中國批準長期稀土出口，但歐盟高興太早了？中方還留了一手

最近，歐洲的工業界和政界都松了一口氣。

據歐盟委員會官員證實，中國已經開始向他們發放有效期長達一年的稀土出口許可證。這一消息對于長期受困于“稀土焦慮”的歐洲來說，無疑是一場及時雨。

然而，就在布魯塞爾的官員們可能還在慶祝這一外交成果時，僅僅一天之后，北京發出的一份貿易公告，卻讓他們的喜悅沒了。

原來中國為了防止歐洲繼續翻臉不認人，還留了一手。

放開稀土限制

毫無疑問，中國這次在稀土問題上展現了極大的誠意。

歐盟官員透露，中方不僅批準了大約70%的許可證申請，遠高于他們此前50%的悲觀預期，還在審批流程上為歐洲企業開了“綠燈”。

過去，歐洲公司申請進口中國稀土，需要提交包括供應鏈照片在內的繁瑣資料，整個過程耗時耗力，嚴重影響了生產節奏。

而現在，這種有效期一年的“通用許可證”，意味著企業只需一次審批，便可在未來一年內重復采購，這大大緩解了歐洲汽車制造、清潔能源等關鍵產業的供應鏈瓶頸。

更值得注意的是，此次出口許可的范圍甚至罕見地擴大到了歐洲的國防承包商。

要知道，中國實施稀土出口管制的一大原則，就是維護國家安全與世界和平，限制軍民兩用物項的出口。

如今愿意向歐洲軍工企業部分放開，這無疑是一次打破常規的善意姿態，表明中方愿意在互信的基礎上，與歐盟探討更深層次的合作。

那么，是什么促使中國做出了這樣的調整？答案在于一場精心設計的經貿博弈。中國并非無條件地放松管制。

在此之前，歐盟實際上已經悄悄做出了三個重要的讓步。

首先，通過一系列高層對話，歐盟承認了中國實施出口管制的國家安全考量，并承諾不再將爭端升級，為雙方坐下來談判創造了氛圍。

其次，在備受矚目的中國電動汽車反補貼調查問題上，歐盟原先的強硬立場有所軟化，從咄咄逼人的對抗姿態，轉向尋求一種“再平衡”的貿易關系，暗示愿意在市場準入等方面做出妥協。

最后，歐盟也不得不公開承認，其在稀土供應鏈上對中國存在高度依賴，無法輕易“脫鉤”。

正是這些務實的姿態，為中國放松稀土管制鋪平了道路。

這可以說是一次典型的以戰略資源為杠桿，換取對方在關鍵貿易議題上讓步的成功案例。

中國維護了自身出口管制的框架，而歐盟則獲得了急需的穩定供應，避免了一場迫在眉睫的產業危機。

然而，如果歐盟認為只要做出一些姿態，就能從此高枕無憂，那他們就高興得太早了。

就在歐盟官員公開證實獲得長期稀土許可的第二天，中國商務部發布了一則看似不相關的公告：經過長達一年半的調查，認定原產于歐盟的豬肉及豬副產品存在傾銷行為，決定自12月17日起，對其征收為期五年的反傾銷稅。

留一手

這一手，可謂是精準而有力。

豬肉貿易，是中歐經貿關系中一個高度敏感的領域。

中國是歐盟豬肉最重要的海外市場，一度占據其出口總額的近半壁江山，每年能為歐盟帶來約40億歐元的豐厚收入。

如今，這記反傾銷重拳落下，業內預計將導致歐盟對華豬肉出口銳減三到五成，年損失可能高達20億歐元。

這記“回馬槍”的時機和力道都拿捏得恰到好處。它清晰地向歐盟傳遞了幾個信號：首先，中國的善意不是單方面的施舍。

既然我們在稀土問題上展現了誠意，那么歐盟也必須在中方關切的核心問題上，特別是懸而未決的電動汽車關稅問題上，拿出對等的實際行動。

然后中國擁有多樣化的反制工具箱，并且不懼使用。

選擇豬肉這一農產品作為反制目標，既能有效打擊到歐盟內部龐大的農業利益集團，向其政府施壓，又避免了在芯片、高科技等領域直接激化矛盾，展示了中國在經濟博弈中成熟的策略和精準的節奏掌控能力。

更重要的是，中國還留了一手，那就是稀土許可證本身。這次發放的雖然是長期許可，但并非永久性的“免死金牌”。

中國依然牢牢掌握著最終的審批權和解釋權。

這意味著，如果未來歐盟在對華政策上出現反復，或者再次跟隨美國采取不友好的行動，中方隨時可以暫停甚至撤銷這些許可證。

通過這次成功的管制與放松過程，中國已經積累了豐富的經驗，未來的“稀土牌”將打得更加收放自如，成為維護國家利益的有力武器。

說到底，這場圍繞稀土和豬肉的博弈，暴露了歐盟在對華關系上的深層矛盾與尷尬處境。

一方面，其高端制造業對中國的關鍵原材料和廣闊市場有著難以割舍的依賴；

另一方面，它又在政治和安全上受到美國的巨大影響，時常被迫在“去風險”和“反脅迫”的話語體系下，對中國采取防范甚至敵對的姿態。

中國此次的“組合拳”，正是對這種矛盾心態的一次精準回應。

它既是在提醒歐盟，中歐之間有著巨大的合作共贏空間，也是在警告布魯塞爾，不要盲目追隨他國的指揮棒起舞，否則最終受損的只會是自身的利益。

如果歐盟不能保持清醒的戰略自主，那么在中美達成某種默契或交易時，它很可能會發現自己被置于一個極其尷尬的境地。