西方自釀“金融毒藥”：債務吞噬軍費，拿什么對抗中俄威脅？

英國政府去年在債務利息上花掉了1050億英鎊，而同年的國防支出僅為650億英鎊——歐洲的槍炮正在被自己印發的債券所繳械。

歐洲各國首都的防務會議室內，將軍們正對著地圖討論如何應對“俄羅斯威脅”；而在幾公里外的財政部辦公室，官員們卻在為不斷攀升的債務利息發愁。

近日英國《每日電訊報》的專欄文章直言不諱地指出，西方最大的國家安全威脅并非來自外部，而是潛伏在自己社會中的債務毒藥。

01 軍費困境

英國政府去年為債務支付了1050億英鎊利息，而整個國防預算僅有650億英鎊。這并非孤例，經合組織數據顯示，2024年其成員國在債務利息上花費了驚人的2.1萬億美元，遠超用于軍事裝備的1.2萬億美元。

這一對比揭示了現代國防的一個殘酷現實：金融穩定已成為國家安全的第一道防線。

當利息支出開始吞噬國防預算，再先進的武器系統也只能躺在圖紙上。

標準普爾的最新報告警告，如果歐洲北約成員國按特朗普要求將國防開支提高至GDP的5%，它們的信用評級可能會受到嚴重影響。

金融市場的反應往往比戰場上的敵人更加無情。

02 債務圍城

七國集團中，六個國家（除德國）的政府債務占GDP比率接近或超過100%。意大利公共債務已接近3萬億歐元，占國內生產總值比重超過135%。

歐盟委員會提出的“重新武裝歐洲”計劃，擬通過調動8000億歐元打造“一個安全而有韌性的歐洲”，其中包含1500億歐元貸款用于國防投資。這一計劃立即遭到法國、意大利、西班牙等國反對。

意大利路易斯大學歐洲事務政策研究所所長瓦倫蒂娜·梅利恰尼表示，意大利政府的立場是支持加強歐洲防務，但不贊同通過增加貸款的方式。

“如果必須調整預算，為國防支出而增加貸款，意大利公共債務的可持續性會令人擔憂。”她直言不諱地說。

03 福利戰爭

歐洲社會面臨著結構性矛盾：它們平均將25%以上的經濟產出用于社會保護（如養老金、醫療保健和住房），而軍事開支僅為1.9%。

這種支出結構是冷戰結束后“和平紅利”的產物。根據一份報告，自冷戰結束以來，歐洲國家提取了約1.8萬億歐元的和平紅利。但現在，這個紅利期似乎即將結束。

北約秘書長馬克·呂特最近表示：“我們將不得不把國防置于其他事務之上。”

問題是，削減社會福利在政治上幾乎不可能。2023年，法國政府試圖推進延遲退休改革，立即引發超百萬人上街抗議。

歐盟高級代表卡婭·卡拉斯坦承：“削減社會支出來彌補更高的國防開支，其政治后果可能十分嚴重。”

04 內部裂隙

歐洲在面對安全挑戰時難以形成統一立場，部分原因在于各國對威脅的感知存在巨大差異。

卡拉斯指出：“我們的威脅感比西班牙或葡萄牙強烈得多。” 這種差異直接影響了各國對防務投資的意愿和能力。

特朗普政府要求北約成員國將國防開支提高至GDP的5%，這一要求對歐洲各國財政構成了巨大壓力。

以德法為例，若要達到這一目標，兩國今年的預算赤字將分別膨脹至4.6%和8.9%，而標普目前的預測分別為1.7%和6%。

歐洲內部的分歧不僅體現在威脅感知上，還反映在具體的應對方案上。當需要為烏克蘭提供額外援助時，卡拉斯無奈地表示：“為什么我們的計劃會失敗？通常是因為在歐洲，每個人都有權阻止事情。”

05 戰略透支

西方國家正陷入一種“戰略透支”狀態：在財政上不斷借貸以滿足眼前需求，卻削弱了長期應對安全挑戰的能力。

福克斯在《每日電訊報》的文章中尖銳批評：“靠‘永遠透支’生活，假裝我們有權享受不勞而獲的生活質量，不僅會令下一代面臨如同經濟焦土般的國家債務水平，還會引發國家安全緊急狀況。”

特朗普的關稅政策進一步加劇了歐洲的經濟壓力。意大利國家統計局指出，意大利對美國的出口額占其出口總量的10%，美國政府對歐盟征收的關稅可能對意大利經濟產生重大影響。

與此同時，全球債務市場正處于轉折點。過去二十年的借款幫助各國從2008年金融危機和新冠疫情中恢復，但也留下了長期投資需求未得到滿足的問題。

歐洲想要真正加強防務，就不得不面對一個根本性問題：錢從哪里來？

06 尋找出路

面對困境，歐洲正在探索幾種可能的解決方案。一是推動防務工業一體化，減少對進口裝備的依賴。有分析認為，增加對本地武器的采購可以通過提高整體GDP來“抵消”軍事建設的成本。

另一種思路是發行“歐洲債券”，集體借款以滿足增加的軍事開支需求。然而，這一提議并未得到廣泛支持。

卡拉斯認為，聯合借款有其合理性：“考慮到我們的需求，這不能完全被排除，因為國防領域的投資需求是如此巨大。”

更深層的解決方案可能是重新思考歐洲的安全架構。有專家認為，歐洲應該利用這個充滿挑戰的時刻加強一體化，不僅在軍事上，也在財政上。

或許，正如世界經濟論壇一篇文章所暗示的，歐洲需要的不只是更多武器，而是一種新的安全觀——一種將財政健康、社會凝聚力和軍事能力綜合考慮的安全觀。

北約總部大廳里掛著一幅標語：“團結就是力量”。但如今，歐洲各國財政部的屏幕上滾動著不同的數字：意大利債務率135%，法國債務超過經濟總量，英國利息支出遠超國防預算。

當歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯呼吁發行聯合債券加強防務時，債務沉重的成員國集體搖頭。一邊是特朗普要求將軍費提高至GDP 5%的壓力，另一邊是街頭抗議養老金改革的民眾。

西方領導人繼續警告所謂“中俄威脅”的同時，一個更隱蔽的敵人已深入他們的金融系統——自己發行的國債正逐漸吞噬保衛國家的能力。