別犯大錯,會和委內(nèi)瑞拉站在一起。特朗普堅(jiān)持推進(jìn)封鎖,哥倫比亞和墨西哥面對美國要求,沒直接站隊(duì),但保持謹(jǐn)慎。
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整個事件從特朗普上臺后就逐步升級,美軍打擊船只的次數(shù)增加,焦點(diǎn)在加勒比和太平洋海域。民主黨議員抗議調(diào)查結(jié)束,但共和黨優(yōu)勢讓事情沒翻盤。特朗普在采訪中重申,馬杜羅明白他的要求。委內(nèi)瑞拉海軍護(hù)航行動是回應(yīng)封鎖的直接舉措,美軍集結(jié)讓對峙更顯劍拔弩張。
國際社會反應(yīng)不一,英國法國德國沒支持美國行動,俄羅斯則明確挺委內(nèi)瑞拉。巴西和墨西哥的調(diào)解努力顯示,拉美國家不想看到?jīng)_突擴(kuò)大。聯(lián)合國會議即將召開,或許能帶來轉(zhuǎn)機(jī)。特朗普政府把毒品視為大規(guī)模殺傷武器,指定委內(nèi)瑞拉相關(guān)組織為恐怖組織,這為行動提供了法律依據(jù),盡管專家質(zhì)疑是否合適。
委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)依賴石油,封鎖直接打擊其收入來源。美軍在海域的巡邏和攔截持續(xù)進(jìn)行,12月18日聲明確認(rèn)打擊兩艘船只無美方傷亡。特朗普簽署法案后,美軍更有底氣。赫格賽思指揮下,美軍保持高壓態(tài)勢。委內(nèi)瑞拉向聯(lián)合國秘書長古特雷斯求助,強(qiáng)調(diào)美國威脅主權(quán)。
俄羅斯提供大批武器,普京的電話讓馬杜羅安心。巴西總統(tǒng)盧拉推動各方坐下來談。墨西哥的和平方案得到注意。特朗普不排除開戰(zhàn),但當(dāng)前焦點(diǎn)在封鎖和打擊上。委內(nèi)瑞拉拒絕下臺,軍隊(duì)動員起來。整個局勢膠著,美軍包圍委內(nèi)瑞拉周邊,任何船只飛機(jī)進(jìn)出需美國許可。
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