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“拆遷辦說(shuō)用國(guó)有土地的征收程序拆我家的集體房,說(shuō)這樣補(bǔ)償能更高,這是好事嗎?”在中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,土地征收已是常見(jiàn)場(chǎng)景,但一道關(guān)鍵法律界限常被忽視——國(guó)有土地與集體土地征收程序絕不能混為一談!今天,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀律師就為大家戳破這個(gè)常見(jiàn)拆遷“套路”——用國(guó)有程序征收集體土地房屋,不僅百分百違法,補(bǔ)償更是“畫大餅”,大概率拿不到預(yù)期收益,甚至血本無(wú)歸!
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核心結(jié)論:國(guó)有程序征集體房,違法!
首先得把法律紅線說(shuō)清楚:國(guó)有和集體土地的征收流程,是兩套完全獨(dú)立、邏輯不一樣的規(guī)矩!《土地管理法》規(guī)定集體土地征收,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定國(guó)有土地上的房屋征收,這倆根本不能混著用!硬要交叉用,不只是操作失誤,更是明晃晃的程序違法,直接碰了農(nóng)民權(quán)益的底線!
兩套流程的本質(zhì)區(qū)別:
①國(guó)有土地征收:核心是“拆房子”,土地本來(lái)就是國(guó)家的,補(bǔ)償只圍繞房子的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算;
②集體土地征收:本質(zhì)是“把集體的地變成國(guó)家的”,補(bǔ)償必須包含土地補(bǔ)償費(fèi)、房屋價(jià)值、安置補(bǔ)助費(fèi),甚至社保安置,一個(gè)都不能少!
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審批權(quán)限天差地別:
①集體土地征收,永久基本農(nóng)田等特殊土地必須國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),其他也得省級(jí)政府批;
②國(guó)有土地上的房屋征收,縣級(jí)以上政府就能批!
拆遷辦跳過(guò)省級(jí)以上政府,直接用國(guó)有土地流程征集體房,就是越權(quán)辦事,肯定違法!按照《行政訴訟法》第75條。這種沒(méi)依據(jù)的操作從一開(kāi)始就不算數(shù),咱們被征收人完全可以不搭理!
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別被騙了!違法程序的補(bǔ)償陷阱
被征收人最關(guān)心的是:違法操作真能讓補(bǔ)償更高?北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀律師明確表示:未必,甚至大概率更低、更沒(méi)保障!拆遷辦放著合法流程不用,偏要走“捷徑”,根本不是想多賠錢,而是為了繞開(kāi)集體土地征收里的“硬規(guī)矩”——比如征地預(yù)告、補(bǔ)償方案聽(tīng)證、社保安置等,這樣他們就能少花錢、快推進(jìn)!
三重風(fēng)險(xiǎn),讓你吃大虧:
①該給的錢少了一半:國(guó)有程序只算房子的錢,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)這些關(guān)鍵款項(xiàng)直接沒(méi)了!
②以后的日子沒(méi)保障:集體土地征收會(huì)安排社保、就業(yè)培訓(xùn),但國(guó)有程序根本沒(méi)這些安排,可能讓你“失地又失業(yè)”!
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③土地漲價(jià)的好處沒(méi)份了:集體土地變國(guó)有后會(huì)升值,這部分紅利本該分給農(nóng)民,但國(guó)有程序只算房子價(jià)值,土地增值的錢直接沒(méi)了!
更可怕的是:違法程序下的補(bǔ)償決定無(wú)法律效力,可能導(dǎo)致補(bǔ)償款拖欠、安置房源兌現(xiàn)不了,甚至后期維權(quán)因證據(jù)缺失難度倍增!有的征收方用國(guó)有流程簽協(xié)議后,轉(zhuǎn)頭就把土地補(bǔ)償費(fèi)扣下;有的口頭承諾“高價(jià)”,事后卻不認(rèn)賬;更過(guò)分的是,有的流程被法院確認(rèn)違法后,還要求農(nóng)民退還已領(lǐng)的補(bǔ)償款!
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遭遇違法操作?三步教你合法維權(quán)!
北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀律師建議,按“辨明白—留證據(jù)—找辦法”三步走,維權(quán)又準(zhǔn)又省心!
第一步:先“定性”,明確拒絕違法要求
①查土地性質(zhì):看土地使用權(quán)證或去自然資源局確認(rèn)土地是集體性質(zhì);
②書面拒絕:依據(jù)《土地管理法》第46、48條,要求征收方拿出省級(jí)或國(guó)務(wù)院批文,并保留郵寄回執(zhí);
③不簽違法協(xié)議:堅(jiān)決不簽“國(guó)有土地征收”協(xié)議,根據(jù)《民法典》第153條,這種協(xié)議根本無(wú)效!
第二步:查“底細(xì)”,用信息公開(kāi)固定證據(jù)
申請(qǐng)政府信息公開(kāi),重點(diǎn)查三類文件:
①征地批文:必須省級(jí)或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),拿不出來(lái)就是違法;
②項(xiàng)目合法性文件:如用地預(yù)審、規(guī)劃許可,確認(rèn)是否為“公共利益”;
③補(bǔ)償方案及公示材料:看標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī),有沒(méi)有征求意見(jiàn)。
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第三步:找“外援”,用法律手段倒逼規(guī)范
如果征收方拿不出合法手續(xù),趕緊走法律程序:
①行政復(fù)議:向上一級(jí)政府申請(qǐng),60天內(nèi)快速攔住違法行為;
②行政訴訟:去法院起訴,確認(rèn)征收無(wú)效,還能保全補(bǔ)償款或安置房;
③協(xié)商談判:拿著證據(jù)和法律壓力,逼他們按合法標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
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律師提醒:維權(quán)千萬(wàn)條,合法第一條!
北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀律師特別強(qiáng)調(diào):
“別用違法對(duì)付違法!”暴力抗拆、搶建違建等行為可能讓你被拘留、罰款,甚至負(fù)刑事責(zé)任,最后錢沒(méi)拿到,自己還惹麻煩!
守住“流程線”,就是守住權(quán)益!集體土地征收關(guān)系到農(nóng)民的家底和未來(lái),流程合法,補(bǔ)償才可能合理!收到征收通知后,第一時(shí)間找專業(yè)律師審查流程合法性,早介入、早取證、早維權(quán),才能拿到包括土地、房屋、社保在內(nèi)的完整補(bǔ)償!
如果你正遇到拆遷難題,歡迎私信圣運(yùn)律師,免費(fèi)分析維權(quán)辦法!
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