中國豬肉市場這塊大蛋糕,誰都想咬一口,但歐盟那邊玩得有點過火了。從去年年中開始,他們的豬肉產(chǎn)品像不要錢似的往中國市場傾銷,價格壓得低到本土企業(yè)喘不過氣來。
商務(wù)部經(jīng)過一年半的調(diào)查,終于在2025年12月16日扔出重磅炸彈:對歐盟進口豬肉及豬副產(chǎn)品征收反傾銷稅,稅率從4.9%到19.8%不等,從今天起正式開征,為期五年。
這等于中方直接掀桌子,給歐盟27國發(fā)出一張集體通牒,事態(tài)一下子就升級了。
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回想起來,這場貿(mào)易摩擦的導火索是2024年6月,中國畜牧業(yè)協(xié)會向商務(wù)部遞交報告,指出歐盟豬肉存在傾銷行為。那時候,國內(nèi)豬肉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)傷痕累累,很多中小養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)門歇業(yè),工人失業(yè)在家。
協(xié)會收集的證據(jù)顯示,歐盟出口商通過各種手段壓低價格,搶占市場份額,導致本土豬價暴跌。商務(wù)部接到報告后,沒拖泥帶水,6月17日就正式立案調(diào)查,調(diào)查期鎖定在2023年全年。這一步走得穩(wěn)當,合規(guī)合法,誰也挑不出毛病。
歐盟那邊呢,本來有機會收手。調(diào)查啟動后,他們的出口量不減反增,繼續(xù)低價發(fā)貨,西班牙和荷蘭這些大戶尤其活躍。他們的豬肉通過海運大批抵達中國港口,價格比本土成本還低20%以上。這直接擠壓了國內(nèi)供應(yīng)鏈,從東北到華南的養(yǎng)殖場都感受到壓力。
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商務(wù)部在調(diào)查中走訪了多家企業(yè),核實了財務(wù)數(shù)據(jù)和市場報告,證據(jù)鏈越來越完整。到了9月5日,初裁結(jié)果出來了:認定傾銷成立,臨時稅率高達15.6%到62.4%,要求歐盟企業(yè)繳納保證金。這其實是中方給的一次警告信號,意思很清楚,別再胡來了,否則后果自負。
歐盟企業(yè)沒把這當回事,繼續(xù)我行我素。他們的算盤打得精,想短期內(nèi)用低價搶市場,長遠再坐地起價。但中國市場不是那么好啃的,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有自己的韌性。調(diào)查繼續(xù)推進,商務(wù)部延長了期限,深入分析歐盟內(nèi)部補貼政策,發(fā)現(xiàn)不少出口商得到政府援助,這進一步證實了傾銷事實。
歐盟代表來華談判幾次,提交申辯材料,但中方用數(shù)據(jù)說話,駁回了他們的借口。整個過程,中方保持開放態(tài)度,歡迎公平競爭,但堅決不讓本土產(chǎn)業(yè)被擠垮。
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2025年12月16日,商務(wù)部公告一出,稅率調(diào)整到4.9%到19.8%,比初裁低了不少。這不是讓步,而是基于調(diào)查證據(jù)的精準裁定。歐盟公司稅率各有不同,西班牙的丹尼詩集團稅率19.8%,荷蘭的維奧恩稅率15.2%,其他中小企業(yè)多在10%以下。
從實施,進口商必須向海關(guān)繳稅,這直接推高了歐盟豬肉的落地價。27國同時收到這份通牒,布魯塞爾那邊估計亂成一鍋粥。西班牙農(nóng)業(yè)部長普拉納斯公開說稅率“可以接受”,但這話說出口,背后肯定是松了口氣,畢竟比預期的低。
這場反擊戰(zhàn)的深層原因在于中國豬肉消費的體量巨大。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明,中國人均肉類消費常年超20公斤,主要靠豬肉支撐,14億人口的市場潛力讓歐盟眼紅。他們想獨占這塊地盤,不愿本土企業(yè)分羹,于是玩起傾銷把戲。
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短期看,消費者買到便宜貨,但長遠隱患大。一旦本土企業(yè)倒閉,中國就得全靠進口,那時歐盟就能翻臉漲價,之前虧的本全撈回來,甚至多賺一筆。中方有戰(zhàn)略眼光,當然不會坐視不管。這次征收反傾銷稅,就是在維護產(chǎn)業(yè)安全,同時告訴世界,中國市場大門敞開,但必須公平進場。
歐盟豬肉出口對中國依賴不小,2023年出口額超20億美元,這次稅率落地,預計他們的銷量會下滑10%到40%。
荷蘭和西班牙這些主力出口國受創(chuàng)最重,農(nóng)場主可能要減產(chǎn),加工廠關(guān)停,工人失業(yè)潮難免。他們的貪婪暴露得淋漓盡致,低價傾銷時不顧本土產(chǎn)業(yè)死活,現(xiàn)在稅單來了,又得吞苦果。
相比之下,國內(nèi)養(yǎng)殖戶終于能喘口氣。協(xié)會推動的產(chǎn)能調(diào)整開始見效,大型企業(yè)投資智能化設(shè)備,中小戶聯(lián)合采購飼料,豬價逐步穩(wěn)定。消費者也不會太受影響,本土貨源充足,價格波動在可控范圍。
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中國強調(diào)市場開放,但反對不公平競爭,這點讓很多發(fā)展中國家共鳴。歐盟企業(yè)學到教訓,以后做生意得講規(guī)矩,不能總想著占便宜。
歐盟27國得好好反思,低價傾銷的路走不通了。他們的企業(yè)高管或許在算賬,之前賺的便宜,現(xiàn)在得吐出來。
中國豬肉產(chǎn)業(yè)站穩(wěn)腳跟,以后發(fā)展空間更大。總之,這反擊戰(zhàn)打響了,桌也掀了,事態(tài)嚴重,但結(jié)局向好。
參考資料 2025中國豬肉產(chǎn)量在全球市場仍位居首位 新浪財經(jīng)
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