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隨著2025年的即將結(jié)束,也就意味著春節(jié)很快就要來了。
這時(shí)候,來自山西的一則新聞引發(fā)了網(wǎng)友們的熱議,有人留言說,山西這次給“山河四省”帶了一個(gè)好頭。
還有人調(diào)侃,有這種好事,全國都應(yīng)該跟著玩。
根據(jù)11月9日發(fā)布的《山西省人民政府辦公廳關(guān)于公布山西省行政許可事項(xiàng)清單(2023年版)的通知》,山西省已經(jīng)宣布放開了對(duì)煙花爆竹的禁止令。
山西煙花爆竹全面的“禁放令”,開始于2020年8月18日發(fā)布的《山西省人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的通告》。
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而這一次的調(diào)整,無疑是一種積極的態(tài)度。
從全面禁止到逐步放開,煙花爆竹作為傳統(tǒng)節(jié)日重要的載體,它的回歸意味著政府加劇了對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感。
當(dāng)然,這也離不開公眾長期堅(jiān)持對(duì)放開煙花爆竹的呼聲。
還記得小時(shí)候,每到春節(jié)期間,過年的氣氛可是相當(dāng)濃厚的,趕年集買年貨、貼窗花放鞭炮,吃餃子大拜年,到處都是熱熱鬧鬧。
然而這些年來,春節(jié)的氛圍卻是越來越淡,已經(jīng)快要淡成“雞肋”,沒有它總感覺缺點(diǎn)什么,可過年跟平常又沒什么大的區(qū)別。
最大的原因,就是很多地方禁放煙花爆竹的政策給鬧的。
放鞭炮,作為中華民族幾千年來傳承的重要民俗活動(dòng),恐怕很多人都沒有想到,會(huì)在今天走到被“禁”的地步。
可問題是,禁放煙花爆竹,從來都沒有一個(gè)全國性的統(tǒng)一規(guī)定,都是地方性的政策。
而且,煙花爆竹從“禁”到“限”再到“放開“,中間幾度波折,說明各地在這個(gè)問題上并沒有達(dá)到一致。
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“禁放令”,最早是80年代提出來的,之后從廣州、深圳、上海、北京這些大城市,逐步擴(kuò)大到地下的縣級(jí)市。
然而,伴隨著禁放,質(zhì)疑的聲音也從來都沒有停止過。
不僅是老百姓不滿意,很多專家學(xué)者也紛紛發(fā)表意見,認(rèn)為一刀切的禁放煙花爆竹,是對(duì)傳統(tǒng)民俗的傷害。
中國政法大學(xué)行政法學(xué)教授王成棟在參加央視網(wǎng)《新聞+》欄目時(shí)就認(rèn)為,春節(jié)需要更多“年”的味道,燃放煙花爆竹,是人民群眾的呼聲。
中國政法大學(xué)的解志勇教授也表示,地方性政策的禁放令,其實(shí)是對(duì)《大氣污染防治法》理解的偏差,認(rèn)識(shí)并不全面。
當(dāng)年禁放令的出臺(tái),其實(shí)有一定的時(shí)代背景。
20世紀(jì)80年代末90年代初,很多大城市因燃放煙花爆竹而造成財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的事件逐年上升,導(dǎo)致反思“該不該放”的聲音高漲。
1988年,第六屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議即提出,要加強(qiáng)煙花爆竹的生產(chǎn)和燃放安全,這是首次從國家高度提出對(duì)煙花爆竹加強(qiáng)管理。
隨后,北京、上海、廣州、武漢、西安等地陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于煙花爆竹安全的管理方針和禁令。
在“禁燃”的過程中,呼吁“解禁”的聲音也很高。
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有數(shù)據(jù)顯示,2006年底,全國有200多個(gè)城市逐步放寬了對(duì)于煙花爆竹的限制。
然而,隨著2008年北京承辦奧運(yùn)會(huì),霧霾問題也成了公眾關(guān)注的焦點(diǎn),禁燃煙花爆竹再度成為多地政策的導(dǎo)向。
禁放令的范圍不斷擴(kuò)大,政策一再收緊。
公安部數(shù)據(jù)顯示,2017年,全國共有444個(gè)城市禁止燃放煙花爆竹,764個(gè)城市限制燃放;2018年,全國803個(gè)縣級(jí)以上城市禁止燃放煙花爆竹。
不過,2023年這一政策又發(fā)生了改變,呼吁尊重民俗的聲音又大了起來,不少省份或者城市再度把禁放改為了“限放”。
比如,遼寧規(guī)定的是四環(huán)區(qū)域內(nèi)禁放,江蘇南京在非禁放區(qū)域設(shè)置了多個(gè)集中燃放點(diǎn),河南鄭州把允許燃放煙花爆竹的時(shí)間規(guī)定的更詳細(xì):
“2025年1月22日(臘月二十三)早7時(shí)至23時(shí);1月28日(除夕)早7時(shí)至1月29日(正月初一)凌晨1時(shí);1月29日(正月初一)至2月2日(正月初五)每日早7時(shí)至23時(shí);2月12日(正月十五)早7時(shí)至23時(shí)。”
可見,這是一件大勢所趨的事情。
這些年來單純的禁放,已經(jīng)讓中國春節(jié)這一特殊的節(jié)日變得越來越單調(diào),甚至可以說已經(jīng)損害到中國傳統(tǒng)文化的延續(xù)。
此前,韓國熱衷把中國傳統(tǒng)文化搶先申遺,最初都是批判的聲音。這兩年卻有些相反的意見,認(rèn)為與其讓春節(jié)在中國逐漸消亡,倒不如讓韓國發(fā)揚(yáng)光大。
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這是相當(dāng)危險(xiǎn)的信號(hào)。
燃放煙花爆竹,的確會(huì)破壞大氣環(huán)境和給人身財(cái)產(chǎn)安全帶來一定隱患,但不應(yīng)該一下就禁掉,而是加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。
實(shí)際上,禁放煙花爆竹,也給我們的公安部門帶來很多的不便,大過年影響他們與家人團(tuán)圓和休息是一個(gè)方面,“管與不管”更是讓他們面臨執(zhí)法中的兩難境地。
管得嚴(yán),會(huì)被老百姓埋怨,可如果不管,又會(huì)被上級(jí)認(rèn)為是“失職”。
對(duì)于燃放煙花爆竹這類傳統(tǒng)民俗,一是需要給予尊重,二是從管理措施上入手加以引導(dǎo)。
可大多數(shù)地方,只是一刀切的把它給禁掉,這樣固然是方便了管理,可傷害的卻是老百姓的感情。
從實(shí)際來看,“禁放令”并未得到大多數(shù)人的認(rèn)同,等同于把政府放到了百姓的對(duì)立面,讓群眾與政府玩起了放鞭炮“躲貓貓”的游戲,無疑會(huì)損害政府公信力。
說白了,禁止燃放煙花爆竹,不管從法律還是情理上來看,其說服力并不夠。
說它污染環(huán)境,不否認(rèn)會(huì)有一定影響,但集中燃放銷毀難道就不污染了?
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甚至于,安徽亳州還發(fā)生過集中銷毀煙花爆竹導(dǎo)致人員受傷和附近房屋受損的離譜事件。
應(yīng)該看到,“過年能不能放煙花爆竹”,這件事并不是一件小事。
類似這種事關(guān)民生的政策,建議在出臺(tái)之前還是應(yīng)該多聽聽老百姓的意見,在考慮安全和環(huán)保的同時(shí),也要考慮到老百姓節(jié)日里需要的儀式感和幸福感。
希望越來越多的地區(qū),能學(xué)學(xué)山西,也讓老百姓的年越過越有味道。
對(duì)此,大家怎么看?
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山西晚報(bào)(2025-12-19 19:34發(fā)布)山西最新發(fā)布!事關(guān)煙花爆竹燃放
央視網(wǎng)(2023年12月28日 23:32發(fā)布)全面禁放煙花爆竹不合法!法學(xué)專家呼吁將更多選擇權(quán)交給民眾
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