最近,特朗普政府對委內瑞拉采取的強硬措施成了國際社會關注的焦點,更有意思的是,這事還被一些人跟遠在千里之外的臺海扯到了一起,讓人看清了美國在國際事務中行事的矛盾之處。
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12月中旬,特朗普在社交媒體上高調宣布,認定委內瑞拉現政府是“外國恐怖組織”,還下令對所有進出委內瑞拉的受制裁油輪實施全面封鎖。為了讓這一行動顯得“師出有名”,他甚至宣稱委內瑞拉“偷走”了美國的石油、土地和其他資產,要求對方無條件歸還。這番話聽起來實在站不住腳,明眼人都知道,委內瑞拉的石油資源本來就是該國的財富,所謂“偷竊”不過是美國為了搶奪資源找的借口。早在上世紀,委內瑞拉推進石油國有化時,就依法向美國石油公司支付了賠償金,如今特朗普翻舊賬,本質上就是想通過強權手段掌控這個擁有全球最大原油儲量國家的能源命脈。
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美國說到做到,很快就在委內瑞拉附近海域展開行動。美軍不僅集結了大量軍艦形成包圍之勢,還在12月初扣押了一艘載重30萬噸的超大型油輪,聲稱要“留下”船上的石油。這種明目張膽的扣押行為,被委內瑞拉副總統怒斥為“海盜行徑”,國際社會也紛紛質疑其合法性。按照國際法規定,只有在兩國處于武裝沖突狀態時,戰時封鎖才被允許,而且還要滿足嚴格條件。可現在美國拿不出與委內瑞拉開戰的有力證據,貿然實施全面封鎖,顯然違背了國際法準則,連美國國內的民主黨議員都直言,這可能構成戰爭行為,國會從未授權過這樣的行動。
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就在美國忙著對委內瑞拉施壓的時候,有意思的事情發生了,不少分析人士開始將目光轉向臺海,擔心美國的這一舉動會影響其在臺海問題上的立場。路透社引述軍事專家的觀點稱,美國對委內瑞拉實施封鎖,相當于在國際法層面創造了“先例”,將來如果中國大陸針對臺灣采取類似措施,美國再想爭取國際支持反對就沒那么有底氣了。畢竟國際法規則對所有國家一視同仁,美國今天能用“安全”“利益”為借口封鎖委內瑞拉,明天就沒理由指責其他國家為維護主權采取必要行動。
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華盛頓智庫的專家克雷格·辛格爾頓就直言,雖然臺海和委內瑞拉的法律背景不同,但美國的做法給了中國輿論突破口。將來中國大陸完全可以以維護國家主權和領土完整為由,為對臺措施正名,而美國因為自己先破壞了規則,再想譴責別人“脅迫行為”就顯得底氣不足。還有專家擔心,美軍把大量軍艦部署在加勒比海,長期下來會分散其在印太地區的軍力,削弱應對臺海危機的能力。要知道,特朗普政府此前在國家安全戰略報告里明確說過,威懾臺海沖突是美國的優先任務,可現在為了搶奪委內瑞拉的石油,卻可能讓自己在臺海的戰略部署出現漏洞,這種顧此失彼的做法,實在不像一個“超級大國”該有的周全考慮。
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面對美國的霸凌,委內瑞拉也沒坐以待斃。馬杜羅政府一方面向聯合國求援,致信安理會要求就美國的“持續侵略”舉行會議,譴責美軍的海盜行徑;另一方面積極尋求國際支持,中國和俄羅斯都明確表態站在委內瑞拉這邊。中國外長王毅就強調,中方反對一切單邊霸凌行徑,支持委內瑞拉捍衛國家主權和民族尊嚴,這既是中委戰略伙伴關系的體現,也是中國維護國際公平正義的一貫立場。俄羅斯總統普京也與馬杜羅通電話,表達了對委內瑞拉的聲援,兩國還承諾將繼續推進各領域合作。有了中俄這樣的大國支持,委內瑞拉對抗美國的底氣更足了,也讓特朗普想輕易掌控委內瑞拉石油資源的計劃變得困難重重。
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說到底,美國對委內瑞拉的封鎖,本質上是為了自身利益肆意踐踏國際法的霸權行為。而臺海問題則完全不同,臺灣是中國不可分割的一部分,中國在臺海地區采取任何行動,都是為了維護國家主權和領土完整,屬于內政范疇,與美國干涉他國內政的行為有著本質區別。可即便如此,美國自己先破壞規則的做法,還是讓它在國際上的公信力大打折扣。將來要是再想在臺海問題上指手畫腳,恐怕沒多少國家會買賬。
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