1. 12月的東京尚未褪去凜冽寒意,一場區域峰會卻已點燃外交熱潮。
2. 哈薩克斯坦總統托卡耶夫早于中亞其余四國領導人一日抵達日本首都,不僅收獲天皇德仁親臨皇宮接待、秋筱宮文仁親王全程陪同的罕見禮遇,更在抵日后迅速達成總額逾37億美元的一系列合作協議,公開稱日本為“值得信賴的戰略協作方”。
3. 然而,在這場高調互動背后,他參拜明治神宮的行為迅速激起廣泛爭議。該場所供奉著推動日本走上對外擴張之路的關鍵歷史人物,在當前中日關系微妙之際,此舉無疑觸動了地區民眾的歷史敏感神經。
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4. 哈國率先赴約
5. 此次“日本+中亞”五國峰會自籌備之初便呈現出顯著差異。
6. 盡管正式議程定于19日開啟,托卡耶夫已于18日清晨現身東京,成為首位到場的中亞國家元首,搶占外交先機。
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7. 日本方面為其安排的接待規格堪稱頂級——德仁天皇親自設午宴于皇居,由皇嗣秋筱宮文仁親王全程作陪。
8. 在日本外交傳統中,此類皇室高層直接參與的接待模式,通常僅面向美國總統等極少數全球性大國領導人,此次破例凸顯東京對深化與哈薩克斯坦關系的戰略期待。
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9. 托卡耶夫亦以高效行動回應日方誠意,落地當日即展開密集磋商。
10. 他在首相官邸與日本首相高市早苗舉行雙邊會談,現場簽署共計14項政府及機構層級的合作文件,涵蓋能源結構轉型、關鍵礦產開發、跨境物流體系構建以及智慧農業技術推廣等多個前沿領域。
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11. 核心成果之一是哈薩克斯坦承諾向日本長期穩定供應稀土、鈾資源、銅和鋰等攸關未來產業發展的戰略原材料;作為交換,日本將提供3000億日元專項發展援助,并由日立集團承擔核能領域的人才培養計劃與科研設備支持任務,同時三菱重工等企業也將深度介入哈國可再生能源項目建設。
12. 與此形成鮮明對照的是,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦四國表現冷淡,未見積極跟進跡象。
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13. 中亞四國冷淡回避
14. 上述四國雖早已收到日方邀請函,但始終未公布領導人出席信息。
15. 即便峰會于19日正式開幕,日本主流媒體在當日報道中仍未提及任何一國領導人的行程動態。
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16. 考慮到日本正力圖借此次會議拓展地緣影響力,若四國如期與會,理應出現大量正面宣傳報道。如今這種集體性的信息真空,更像是有意識的疏離姿態。
17. 真正使本次訪問引發輿論風暴的節點,出現在托卡耶夫與天皇會晤之后的一項行程安排——前往明治神宮參拜。
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18. 托卡耶夫參拜明治神宮引熱議
19. 明治神宮始建于1920年,主祭對象為明治天皇與昭憲皇太后。
20. 明治天皇執政期間主導的明治維新雖促成國家近代化躍升,但也確立了以軍事擴張為核心的國家戰略方向,被視為日本軍國主義體制形成的起點。
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21. 回顧歷史,1874年日本出兵侵犯清朝屬國琉球并強索賠款,1879年強行吞并設立沖繩縣,1894年發動甲午戰爭侵占中國領土,這些造成東亞地區深重創傷的侵略行徑,均發生于其統治時期。
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22. 在高市早苗政府近期發表涉臺不當言論、中日關系持續承壓的背景下,身為中俄鄰邦的哈薩克斯坦國家元首做出此類舉動,自然引發外界高度關注與激烈討論。
23. 或許不少人忽視了一個事實:哈薩克斯坦與中國之間早已建立起深厚且多層次的合作基礎。
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24. 哈國多元布局
25. 雙方確立了永久全面戰略伙伴關系框架,2025年上半年雙邊貿易額已達217.9億美元,“一帶一路”倡議與哈方提出的“公正哈薩克斯坦”改革路徑已完成政策對接,僅一次高級別經濟論壇就達成了58項覆蓋重點行業的商業合同。
26. 2024年全年,超過83.7萬名中國公民赴哈旅游觀光。考慮到哈薩克斯坦同年總人口僅為2059萬人,這一數字充分反映出兩國人文交流的活躍程度與民間親近感。
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27. 在航天航空科技合作方面,中國不僅持續開展聯合研發項目,還在2024年單方面捐贈1億元人民幣用于支持哈方提升航空航天科研能力;雙方在數字經濟、人工智能算法應用等新興領域的協同也在穩步深化。
28. 再審視此次日哈達成的合作協議,盡管簽約場面熱烈,但深入分析內容可見,所有條款均嚴格限定于經濟技術范疇,無一涉及政治結盟或指向特定第三方的地緣安排。
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29. 日本提供的3000億日元援助附帶多項執行條件,而哈方真正看重的是日本在石油煉化工藝優化和產業數字化升級方面的成熟經驗——前者有助于其在國際油價劇烈波動時保障財政收入穩定,后者則可增強其作為歐亞陸路運輸樞紐的核心競爭力。
30. 其中,日本國際協力銀行注入的2億美元專項資金,明確用于“中間走廊”國際運輸通道的數字化改造工程及阿克套港基礎設施現代化升級項目。
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31. 值得注意的是,就在托卡耶夫訪日的同時,哈薩克斯坦與俄羅斯、中國的合作進程并未停歇。
32. 一方面,該國正接收來自俄羅斯的新一批T-90主戰坦克,繼續鞏固與俄在防務安全層面的協作機制;另一方面,也未中斷在中國“一帶一路”倡議下推進交通、能源、通信等多類項目的實施進度。
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33. 托卡耶夫此前多次強調,哈薩克斯坦堅持“不加入排他性集團”的外交原則,此次與日本擴大合作,實質上是拓寬經濟伙伴網絡的一種務實嘗試,而非意圖重構其整體對外關系格局。
34. 對于其他中亞四國所表現出的審慎態度,其實亦有深層邏輯可循。
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35. 整個中亞區域均為內陸國家,對外貿易嚴重依賴經由中國口岸的陸路運輸系統。例如吉爾吉斯斯坦的果蔬出口、塔吉克斯坦的金屬礦石外運,幾乎完全依托中吉烏鐵路等由中國主導或連接的關鍵通道。
36. 盡管日本提出諸多合作構想,但在實際物流成本與基礎設施支撐能力方面,短期內難以取代中國的現實作用。
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37. 據中亞物流行業數據顯示,日本力推的“中央走廊”與“里海航線”存在運力瓶頸大、軌距轉換頻繁等問題,綜合運輸成本較中吉烏鐵路和中哈油氣管道高出30%至50%,且沿線港口吞吐能力不足、高加索地區鐵路網陳舊,短期內無法實現運能擴容。
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38. 綜合來看,托卡耶夫此次東京之行,本質上是一次目標清晰的經濟利益驅動型外交行動。
39. 在當今復雜多變的國際格局下,“不站隊、廣交友”的多元化平衡策略,已成為眾多中等規模國家應對不確定性的共同選擇。
40. 這類基于本國發展需求的國際合作探索,只要恪守尊重歷史正義的原則底線,不對第三方正當權益構成損害,便具備合理存在的空間。
41. 而國際交往的根本主線,始終是建立在平等基礎上的互利共贏,這一點從未改變,也不會改變。
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