出大事了，又一個中國伙伴倒向美？撕毀合同，把矛頭對準了中國

玻利維亞坐擁南美洲龐大的鹽湖資源，這些地方蘊藏著大量鋰元素，用來制造電池的原料。多年來，當地政府嘗試開發這些資源，但進展緩慢。早些年，歐洲和澳洲公司前來試水，投入資金建廠，卻因技術難題相繼撤出。玻利維亞的鹽湖環境特殊，高海拔加上元素混合復雜，導致提取過程費力。2018年，中國企業開始介入，提供技術支持，幫助當地啟動碳酸鋰生產。第一座工廠在那年年底動工，當地開始看到初步成果。中國團隊通過多次試驗，找到分離元素的辦法，推動項目前進。后續，中國公司與玻利維亞國家鋰業公司合作，簽署協議，玻方持多數股份，中方負責技術和資金。項目計劃建大型工廠，旨在提升產量，但推進中遇到本地經濟和政治變動。

2023年，玻利維亞政府與一家中國財團簽署協議，這財團由寧德時代主導的電池制造商子公司帶頭，涉及鋰提取工業化。協議包括建造直接提取鋰的設施，旨在利用鹽湖鹵水生產電池級產品。同一時期，玻利維亞還與俄羅斯公司達成類似協議，俄羅斯的鈾礦企業參與，目標是工業化鋰生產。這些協議在國會引發爭議，一些議員阻擋批準，項目推進受阻。2024年，更多細節浮出，協議強調本地參與和技術轉移，但本土團體提出異議，認為開發影響環境和社區權益。法院介入審理相關投訴，導致項目暫時停滯。

2025年5月30日，玻利維亞一地方法院下令暫停與中國和俄羅斯公司的鋰協議執行。法院基于本土團體投訴，認為協議缺乏足夠咨詢和環境評估。原告指出，開發可能污染水源和影響傳統生活方式。政府上訴，但項目現場活動減少，設備閑置。暫停令覆蓋兩個主要合同，一個是中國財團的，另一個是俄羅斯企業的。國際觀察者關注此事，因為玻利維亞鋰儲備對全球供應鏈重要。中國外交部表達關切，強調協議符合雙方利益，并通過正常渠道溝通。俄羅斯方面也表示遺憾，指出合同已簽訂并開始初步工作。

玻利維亞經濟面臨壓力，增長放緩，通脹上升，外儲減少。這些問題在選舉年放大，選民對執政黨不滿。2025年8月17日，第一輪大選舉行，候選人包括左翼代表和中右翼人物。投票覆蓋全國，選民參與率高，但無候選人獲絕對多數，導致進入第二輪。10月19日，第二輪投票進行，Rodrigo Paz Pereira對陣保守派對手Jorge Quiroga。計票結果顯示Paz勝出，得票領先。他承諾經濟改革，強調吸引投資和改善外交。選舉標志著左翼執政結束，自2005年以來首次無MAS黨候選人進入決勝輪。

與以色列復交是另一動作，外長公開宣布調整與大國關系，減少單一依賴。12月9日，玻利維亞與以色列簽署鋰和技術聯盟協議，涉及潛在投資和技術分享。以色列公司有提取技術經驗，協議旨在探索合作路徑。Paz團隊成員多有海外背景，推動這一轉向。美國通過開發銀行提出基建貸款，附帶條件包括鋰供應優先考慮美國市場。貸款程序啟動，但需多輪審批，資金到位需時。玻利維亞財政緊張，無法立即支付潛在賠償，如果合同終止。

終止協議違反本地鋰業法，該法保護外資權益。法律專家指出，單方面取消需賠償，但外儲有限，難以覆蓋。國際投資者視玻利維亞為高風險區，部分項目申請減少。類似情況在南美鋰三角其他國家出現。智利2025年5月以環保理由叫停中國公司投資，項目包括比亞迪和另一集團的計劃。阿根廷政府調整政策，向美國企業傾斜鋰礦開發權，米萊administration推動這一變化。美國國家安全戰略強調降低對中國關鍵礦產依賴，南美鋰成重點目標。

中國在全球電池產能中占主導，玻利維亞鋰若轉向美國，最終可能仍需通過中國加工環節進入市場。中企合作通常帶技術轉移和本地建廠，幫助培養工人。美國企業更注重資源獲取，常將原料運出，不投資本地化。玻利維亞需平衡外交和產業需求，守住合同原則，才能開發資源。盲目轉向可能損信用，影響長遠投資。Paz政府繼續推動審查，礦業部發布聲明，要求合同符合環保和社區標準。中國外交渠道保持對話，尋求互利解決方案。俄羅斯企業也參與談判，調整條款以適應新政策。

經濟爛攤子推動這些決定，上半年增長負值，通脹高企，外儲縮水到勉強維持進口。Paz承諾修復經濟，吸引外資，但鋰項目停擺加劇困境。美國貸款雖有吸引力，但利息負擔重，財政難扛。投資者會議中，玻利維亞被標記需謹慎，信用評級受影響。鄰國動態提供借鑒，智利項目叫停后，中國公司轉向其他地區，阿根廷美資傾斜帶來新投資，但本地爭議未消。