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總有人想看歐盟的笑話,但這次沒看成,歐盟還是通過決議向烏克蘭提供900億歐元援助。
解答兩個問題:
1、這筆貸款從何而來,俄羅斯凍結資產還剩下多少?
這些貸款是利用歐盟預算擔保,在資本市場借款(發行債券)來獲得900億歐元資金,無須烏克蘭償還,沒有利息,除非俄羅斯支付賠款,如果俄羅斯俄羅斯拒絕支付賠款,歐盟“保留”動用凍結的俄羅斯資產來償還這900億歐元的權利。
換句話說,這是歐盟利用2100億歐元凍結俄羅斯資產設立賠償貸款援助烏克蘭的B計劃,烏克蘭還是拿到錢了,歸根結底,這筆錢最終還是俄羅斯凍結資產承擔。
俄羅斯凍結資產已經被七國集團使用450億歐元(500億美元),加上這次的900億歐元,已經使用1350億歐元,還有750億歐元可用。
加上英國、加拿大、新西蘭、澳大利亞等其他國家凍結的俄羅斯資產,最終都會被用于烏克蘭援助、重建等,俄羅斯是拿不回這筆錢的。
2、2026年-2027年烏克蘭還差多少資金?
世界銀行測算2026年-2027年烏克蘭需要1357億歐元的融資,歐盟同意承擔2/3(900億歐元),剩下1/3由烏克蘭自行解決。
一些媒體惡意炒作烏克蘭還缺450億歐元,顯然是混淆視聽。
英國、歐盟成員國、挪威、加拿大、澳大利亞等國承諾在2026年援助烏克蘭,目前承諾在400-450億美元之間,未來還會更多(僅德國2026年就承諾115億歐元援助)。
烏克蘭未來兩年的資金已經解決,當然,歐盟要是通過A計劃,烏克蘭資金會更寬裕一些,目前不存在資金缺口。
1、【歐盟本次援助開創兩個先例】歐盟本次援助烏克蘭開創兩個先例,讓匈牙利倒吸一口涼氣。
一是歐盟援引《歐盟條約》122條,首次降低門檻,一些重大事件將由占歐盟總人口65%的15個成員國同意,不需要全體同意。
匈牙利極力反對這種操作,反對援引122條,因為這意味著匈牙利以后利用否決權“勒索”歐盟的計劃破產。
二是沒有在27個成員國一致同意的情況下通過B計劃,24個成員國同意在資本市場借款,匈牙利、捷克、斯洛伐克被排除。
這是歐盟領導人魄力所在,在規則之內改革,跳出程序和規則束縛,向烏克蘭提供900億歐元援助,也挽救了歐盟自身。
2、【歐盟的分裂正在來臨】這次歐洲理事會會議上,歐盟在A計劃被否決后,通過15個小時長時間討論通過B計劃,這對烏克蘭有利,但背后暴露一個信息:歐盟的分裂正在來臨。
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這次峰會最大的失意者可能是德國總理默茨,默茨堅定支持歐盟的A計劃,但遭遇比利時、意大利等國的聯合阻擊。
默茨誓言成為歐洲大陸最強有力的領導人,本次峰會被視為默茨重要的努力,而且得到馮德萊恩、科斯塔等人支持,但歐盟內部卻在美國的影響下挫敗了默茨的努力。
比利時首巴特·德韋弗以法律風險為借口阻止凍結俄羅斯轉移,但這不是關鍵原因,歐盟的法務部門顯然更專業,法律風險根本不是問題。
問題在于比利時無法抵擋美國的游說和要求,特別是特朗普政府明確要求比利時阻止利用俄羅斯凍結資產援助烏克蘭。
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本次峰會最大“黑手”顯然是意大利,意大利在整個峰會前后扮演極其不光彩的角色。
梅洛尼阻止歐盟的A計劃,歐盟在規則內將最低門檻調整為65%、15,但占歐盟人口近12%的意大利在最后一刻“反水”,拒絕支持A計劃。
更重要的是,梅洛尼還阻止并推遲默茨倡導的歐盟-南方共同市場貿易協定。
意大利的“反水”顯然是有原因的,當美國游說之后,梅洛尼只關注自身利益,阻止了一切。
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12月19日,意大利總理辦公室副主任阿爾弗雷多·曼托瓦諾表示,自2026年起,意大利將減少對烏克蘭的軍事援助,同時增加人道主義援助。
意大利議會最新的議會決議中不再提及武器援助,意大利已經停止參與PURL計劃,拒絕向烏克蘭分享通過歐盟安全計劃獲得的裝備。
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不出意外的話,2026年,意大利將與匈牙利、斯洛伐克、捷克站在一起,而且會有更多觀望的歐盟成員國加入反對行列。
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最近,對烏克蘭一直強硬的波蘭總統納沃羅茨基似乎“醒悟””,邀請澤連斯基訪問波蘭,雖然語氣不是那么好,但也沒有之前那么強硬,呼吁波烏加強合作。
波蘭總理圖斯克一直堅定支持烏克蘭,納沃羅茨基突然發現,一旦烏克蘭被迫妥協,波蘭的好日子也結束了。
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媒體援引美國的消息稱,除了試圖奪取整個烏克蘭,俄羅斯還尋求在歐洲發動新的戰爭,并征服過去曾是蘇聯一部分的歐洲其他地區。
俄羅斯的目標隨著歐洲被分化、削弱,以及特朗普站的立場而愈發增強,特朗普分化歐洲、摧毀歐盟正取得進展,歐盟的分裂正在加劇。
試想,如果現在的德國總理是當初萬斯、特朗普支持的德國選擇黨,那么這次峰會,烏克蘭將什么都得不到,歐盟這個組織也將走向消亡。
特朗普抨擊歐洲正在“滅亡”,他要“拯救”歐洲,實際上絕非是拯救,而是分化、摧毀,扶植右翼領導人上臺,實現更緊密控制,這和美國國安戰略完美契合。
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12月18日,特朗普在白宮表示,烏克蘭應該盡快行動以達成“和平協議”。與此同時,美國財政部解除部分涉俄公司的制裁。
特朗普盯上凍結的俄羅斯資產,如果不停火,不開始重建,美國如何獲益,特朗普家族如何獲益。
只有混亂的歐洲、弱化的歐盟才能讓特朗普成功,歐洲會坐以待斃嗎?
這次會議也讓歐盟面臨重大危機,這個組織如何改革,以及重建歐洲防御體系。
如果匈牙利、斯洛伐克、捷克、意大利這樣的成員國越來越多,歐盟這個組織遲早被玩死。
英國、德國、北歐國家、波羅的海國家,以及價值觀相同的國家能不能繼續坐在一起,還是搞出新組織,很值得期待。
歐盟到了不得不改革的時候,歐洲大陸需要新的強硬領導人,這個人會是誰?
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在歐盟A計劃失敗后,俄總統特使德米特里耶夫嘲諷歐盟,強調是法律和常識的勝利,呼吁馮德萊恩、默茨辭職。
德米特里耶夫怎么不呼吁其他歐盟成員國領導人辭職?
明顯各方都知道是美國從中作梗,意大利反水,用這個抨擊歐洲,抨擊歐盟,嘲諷歐洲確實不地道。
但愿歐洲更加支棱,歐盟改革加速,歐洲防務體系快速重建,事物都有兩面性,俄羅斯不能高興太早。
3、【普京稱澤連斯基是“有才華的演員”】12月19日,俄總統2025年年度問答舉行,在4個多小時的問答中,普京回答了80多個問題。
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普京指責烏克蘭拒絕和平,強調俄軍“占領”庫皮揚斯克、包圍烏克蘭軍隊,并預言將對斯拉維揚斯克采取行動。
普京還表示,如果烏克蘭滿足俄羅斯的條件,俄羅斯準備“立即”結束戰爭,烏克蘭挑起這場沖突,烏克蘭還沒有做好和平的準備,俄羅斯尚未看到烏克蘭方面有對話的跡象。
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普京還回應澤連斯基在庫皮揚斯克入口處的拍照,稱其距離市區還有1公里,屬于城市邊緣地帶,并而非核心區域,“就這樣”接近庫皮揚斯克是不可能的,因為俄羅斯軍隊操作的無人機像蒼蠅一樣在空中盤旋。
普京還表示:“為什么要站在門口呢?進屋不就行了嗎?如果庫皮揚斯克真的在他們的控制之下的話。”
普京還補充說澤連斯基畢竟是個演員,而且是一位“有才華的演員”,并強調"這話絕無諷刺之意"。
這也側面印證澤連斯基確實去了庫皮揚斯克,距離核心區域1公里,打臉那些說澤連斯基造假的人。
誰是演員,誰是硬漢,其實不需要討論。
4、【俄羅斯再向烏克蘭移交1003具陣亡烏軍士兵遺體】12月19日,烏克蘭接收1003具陣亡士兵遺體,俄羅斯稱,這些遺體屬于烏克蘭軍人。
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與此同時,俄羅斯換回26具陣亡俄軍士兵遺體。
在過去數次交換中,烏克蘭累計接收1.1萬具烏軍陣亡士兵遺體,俄羅斯從烏克蘭換回227具俄軍士兵遺體。
遺體交換比不能簡單類推俄烏的傷亡比,一個攻,一個守并反擊,從來都是攻的傷亡大過守的,烏軍撤退時來不及收攏遺體,俄軍在進攻中能不斷收攏雙方陣亡士兵的遺體,烏軍只能反擊后收攏遺體時發現部分俄軍士兵遺體。
這場戰爭是一場巨大的消耗戰,烏克蘭是防守方,更多運用無人機作戰,俄軍不計代價進攻,損失遠遠大于烏軍。
從俄軍動用現役和非現役預備役人員就說明俄軍損失更大一些,烏克蘭目前的戰略就是盡最大可能以空間換時間,給俄軍造成盡可能大的損失,等待更合適的時機。
5、【烏無人機奔襲近2000公里在地中海襲擊俄羅斯影子油輪】12月19日,烏克蘭在地中海使用無人機精確投彈方式襲擊俄羅斯影子油輪“昆迪爾”號。
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《烏克蘭真理報》稱,此次行動發生在距離烏克蘭領土近2000公里的地方,被描述為史無前例。
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CyberBoroshno稱,烏克蘭無人機從空中投彈襲擊地中海的俄羅斯影子船隊的油輪“昆迪爾”號,距離烏克蘭約1400公里。
烏克蘭可能使用海上無人艇在地中海附近再發射無人艇攜帶的無人機對俄羅斯影子油輪“昆迪爾”號實施打擊。
據悉,“昆迪爾”號遭受嚴重損壞,已無法繼續航行,無論在何處,沒有一艘俄羅斯油輪是安全的。
烏克蘭此次襲擊彰顯烏克蘭的軍事技術以及其韌性,俄羅斯想要烏克蘭屈服,并不是那么容易的。
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12月19日,俄羅斯央行第五次下調基準利率,從16.5%下調到16%。
俄央行納比烏琳娜表示,2026年1月1日之后,俄羅斯將經歷關稅提高和增值稅 (VAT) 增加,這將加速通貨膨脹,與此同時,俄羅斯原油價格已跌破每桶40美元。
整個2025年,俄羅斯發行7.9萬億盧布的債券,預計2026年還將繼續增加,俄羅斯債務占GDP比重將繼續增加,未來20年將處于還債之中,俄羅斯透支了未來,正在不惜一切打一場不可能贏的戰爭。
俄羅斯有特朗普幫助,還有更多支持,烏克蘭正面臨歐盟分裂與支持減弱,但烏克蘭人韌性十足,拒絕妥協和投降。
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澤連斯基和烏克蘭人太難了,這場戰爭是文明與野蠻,侵略與反侵略的對決,只能有一個勝出,就是這樣。
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