這段時(shí)間,巴基斯坦政壇與軍方的權(quán)力版圖,發(fā)生了一次極不尋常的變化。
巴基斯坦陸軍元帥阿西姆·穆尼爾,剛剛完成了一輪堪稱“史無前例”的權(quán)力整合。他被任命為首任“國防軍總司令”,直接統(tǒng)轄陸、海、空三軍,集軍隊(duì)最高指揮權(quán)、元帥軍銜以及核武力量最終控制權(quán)于一身。配套通過的憲法修正案,還賦予了他幾乎終身有效的刑事豁免權(quán)。
在巴基斯坦近幾十年的政治史上,能夠擁有如此集中軍權(quán)的將領(lǐng),屈指可數(shù)。自佩爾韋茲·穆沙拉夫之后,再?zèng)]有人達(dá)到過這種高度。
但正是在權(quán)力達(dá)到頂峰的時(shí)刻,穆尼爾卻顯得格外謹(jǐn)慎,甚至可以說,如履薄冰。
原因并不在于印度在阿拉伯海舉行軍演,也不在于塔利班在邊境地帶零星交火,更不是因?yàn)榍翱偫硪聊诽m·汗的支持者正在全國多地持續(xù)抗議。真正讓穆尼爾感到棘手的,是來自美國的一通電話。
電話的另一頭,是唐納德·特朗普。對(duì)方提出的要求簡單直接,卻極其危險(xiǎn)——希望巴基斯坦派兵前往加沙,參與所謂的“國際維和行動(dòng)”。
白宮方面已經(jīng)放出明確風(fēng)聲:計(jì)劃在2026年1月推動(dòng)成立“加沙和平委員會(huì)”和“國際維和部隊(duì)”,由穆斯林國家牽頭,負(fù)責(zé)監(jiān)督哈馬斯解除武裝、協(xié)助重建秩序。歐洲國家表示愿意參與,但特朗普卻當(dāng)場否決,理由很干脆:“不需要他們。”
他真正看中的,是“非北約盟友”,尤其是像巴基斯坦這樣——軍隊(duì)規(guī)模龐大、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、擁有核武器、在伊斯蘭世界具有象征意義的國家。
問題恰恰出在這里。
讓巴基斯坦軍隊(duì)去監(jiān)督哈馬斯放下武器,本質(zhì)上等同于讓一個(gè)穆斯林國家,執(zhí)行以色列的安全議程。在伊斯蘭世界,這不是普通的外交選擇,而是一條不可觸碰的政治紅線。
穆尼爾對(duì)此心知肚明。今年6月,他成為首位單獨(dú)受邀赴白宮共進(jìn)午餐的巴基斯坦陸軍參謀長。席間,特朗普當(dāng)面評(píng)價(jià)他“真正懂戰(zhàn)略”。這份罕見的禮遇,是穆尼爾穩(wěn)固軍權(quán)、爭取美方支持、平衡印巴與阿富汗方向壓力的重要籌碼。
他不能公然拂逆特朗普,但同樣不敢輕易點(diǎn)頭答應(yīng)。
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因?yàn)榘突固共⒉皇且粋€(gè)普通國家。它是全球唯一擁核的穆斯林國家,國內(nèi)社會(huì)對(duì)以色列問題極為敏感,反以、親巴勒斯坦的情緒早已深入社會(huì)肌理。一句“巴軍為以色列維穩(wěn)”,就足以點(diǎn)燃街頭。
過去的例子并不遙遠(yuǎn)。2023年被取締的某伊斯蘭政黨,曾以“捍衛(wèi)褻瀆法”為號(hào)召,動(dòng)員數(shù)十萬人走上街頭。盡管該組織已被查封,但其社會(huì)動(dòng)員能力并未真正消失,只是潛伏下來而已。
更微妙的是,穆尼爾權(quán)力合法性的來源之一,正是“抗印護(hù)國”的軍功形象。如果轉(zhuǎn)身去為美國收拾加沙殘局,在許多民眾眼中,無異于親手拆掉自己的神壇。
穆尼爾的崛起,并非偶然。今年5月,印巴之間爆發(fā)短暫卻激烈的空中沖突。巴基斯坦空軍擊落多架印度戰(zhàn)機(jī),成功壓制部分關(guān)鍵防空系統(tǒng),并對(duì)印方空軍基地實(shí)施精確打擊。戰(zhàn)后,穆尼爾被國內(nèi)媒體和政界捧為“國家柱石”。
當(dāng)前執(zhí)政的謝里夫家族與布托家族聯(lián)盟,正全力打壓伊姆蘭·汗領(lǐng)導(dǎo)的“正義運(yùn)動(dòng)黨”。伊姆蘭·汗本人雖身陷囹圄,但在基層社會(huì)仍具相當(dāng)動(dòng)員力。近期,政府不僅切斷了與其所有對(duì)話渠道,甚至考慮將其轉(zhuǎn)移至秘密羈押地點(diǎn)。結(jié)果是,鎮(zhèn)壓越狠,反彈越強(qiáng)。
在這種背景下,如果再疊加“派兵加沙”的決策,無異于火上澆油。一邊是軍方在國內(nèi)強(qiáng)硬維穩(wěn),一邊又跨境“協(xié)助”壓制哈馬斯,民眾很容易得出一個(gè)危險(xiǎn)的結(jié)論:軍政府不僅背離民主,也背離伊斯蘭。
這并非危言聳聽。巴基斯坦歷史上三次軍政府的垮臺(tái),幾乎都與內(nèi)外失衡密切相關(guān)。
穆沙拉夫在2001年全力配合美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭,贏得了華盛頓的贊許,卻迅速流失國內(nèi)民意,最終被迫流亡海外,晚景凄涼。這樣的前車之鑒,穆尼爾不可能忘記。
特朗普或許認(rèn)為,只要給予足夠尊重,巴基斯坦就會(huì)成為“穆斯林世界的樣板盟友”。但他忽略了一點(diǎn):在伊斯蘭世界,“兄弟情誼”不是外交籌碼,而是政治底線。
阿塞拜疆已明確婉拒類似提議,態(tài)度直白:“哈馬斯不先放下武器,我們絕不參與。”沙特、卡塔爾口頭支持“和平進(jìn)程”,卻遲遲不派兵,原因同樣簡單——誰都不愿引爆國內(nèi)的親巴勒斯坦浪潮。
而在所有潛在參與國中,巴基斯坦恰恰是最敏感、也最容易失控的那一個(gè)。
最近幾周,穆尼爾頻繁展開外交與軍事接觸,密集會(huì)見印尼、馬來西亞、沙特、土耳其、埃及、卡塔爾等國高層。表面上是協(xié)調(diào)加沙問題,實(shí)質(zhì)上,是在試探:如果我被迫派兵,是否有人愿意為我背書,幫我穩(wěn)住國內(nèi)輿論?
現(xiàn)實(shí)恐怕并不樂觀。沒有國家愿意替美國火中取栗。
最具諷刺意味的是,特朗普一邊施壓穆尼爾出兵,一邊卻對(duì)歐洲傳統(tǒng)盟友態(tài)度冷淡。他希望用“非北約盟友”支撐全球秩序,卻忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí):這種關(guān)系,往往只是短期利益組合,而非真正的價(jià)值共同體。
巴基斯坦可以為反恐、為地區(qū)平衡、為軍援合作,但絕不會(huì)為“瓦解哈馬斯”而戰(zhàn)。這不是能力問題,而是身份問題。
因此,穆尼爾最可能采取的,并不是正面拒絕,也不會(huì)真派精銳部隊(duì)深入加沙。他更可能選擇一條折中路線:象征性參與,實(shí)質(zhì)性拖延。
比如派出工兵部隊(duì),參與道路修復(fù);或派軍事觀察員,駐扎在遠(yuǎn)離前線的基地,定期提交“局勢評(píng)估”。既給特朗普一個(gè)交代,又不觸碰國內(nèi)紅線。
這種做法,在國際政治中并不新鮮。穆沙拉夫用過,卡塔爾用過,土耳其也曾用類似方式周旋于多方之間。代價(jià)當(dāng)然存在——巴基斯坦的道義形象會(huì)受損,反對(duì)派會(huì)指責(zé)軍政府“向美國低頭”,而美方也可能在軍援與裝備升級(jí)上施加壓力。
但對(duì)穆尼爾而言,這已是相對(duì)可控的風(fēng)險(xiǎn)。
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他深知,真正的權(quán)力,不在于打贏多少仗,而在于讓所有人——國內(nèi)外、軍政兩界、美以雙方——都不得不等待他的決定。
穆尼爾是巴基斯坦二十年來最有權(quán)勢的軍人,卻仍被一紙“維和要求”逼到墻角。這并非個(gè)人悲劇,而是時(shí)代的困境。當(dāng)美國的戰(zhàn)略設(shè)想撞上伊斯蘭世界的情感底線,當(dāng)軍政府的現(xiàn)實(shí)利益對(duì)上民眾的宗教認(rèn)同,再強(qiáng)勢的將軍,也只能在鋼絲上前行。
他或許終將派兵。但他派出的,不會(huì)是戰(zhàn)士,而更像是演員——演給華盛頓看,演給中東看,也演給國內(nèi)的反對(duì)派看。
只是,歷史從不看表演,只看結(jié)果。若加沙繼續(xù)流血,若巴勒斯坦人的質(zhì)問回蕩在伊斯蘭世界,那么再耀眼的元帥肩章,也未必扛得起那樣的重量。
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