筑牢底線：五年過渡期的堅實答卷——“鄉村振興五年行”系列述評之一

歷史，總是在一些特殊的年份，賦予時間以深刻的意義，也賦予前行以磅礴的力量。

當“十四五”的壯闊畫卷從容收筆，“十五五”的宏偉藍圖正在擘畫，我們站在一個承前啟后的歷史節點上回望：自脫貧攻堅戰取得全面勝利，開啟五年過渡期的這五年，是怎樣的五年？是成果鞏固拓展、山河再展新顏的五年，是機制夯基壘臺、發展動力轉換的五年，更是在中國式現代化新征程上，為農業農村現代化筑牢底座的五年。這五年，我們守住的不僅是不發生規模性返貧的底線，更守住了小康社會的成色，守住了億萬農民對更美好生活的憧憬，守住了民族復興征程中“三農”這塊“壓艙石”的堅實與穩固。

這是一條用高效機制織就的“安全底線”，它見證著治國理政的精準與溫度。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。面對近一億脫貧人口，如何確保他們不返貧、能發展、可致富？答案在于一套縱向貫通中央到村、橫向聯動多部門的防止返貧動態監測和幫扶機制。在江西遂川，一場大病讓脫貧戶老廖一度陷入困境，是“防貧保”的快速理賠為他兜住了底；在內蒙古，面對夏季突發的嚴重洪澇，動態監測機制迅速啟動，讓受災群眾張芙蓉在三個月內就從危房搬入了安全新居。這些機制如同靈敏的“預警雷達”和高效的“響應網絡”，確保風險早發現、干預早到位、幫扶早落實。截至2025年9月，全國累計識別幫扶的700余萬監測對象中，近八成已穩定消除風險，其余也均落實了幫扶措施。這條底線，守的是民生，穩的是民心，體現的是“一個也不能少”的莊嚴承諾。

這是一座靠內外合力筑起的“發展基石”，它凝聚著從“輸血”到“造血”的智慧升華。鞏固拓展脫貧攻堅成果，根本上要靠發展。五年來，我們清晰地看到一條幫扶路徑的深刻演進：從外部“輸血式”幫扶，穩步邁向激發內生動力的“造血式”發展。產業和就業，成為這“造血”工程的兩大支柱。在貴州化屋村，絕壁風光與苗繡非遺催生出年收入過億的旅游產業，村民們當起了民宿老板、繡娘和主播；在內蒙古，圍繞奶業、肉羊等七大重點產業鏈的“硬核”政策，直接帶動脫貧人口人均增收超千元。與此同時，一雙雙幫扶之手跨越山海、持續有力。滬滇協作讓云南阿尼么這個“鳥都不來的地方”變成藝術鄉村；京蒙協作十余年投入，推動烏蘭察布的肉羊產業完成從“數量擴張”到“質量效益”的轉型，帶動萬余戶農牧民增收。這五年，中央財政累計安排銜接推進鄉村振興補助資金達8505億元，東部8省市、310家中央單位、近50萬名駐村干部以及數千家企業社會力量傾力參與，形成了全社會幫扶的磅礴合力。外部助力與內生動力相互激蕩，共同夯實了脫貧地區行穩致遠的發展基石。

這是一次向常態化幫扶的“戰略轉段”，它呼應著“十五五”乃至更長遠的發展布局。 2025年中央經濟工作會議明確提出，“持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施”。這標志著五年過渡期的使命將圓滿完成，相關工作將轉入常態化推進、融入鄉村全面振興的新階段。這不意味著力度減弱，而是思路的升華與機制的集成。《中國農村發展報告2025》指出，“十五五”時期需強化統籌協調，深化城鄉分區分類改革，其核心正是提升政策的系統性、精準性和可持續性。未來的常態化幫扶，將更突出開發式幫扶導向，更強化產業就業帶動，更注重提升欠發達地區和脫貧人口的內生發展能力。它將被置于加快農業農村現代化、統籌新型城鎮化和鄉村全面振興的宏大戰略中一體謀劃、一體推進。

基石永固，方能大廈巍峨；底線守牢，才有騰飛底氣。過去五年的實踐雄辯地證明，中國共產黨具有無比堅強的領導力，中國特色社會主義制度具有集中力量辦大事的顯著優勢。從精準脫貧到鞏固拓展，再到與鄉村振興有效銜接，這是一條符合國情、獨具特色、卓有成效的減貧與發展道路。放眼全球，這樣的壯舉，只有中國共產黨領導下的中國能夠做到。

站在“十五五”的門檻上，我們回望這條由底線與基石共同定義的五年之路，心中充滿底氣，腳下更有力量。因為，我們守護的，是全面建成小康社會的歷史性成果；我們奠基的，是鄉村全面振興和中國式現代化的壯麗未來。新征程上，這塊基石必將愈夯愈實，這條底線必將愈守愈牢，共同托舉起一個農業強、農村美、農民富的嶄新時代。（中國經濟網林鄂平）

激發動能：鄉村產業與治理的協同演進——“鄉村振興五年行”系列述評之二

邁向融合：城鄉發展與綠色轉型的未來之路——“鄉村振興五年行”系列述評之三