
新一輪科技革命和產業變革加速演進,ICT技術正成為推動高質量發展、加快高水平科技自立自強、培育新質生產力的關鍵支點。
在“2026年ICT行業趨勢年會”上,中國信息通信研究院副院長王志勤表示,ICT技術高度契合新質生產力高科技、高效能、高質量的內在特征,既在孕育新業務、新模式、新業態中塑造增長新動能,也在賦能實體經濟、重構生產要素配置中持續提升全要素生產率。面向未來三年,中國信通院圍繞產業、技術、應用與治理等維度,系統研判ICT產業發展的十大趨勢。
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01
AI成為ICT演進的第一變量
從技術演進看,人工智能已成為影響ICT產業走向的核心變量。王志勤指出,AI發展正從單點技術創新走向系統性重構:技術生態層面,開源體系、社區生態和普惠計劃持續推進;應用層面,AI已從AI for Science、軟件工程等率先突破的領域,逐步向重點行業滲透,形成廣泛嵌入式、體系化的發展態勢。
從產業規模看,2025年我國AI產業規模預計達1.2萬億元,到2028年有望增長至約1.8萬億元。預計到2028年,全球超過15%的工作決策將由智能體自主完成。
王志勤表示,當前AI發展已進入以智能體為核心載體的L3階段,并正逐步向開放環境下的自主通用智能演進。面向未來五年,在部分行業中有望出現L4級創新形態,甚至探索L5級組織協作層面的突破。
與之對應的是模型能力的系統性提升。感知能力向多模態、全模態發展,學習能力從“數據驅動”邁向“經驗學習”,推理能力在長鏈推理和泛化能力上持續突破,最終在決策層面以智能體為載體,實現自主決策執行與高效協作。
為支撐AI規模化應用,智算體系正在加速演進。在計算、互聯、存儲和軟件四個層面,產業均出現顯著升級:算力集群規模持續擴大,光電融合互聯成為主流方向,存儲容量和帶寬不斷提升,多模型協作和云邊端協同成為重要特征。整體來看,產業正從2025年的生成式AI階段,加速邁向“智能體+具身智能”的新階段。
02
網絡重構
智能連接成為新底座
在網絡層面,ICT基礎設施正在從“連接網絡”向“智能連接”演進。一方面,移動和固定網絡速率持續提升,骨干網正從400G、800G向T級演進,全光網絡與算網融合不斷深化,為算力資源的泛在接入和敏捷調度提供支撐。
另一方面,網絡智能化正從L2/L3階段向L4高階自智網絡演進,從單點智能走向網絡全流程、全網元的內生智能,內生AI架構推動網絡在感知、學習和自演進能力上的整體躍升。同時,網絡形態正從地面網絡向空天地一體化演進,融合地面蜂窩、低空無人機和衛星互聯網,覆蓋范圍從廣域走向太空和深空。隨著衛星容量、激光通信等關鍵技術突破,手機直連衛星和衛星寬帶業務體驗正逐步向地面網絡靠近。
在此基礎上,通信、感知與計算的多元融合逐步深化,增強定位、多源感知、星地協同計算等能力不斷涌現,進一步拓展了ICT網絡的應用邊界。
同時,AI發展也推動網絡安全體系發生深刻變化。王志勤指出,安全正從“事后響應”走向“可預見、可演進”的智能化防御體系。通過安全大模型和多安全智能體協同,實現威脅預測、動態防御和閉環處置。具體路徑包括:由靜態防護轉向動態隱藏防護目標;由事后分析轉向事中威脅處置;由單點防御轉向協同防御,最終構建具備主動適應能力的安全體系。
03
ICT深度賦能新質生產力
從應用和產業看,ICT對實體經濟的賦能正從數字化普及邁向智能化躍遷。在制造領域,工業大模型、數字孿生和工業智能體加速落地,推動制造體系向零缺陷、可重構和自主化方向演進。預計到2028年,領先制造企業AI滲透率可達60%。AI正從“嵌入式應用”走向“原生能力”,通過基礎模型、數字孿生和工業智能體,構建AI驅動的新型制造體系,催生零缺陷制造、可重構制造等新模式。
王志勤指出,數字經濟在“十四五”期間已顯著提升投入產出效率,數字經濟投入產出比持續上升,宏觀總成本率明顯下降。面向“十五五”,數字經濟將進入以智能化為特征的新階段。預計到“十五五”收官之時,數字化與智能化發展將推動我國數字經濟規模超過70萬億元,新型智能終端和智能體服務將成為重要引擎。
與技術和產業演進同步推進的,是數字治理體系的持續完善。數據治理、AI治理和平臺治理不斷深化,在國內夯實制度基礎的同時,中國正以更加積極、開放的姿態參與全球數字治理,通過提出新理念、探索新規則、搭建合作平臺,為全球數字治理貢獻中國方案。
王志勤認為,面向未來,ICT產業的演進不僅是技術升級和規模擴張,更是支撐新質生產力成長、推動經濟社會高質量發展的關鍵基礎。在十大趨勢的交織作用下,ICT正在加速走向一個以智能化為核心特征的新階段。
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作者:蔣雅麗
責編/版式:王禹蓉
審校:王 濤 梅雅鑫
監制:劉啟誠
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