內(nèi)容提要:
《建議》提出2035年GDP比2020年翻番,人均GDP達(dá)到高收入門檻。2025年GDP預(yù)計140.6萬億,離203.2萬億目標(biāo)需后10年年均名義增長3.75%。但凈出口貢獻(xiàn)下降、人口負(fù)增長等因素制約,增速或僅為3%,2035年GDP可達(dá)189萬億,缺口10萬億。社科院等預(yù)測屢次失誤,原因為忽略紅利衰退。跨越中等收入陷阱需改革收入和資源分配制度,而非依賴匯率升降。
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《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出,立足基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的主客觀條件,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)。《建議》明確提出我們的奮斗目標(biāo):到2035年要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均GDP比2020年翻一番,成功跨越中等收入陷阱,邁入世界高收入國家行列,進(jìn)而達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
到2035年還剩下10年,我國離GDP比2020年翻一番還有多遠(yuǎn)?能否跨越中等收入陷阱,邁入世界高收入國家行列?
一、十年前中科院預(yù)測我國2024年將邁入高收入國家,但預(yù)測出現(xiàn)失誤。
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10年前的2016年6月12日,《人民日報》刊發(fā)整版專題文章“撥開中等收入陷阱的迷霧”,稱中國已經(jīng)具備跨越“中等收入陷阱”的基本條件。
《人民日報》援引中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心研究員鄭秉文的優(yōu)秀研究成果稱,2010年,我國進(jìn)入上中等收入階段,預(yù)計2024年左右,我國將成為高收入經(jīng)濟(jì)體,其標(biāo)準(zhǔn)為人均國民收入1.26萬美元,彼時美國的人均國民收入為5.5萬美元。
高收入國家的門檻是一個動態(tài)概念而非固定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)世界銀行公布的標(biāo)準(zhǔn),2016年高收入國家的門檻為人均國民總收入(GNI)超過12235美元,2024年高收入國家的門檻為人均國民總收入(GNI)超過14005美元。
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GNI是國民總收入的簡稱,GDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值的簡稱。兩者的關(guān)系為:GNI=GDP+來自國外的初次分配收入凈額(來自國外的初次分配收入-付給國外的初次分配收入)。
一般來說,發(fā)達(dá)國家企業(yè)對外投資多,來自國外的初次分配收入凈額多,GNI一般大于GDP,最典型的是日本、美國、歐洲。發(fā)展中國家對外投資一般少于外來投資,來自國外的初次分配收入凈額少,GNI一般小于GDP。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2024年中國的GDP為18.51萬億美元;根據(jù)《中國國際收支平衡表》的數(shù)據(jù),2024年中國來自國外的初次分配收入凈額為-1300億美元,GNI為18.38萬億美元。
根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),日本2024年GDP為4.0276萬億美元,初次分配收入凈額為2659億美元,GNI為4.2935萬億美元。
美國2024年GDP為29.1849萬億美元,初次分配收入凈額為582億美元,GNI為29.2431萬億美元。
由于各國GNI數(shù)據(jù)公布比較滯后,加之GNI與GDP的數(shù)據(jù)差異一般不會超過正負(fù)10%,所以我國大多數(shù)人用人均GDP替代GNI來觀察我們什么時候進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列。
2024年,中國人均GDP為13122美元,雖然超過了2016年的高收入國家的GNI門檻,但距離2024年的高收入國家GNI門檻尚有大約900美元的差距,折合人民幣大約10萬億元GDP。
實際上,我們在2024年的人均GDP不僅沒有達(dá)到高收入國家門檻,還略低于全球GDP的平均水平1.367萬美元。
2024年中國人均 GDP 降至全球第 73 名。這一年美國人均 GDP 達(dá) 到8.57 萬美元,是社科院2016年預(yù)測值5.5萬美元的1.56倍,預(yù)測值與實際值的差,相當(dāng)于2024年中國人均GDP的2.34倍。不
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其實,不僅中科院對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測經(jīng)常失誤,北大教授林毅夫也屢屢高估中國的經(jīng)濟(jì)增長潛力。1994年,林毅夫在其著作《中國的奇跡》中預(yù)測,中國在2015年將超過美國。
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2021年2月1日,林毅夫改口說中國GDP將在2028年超過美國。
從2018年開始,他曾多次表示“中國可能在2025年前后,變成一個高收入國家”,此后,林毅夫多次重申這一論斷,足見其信心滿滿。例如,2022年時他就宣稱“最晚2025年就能達(dá)成目標(biāo)”。
不得不說,社科院和林毅夫的經(jīng)濟(jì)研究水平,挺讓人詫異的。他們的研究成果提交給官方作為決策的依據(jù),會造成什么樣的后果,也可想而知。
二、中科院與林毅夫等人對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)測為什么總是出現(xiàn)高估和失誤?
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中國社科院的預(yù)測不準(zhǔn)確,與林毅夫多次預(yù)測中國GDP超越美國的結(jié)論慘不忍睹,都基于一個原因:用線性經(jīng)濟(jì)增長來預(yù)測具有周期性波動的實際經(jīng)濟(jì)增長。比如林毅夫、社科院等專家和研究機(jī)構(gòu)反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國具有8%左右的增長潛力。
2022年5月14日在首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上,2025年11月23日,在第十屆復(fù)旦首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上,林毅夫都反復(fù)表示,在2035年之前,中國仍具備每年8%的增長潛力。實際上,中國疫情后可比價的GDP增長平均為4.77%,現(xiàn)價GDP增長平均為5.27%,與林毅夫所稱的8%相比,少了3至4成。
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他們最大的錯誤在于,完全忽略了中國在上一個經(jīng)濟(jì)繁榮周期中,勞動力紅利、改革開放紅利、低債務(wù)率所貢獻(xiàn)的債務(wù)杠桿紅利、后來者紅利在其中的巨大貢獻(xiàn),并誤將其中的勞動力、債務(wù)杠桿、后來者三大具有上限的紅利視作可以無限線性增長。殊不知當(dāng)出生率開始下降、債務(wù)杠桿超越還款能力、中國的科研與創(chuàng)新模仿、借鑒了大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的原創(chuàng)后,這些紅利反而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的阻力。
正是由于人口、債務(wù)、科技創(chuàng)新等因素的變化,中國經(jīng)濟(jì)自2007年開始,從高速增長階段轉(zhuǎn)向低速增長。
三、到2035年要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量比2020年翻一番,并非易事。
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2020年,我國GDP為101.6萬億元,翻一番,需要達(dá)到203.2萬億元。
2025年,我們的GDP預(yù)計可達(dá)到140.6萬億元,比2024年的名義增速為4.2%。比2020年名義增長了38.4%,年均名義增長6.7%。但我們需要注意到,最近三年,我們GDP的名義增速均在4.2%左右。其中還包括了2023年新增加1.34萬億的虛擬房租的增加值。
到2035年GDP達(dá)到203.2萬億元,意味著2026-2035年的名義GDP累計增長需要達(dá)到44.5%,年均名義增長達(dá)到3.75%。
后10年,我們將繼續(xù)面臨人口負(fù)增長、勞動力人口下降、家庭和企業(yè)杠桿率難以增加,由于美國的高科技封鎖,我們在科技創(chuàng)新的后來者優(yōu)勢不再等因素的制約。
還有一個不可忽視的因素是凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的巨大影響。在2020年,中國的貿(mào)易順差為-619.9億美元,創(chuàng)下歷史最低點。2025年1-11月,中國的貿(mào)易順差達(dá)到了驚人的10758.5億美元,預(yù)計全年可達(dá)到11750億美元,占到2025年預(yù)估GDP的6.24%。最近三年4.2%左右的名義GDP增速,均包括了1個百分點左右的凈出口的增長貢獻(xiàn),其中2025年凈出口貢獻(xiàn)達(dá)到1.3個百分點。
2026年到2035年,貿(mào)易順差不太可能繼續(xù)擴(kuò)大。這將意味著即使在其他方面保持最近3年的名義增速不變,GDP的名義增速也會比最近三年至少低1.2個百分點,其中凈出口1個百分點,虛擬租金一次性增加導(dǎo)致的0.2個百分點。亦即2026-2035年我們的GDP名義增速可能維持在3%左右,2035年的GDP大概率為189萬億元左右。距離比2020年翻一番的目標(biāo),差10萬億元左右。
四、我們能否跨越中等收入陷阱,進(jìn)入高收入國家行列?
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有一種單向思維的觀點認(rèn)為,只要人民幣兌美元的匯率上漲,我們就可以達(dá)到高收入國家的門檻。
的確,2021年我們按美元計價的人均GDP就達(dá)到12613美元,距離當(dāng)年12695美元的高收入國家門檻僅差0.6%。當(dāng)年人民幣兌美元平均匯率為6.43。2024年,我們?nèi)司鵊DP13122美元,距離14005美元的高收入門檻差6.3%,當(dāng)年人民幣兌美元平均匯率為7.24。如果按2021年的匯率計算,我們就超過了高收入國家門檻。
為什么三郎說這是一種單向思維呢?
第一,人民幣匯率升值,會增加美元計價的中國GDP,但同時也會減少GDP中的凈出口。
我們知道,凈出口為正即貿(mào)易順差,會增加GDP,典型的如中國;凈出口為負(fù)即貿(mào)易逆差,會減少GDP,典型的如美國。最近幾年人民幣貶值,導(dǎo)致按美元計價的中國GDP現(xiàn)價增速低于按人民幣計價的增速。但與此同時,正是因為人民幣貶值,推動了中國疫后幾年出口大幅增長,進(jìn)口增長緩慢。因為人民幣貶值意味著出口的價格降低,進(jìn)口價格變高。所以前文提及,我們的凈出口從2020年的-619.9億美元,到2025年1-11月達(dá)到了驚人的10758.5億美元。
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三郎在12月9日的《中國貿(mào)易順差首超1萬億美元背后:貿(mào)易嚴(yán)重失衡,內(nèi)需嚴(yán)重不足》一文中分析過,2025年前11個月,中國對歐盟貿(mào)易順差達(dá)2668億美元,同比激增19.6%, 11月更大幅增長29.7%。與我們的結(jié)構(gòu)性匯率政策,即人民幣兌美元升值,兌歐元貶值有關(guān)。
2025年,人民幣兌美元從年初的7.2996:1升值至7.0641:1,升值了3.33%。但人民幣兌歐元從年初的7.5587:1跌至12月9日的8.2316:1,下跌8.17%。這意味著我們對歐洲的實際出口價在出口商主動降低價格、國家通過出口退稅降低價格后,又通過人民幣貶值降低了8.17%,推動了對歐盟的出口增長。
所以,我們既要看到人民幣升值提高我國GDP美元計價數(shù)據(jù)的一面,也要看到人民幣升值將導(dǎo)致出口減少、進(jìn)口增加、凈出口大幅下降,進(jìn)而導(dǎo)致GDP縮小的一面。
第二,在我們經(jīng)濟(jì)增長的同時,發(fā)達(dá)國家的門檻也在提高。
2024年世界銀行的高收入國家門檻,從2014年的12276美元增加到2024年的14005美元,10年增長了14.1%。這個增長率遠(yuǎn)低于中國的經(jīng)濟(jì)增長。
由于人民幣匯率的周期性變化,可以肯定地說,2026年以后,中國會在其中幾年達(dá)到高收入國家的門檻,也一定會有幾年低于高收入國家的門檻。從某一年達(dá)到高收入國家門檻后,不因匯率的因素而掉下來,還是有難度的。
第三,在制度的成熟性方面,依然面臨著不少挑戰(zhàn)。
其實我們能否進(jìn)入高收入國家行列,需要跨越的并非中等收入陷阱,而是中國的現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)制度和上層建筑,能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,推動我們順利走過中等收入階段。
從國際歷史經(jīng)驗來看,跨越“中等收入陷阱”不能簡單地等同于跨越高收入國家人均GDP門檻。比如部分拉美國家曾經(jīng)跨越這個門檻,但由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),疊加社會動亂,或者由于與其他國家之間的經(jīng)貿(mào)沖突等,又從高收入國家滑向了中等收入國家。我們一定要避免這種情況。
從一些定性的指標(biāo)來看,跨越“中等收入陷阱”需要增長動力具有可持續(xù)性,社會經(jīng)濟(jì)的和諧程度需要達(dá)到新水平,制度的成熟性和運(yùn)行軌跡需要相對穩(wěn)定。從這三個重要指標(biāo)來看,在未來一段時期內(nèi)我們能否穩(wěn)定地跨越“中等收入陷阱”,依然面臨著不少挑戰(zhàn)。
【作者:徐三郎】
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