土俄關(guān)系反轉(zhuǎn)：土耳其歸還S-400換取F-35

哈嘍，大家好，今天小墨這篇評論，主要來分析土耳其突發(fā)防務(wù)轉(zhuǎn)向，擬還俄S-400換F-35，三國博弈生變。

國際防務(wù)圈最近爆出大反轉(zhuǎn)，據(jù)彭博社報(bào)道，土耳其正在探討將采購的俄制S-400“凱旋”防空系統(tǒng)歸還莫斯科。這一操作直接震驚全網(wǎng)，要知道S-400曾是土俄關(guān)系的重要紐帶，如今卻成了土耳其向美國示好的籌碼，目的就是為了重新獲得F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的準(zhǔn)入權(quán)。

這波“棄俄投美”的操作，被外界解讀為土耳其打破與美國防務(wù)僵局的關(guān)鍵嘗試，也讓原本就復(fù)雜的土美俄三國防務(wù)博弈，變得更加撲朔迷離。

土耳其被逐出F-35項(xiàng)目，根源就在S-400防空系統(tǒng)。2017年，土耳其因?yàn)闆]能和美國就“愛國者”防空系統(tǒng)采購達(dá)成符合預(yù)期的條款，最終轉(zhuǎn)頭和俄羅斯簽署合同，花25億美元采購了S-400防空系統(tǒng)。

這個(gè)決策直接觸碰了美國的安全紅線。美方始終認(rèn)為，作為北約成員國的土耳其部署俄制先進(jìn)防空系統(tǒng)，不僅會(huì)和北約防空網(wǎng)絡(luò)存在兼容性沖突，更關(guān)鍵的是，S-400的雷達(dá)系統(tǒng)可能捕捉F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)的敏感信號和核心數(shù)據(jù)，進(jìn)而泄露給俄羅斯。

2019年，隨著俄羅斯開始向土耳其交付S-400系統(tǒng)相關(guān)裝備，美國的反制措施如期而至。依據(jù)《以制裁反擊美國敵人法案》，美國對土耳其國防工業(yè)局實(shí)施制裁，限制其獲取美國國防技術(shù)與融資，并在同年7月將土耳其徹底逐出F-35項(xiàng)目。

要知道，土耳其此前是F-35項(xiàng)目的三級合作伙伴，已經(jīng)投入14億美元研發(fā)資金，計(jì)劃采購100架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)，國內(nèi)企業(yè)還負(fù)責(zé)生產(chǎn)該機(jī)型937個(gè)關(guān)鍵組件。

被逐出項(xiàng)目后，土耳其損失慘重，已支付的預(yù)付款要不回來，相關(guān)企業(yè)丟了數(shù)十億美元的長期合同，就連已經(jīng)下線的6架定制版F-35A也始終沒能交付。

為了重新回到F-35項(xiàng)目，土耳其近年來做了不少努力，而考慮歸還S-400是最具突破性的一步。事實(shí)上，土耳其并沒有完全激活部署的S-400系統(tǒng)，而是將其封存，以此向美方釋放善意，但這一舉措沒能打消美方的顧慮。

隨著土美高層互動(dòng)重啟，解決S-400問題成了雙方談判的核心。在2025年12月土庫曼斯坦舉行的土俄總統(tǒng)會(huì)晤中，埃爾多安直接向普京提出了歸還S-400的可能性，這也是該議題首次在兩國最高級別會(huì)談中被正式提及。

有意思的是，據(jù)北京日報(bào)12月18日報(bào)道，面對土耳其的歸還提議，俄羅斯方面出現(xiàn)了“拒不回收”的態(tài)度，這也讓土耳其不得不調(diào)整后續(xù)方案。為了推動(dòng)歸還事宜落地，土耳其計(jì)劃用能源貿(mào)易抵扣的方式收回部分采購成本，也就是從向俄羅斯進(jìn)口石油和天然氣的賬單中扣除S-400相關(guān)支出。

土耳其和美國的磋商也取得了一定進(jìn)展。美方明確表態(tài)，只有土耳其以“令華盛頓滿意”的方式徹底放棄S-400系統(tǒng)，才能掃清重返F-35項(xiàng)目的障礙，美國駐土大使甚至給出了“四至六個(gè)月內(nèi)可完成相關(guān)流程”的積極信號。

此外土耳其外長已計(jì)劃近期訪美，重點(diǎn)推動(dòng)解除制裁及重啟F-35合作事宜，標(biāo)志著雙方溝通已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

值得一提的是，土耳其至今仍未完全脫離F-35產(chǎn)業(yè)鏈，國內(nèi)企業(yè)仍在生產(chǎn)部分戰(zhàn)機(jī)零部件，這也為其重新融入項(xiàng)目提供了重要支持。

土耳其之所以愿意在S-400問題上做出妥協(xié)，核心原因就是重返F-35項(xiàng)目能帶來諸多益處。F-35作為成熟的五代機(jī)平臺(tái)，具備的隱身性能、傳感器融合技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力，可以大幅彌補(bǔ)土耳其空軍的戰(zhàn)力短板。

當(dāng)前土耳其空軍主力戰(zhàn)機(jī)以F-16為主，隨著周邊地區(qū)部分國家開始部署五代機(jī)或升級防空系統(tǒng)，土耳其在區(qū)域空中競爭中已逐漸顯現(xiàn)劣勢，而F-35的列裝將顯著縮短其殺傷鏈，提升在復(fù)雜對抗環(huán)境中的打擊效能。

同時(shí)，F(xiàn)-35與北約體系的高度兼容性，能讓土耳其更好地參與北約空中警戒、快速反應(yīng)等聯(lián)合作戰(zhàn)任務(wù)，鞏固其在北約南部和東南部安全架構(gòu)中的基石地位。

在產(chǎn)業(yè)層面，重返項(xiàng)目將讓土耳其重新獲得F-35產(chǎn)業(yè)鏈的高端分工機(jī)會(huì)，帶動(dòng)國內(nèi)航空制造技術(shù)的升級迭代，這些技術(shù)積累還能為其國產(chǎn)第五代“可汗”戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目提供寶貴參考。

盡管土耳其已啟動(dòng)“可汗”戰(zhàn)機(jī)研發(fā)及“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)采購等備選方案，但“可汗”項(xiàng)目預(yù)計(jì)2028年后才能交付，短期內(nèi)難以填補(bǔ)高端戰(zhàn)力缺口，重返F-35項(xiàng)目可有效銜接這一戰(zhàn)力真空期。

更重要的是，重返項(xiàng)目將推動(dòng)美國解除對土耳其國防工業(yè)的長期制裁，恢復(fù)其獲取西方航空航天供應(yīng)鏈的渠道，緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)改善土美雙邊關(guān)系，提升其在北約內(nèi)部的話語權(quán)，增強(qiáng)在東地中海、黑海等爭議地區(qū)的戰(zhàn)略博弈籌碼。