12月16日,山西省政府發布決定,廢止包括2020年《關于禁止生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》在內的124件行政規范性文件。這則看似常規的政策調整,卻在社交媒體上引發熱烈討論,網友紛紛點贊“山西干得漂亮”。
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中國煙花爆竹協會也發文評價,稱此舉是對群眾節日文化需求的積極回應。在全國多地圍繞煙花爆竹“禁與放”年年爭論的背景下,山西的這一決定,不僅破解了公共政策與公眾輿論的拉扯困境,更彰顯了從“一刀切”到“疏堵結合”的治理理念升級,為平衡文化傳承、民生需求與公共安全提供了優秀范本。
長期以來,煙花爆竹的存廢之爭,本質上是現代治理中多重訴求的博弈。面對空氣污染預警、火災隱患、噪音擾民等現實問題,許多城市選擇以“全面禁放”的方式簡化治理流程。不可否認,“一刀切”的禁令在執行層面具有便捷性,能夠快速降低安全事故發生率,也能在特定時段改善空氣質量。但這種簡單粗暴的治理方式,卻忽視了煙花爆竹背后承載的文化意義與民眾情感。
從春節期間“爆竹聲中一歲除”的辭舊迎新,到元宵節“東風夜放花千樹”的熱鬧景象,煙花爆竹早已融入中華民族的文化基因。它不僅是節日的點綴,更是家族團聚時的情感共鳴,是刻在國人記憶里的文化符號。當春節失去了此起彼伏的爆竹聲,元宵節看不見漫天綻放的煙花,節日的儀式感便會大打折扣,民眾心中難免產生失落與疏離感。這種文化情感的缺失,是單純的安全數據無法衡量的。
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山西此次廢止全面禁放政策,并非對安全與環保問題的忽視,而是對“精細化治理”的生動實踐。政策決定中明確指出,廢止依據包括“制定依據已發生重大變化、主要內容已被新的法律法規規章或上級文件所涵蓋、調整對象已消失、工作任務已完成或內容已不適應經濟社會發展”。
這意味著,山西的政策調整并非一時沖動,而是基于對政策適用性的重新評估,以及對民眾需求的深刻洞察。這種治理思維的轉變,體現了從“堵”到“疏”的智慧——不再是簡單地禁止,而是為滿足民眾文化需求留出空間,同時通過更科學的管理方式降低負面影響。
事實上,煙花爆竹解禁并不等于無序放開,而是對治理能力提出了更高要求。山西的探索,也為全國其他地區提供了可借鑒的思路。比如,可通過劃定指定燃放區域、限定燃放時段,避免對居民生活造成干擾;通過推廣環保型低污染煙花產品,減少對空氣的影響;通過加強安全宣傳教育和質量監管,從源頭防范安全事故。
此前,已有部分城市進行過類似嘗試:在春節、元宵節等重要節日,開放特定公園、廣場作為燃放點,安排專人現場值守,同時同步投放環保煙花。實踐證明,這種“疏堵結合”的方式,既滿足了民眾對傳統節日的情感需求,又最大限度降低了安全與環保風險,實現了多方共贏。
從更深層次看,山西調整煙花爆竹政策,折射出中國公共政策制定理念的進步。過去,一些地方的政策制定往往帶有“父母官式”的武斷色彩,習慣于單向度的指令輸出,忽視了民眾的真實訴求。而如今,越來越多的地方開始意識到,真正得民心的政策,不是靠強制力推行的“一刀切”,而是充分聽取民意、尊重文化傳統、考量多方利益的結果。山西的這一決定,正是這種理念的體現——它不僅回應了民眾對節日氛圍的渴望,也守護了煙花爆竹背后的文化根脈,更展現了治理者的溫度與智慧。
在全球化沖擊文化多樣性的今天,守護具有民族特色的傳統習俗,就是守護我們的文化根脈。煙花爆竹雖小,卻承載著國人對節日的期待、對團圓的向往、對美好生活的祝福。山西的探索告訴我們,現代治理既需要堅守安全與環保的底線,也需要兼顧民眾的情感需求與文化傳承。當政策制定者愿意俯身傾聽民眾的真實聲音,愿意為傳統文化的存續留出一片天空,這樣的治理才能真正贏得民心。
民之所好好之,民之所惡惡之。從“全面禁放”到“科學解禁”,山西的這一步,不僅解開了煙花爆竹的存廢之爭,更走出了一條兼顧法理、情理與文化的治理新路。這種治理思維的轉變,值得更多地方學習和借鑒。畢竟,好的治理,既要見數據,更要見人心;既要守原則,更要帶溫度。
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