聽，高質(zhì)量發(fā)展新脈動丨協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動

轉(zhuǎn)自：新華社

“協(xié)調(diào)”是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動”列為明年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)之一。

2025年12月19日，普卡科技制造有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器人正在打磨電機(jī)外殼。新華社記者 戴斌 攝

在位于湖南湘潭的普卡科技制造有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器人正在打磨新能源汽車電機(jī)外殼。該企業(yè)是一家集模具設(shè)計、精密鑄造、精密加工及表面處理于一體的專業(yè)鑄件企業(yè)，也是當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。

湖南普卡科技制造有限公司總經(jīng)理向尚告訴記者，“公司通過配套基本上可以供應(yīng)全球大部分的汽車產(chǎn)品，在新能源電控、還有電子油泵、發(fā)動機(jī)總成這一塊有新的突破，2024年已經(jīng)突破了1個億的產(chǎn)值，今年有望實現(xiàn)15%以上的增長?！?/p>

這是12月19日拍攝的普卡科技制造有限公司機(jī)器人生產(chǎn)線。新華社記者 戴斌 攝

近年來，湘潭積極對接長沙、株洲的產(chǎn)業(yè)資源。以新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)鏈為例，湘潭今年1-10月該產(chǎn)業(yè)鏈營收達(dá)492.57億元，同比增長84.62%。與長株潭整車企業(yè)的配套合作持續(xù)加深，湘潭經(jīng)開區(qū)內(nèi)企業(yè)與長沙、株洲整車企業(yè)配套額增加近10億元。

湖南湘潭市工業(yè)和信息化局裝備工業(yè)科科長高天翔表示，2025年以來，湘潭市按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+專業(yè)園區(qū)+綜合服務(wù)”的工作思路，大力實施發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略，深度融入長株潭一體化發(fā)展格局。聚焦整車增產(chǎn)量、項目促增量、招引壯體量、協(xié)作提配套量，狠抓“強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈”，全市新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了較大的增長。

這是2023年6月28日拍攝的長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程的高架軌道（無人機(jī)照片）。這是湖南省首條跨市城市軌道交通線路。新華社記者 陳澤國 攝

沿著湘江，長沙、株洲、湘潭呈“品”字形分布，這三個產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城市過去在很多領(lǐng)域“各干各的”，如今正在供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈等方面加快“互融互通”。近日，這三座城市共同簽署《長株潭一體化發(fā)展2026年行動計劃》，明確提出加快長株潭要素市場化配置綜合改革，促進(jìn)人才、科技、資金等要素資源有序流動、開放共享。

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張耀軍表示，“促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動是縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的一個重要舉措，通過縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距，可以提升國內(nèi)大循環(huán)質(zhì)量，更好地提振內(nèi)需，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展韌性和可持續(xù)發(fā)展。”

2025年12月2日，船舶停靠在寧波舟山港梅山港區(qū)裝卸貨物（無人機(jī)照片）。新華社記者 翁忻旸 攝

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，要有序促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。我國幅員遼闊、人口眾多，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間資源稟賦差別之大在世界少有。只有實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)、各展所長，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊。

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，“我們客觀認(rèn)識地區(qū)間的發(fā)展差距，靠挖潛力來增動力，讓所有地區(qū)、全體人民共享發(fā)展成果。比如，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢，與西部地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢緊密結(jié)合，互補(bǔ)效應(yīng)更加彰顯?！?/p>

長汀，地處閩粵贛交界的老區(qū)；晉江，福建沿海經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的縣級市。2012年，晉江和長汀因福建省委的“山海協(xié)作”決策而結(jié)緣。十多年間，晉江市提供資金、技術(shù)、招商資源支持，重點幫助長汀縣發(fā)展高端紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工，同時積極鼓勵晉江民營企業(yè)參與“山海協(xié)作”。

盼盼食品集團(tuán)晉江分公司生產(chǎn)副總經(jīng)理程永波表示，盼盼食品集團(tuán)積極響應(yīng)“山海協(xié)作”戰(zhàn)略，扎根長汀20年，充分發(fā)揮沿海技術(shù)、理念和資金優(yōu)勢，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公司通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式，帶動農(nóng)民增收，解決就業(yè)問題，同時積極參與公益事業(yè)，支持教育扶貧與鄉(xiāng)村振興。

這是2025年8月19日在福建盼盼食品集團(tuán)拍攝的食品包裝智能生產(chǎn)線。新華社記者 林善傳 攝

目前，晉江籍企業(yè)家在長汀投資企業(yè)超百家，長汀的26家營收超億元工業(yè)企業(yè)中有半數(shù)來自晉江，其中5億元以上的晉江企業(yè)有1家。

福建社會科學(xué)院副院長黃茂興表示，近年來，福建省統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，以縣域為重點統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實施新時代山海協(xié)作，走具有福建特色的城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展新路，取得了積極成效。

2025年9月12日，福建晉江一家體育器材工廠的工人在車間流水線上組裝跑步機(jī)。新華社發(fā)（連靜毅攝）

當(dāng)前，我國正堅定不移以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。破解發(fā)展難題，拓展發(fā)展空間，要求縱深推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓城鄉(xiāng)之間、區(qū)域和區(qū)域之間進(jìn)一步協(xié)同融通，暢通國內(nèi)大循環(huán)，進(jìn)一步發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢，進(jìn)一步形成高質(zhì)量發(fā)展合力。

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張耀軍表示，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)融合，為擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略構(gòu)建空間載體，為高質(zhì)量發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)協(xié)同動能，為要素市場化改革探索制度突破，對實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)具有戰(zhàn)略支點意義，是破解不平衡、不充分矛盾，構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵路徑。

2025年10月19日，客船駛過港珠澳大橋九洲航道橋（無人機(jī)照片）。新華社記者 鄧華 攝

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，要著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

張耀軍教授表示，“十五五”期間，我國的城鎮(zhèn)化將超過70%。在這一階段，需要從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升。城鄉(xiāng)融合推動縣城和中心城鎮(zhèn)成為新的增長極。發(fā)展得比較成熟的城市群，比如長三角城市群，粵港澳大灣區(qū)城市群，在“十五五”期間和未來更長期的時間內(nèi)，必將為中國從以速度為主的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升的城鎮(zhèn)化做出示范樣板。

邁向“十五五”，在發(fā)展實踐中，下好協(xié)調(diào)發(fā)展全國“一盤棋”，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)，必將持續(xù)激發(fā)活力、釋放潛能，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更加堅實有力支撐。

2025年11月26日，一列高鐵列車從湖南郴州永興縣板梁古村旁駛過（無人機(jī)照片）。新華社記者 趙仲志 攝

統(tǒng)籌：吳煒玲

記者：戴斌、夏子麟、魏夢佳

編導(dǎo)：胡函博

新華社音視頻部制作