被遺忘了66年的條約，1991年無意間發(fā)現(xiàn)，為我國撿了一個“大漏”

1：在世界的最北端，那片終年冰封的極寒之地——北極，為何會有一面五星紅旗迎風飄揚？

2：或許有人會認為，不過是派遣一支科學考察隊伍前去豎起國旗而已，似乎并無特別之處。但實際上，這一舉動背后所蘊含的歷史縱深與國際法理遠比表面復(fù)雜得多。

3：在北極這片早已被國際規(guī)則框定疆界的區(qū)域中，中國作為一個非沿岸國、后發(fā)參與者，想要獲得一席之地，僅憑先進的技術(shù)裝備和無畏的探險精神是遠遠不足的。

4：真正關(guān)鍵的，是一個被全球承認的合法身份。而這個至關(guān)重要的“入場券”，竟源自一份塵封逾五十載的國際協(xié)定。

5：一份跨越國界的北極約定

6：故事要回溯到二十世紀二十年代，第一次世界大戰(zhàn)的余燼尚未冷卻，新的世界秩序正處于重構(gòu)階段。

7：在法國巴黎的一間會議廳內(nèi)，多國代表齊聚一堂，商討一個當時看似遙遠且小眾的議題——斯瓦爾巴群島的主權(quán)歸屬問題。

8：這座位于北緯74°至81°之間的群島，自被人類發(fā)現(xiàn)以來，因其蘊藏豐富的漁業(yè)資源與地下礦產(chǎn)，長期成為各國覬覦的目標。

9：為避免爭端升級，各方最終達成共識，并簽署《斯瓦爾巴條約》，以和平方式解決領(lǐng)土紛爭。

10：該條約的核心條款頗具開創(chuàng)性：明確承認挪威對斯瓦爾巴群島擁有完整且不可爭議的主權(quán)。

11：但與此同時，為了實現(xiàn)利益共享，條約設(shè)立了一項獨特機制。

12：所有締約成員國的公民，在遵守挪威現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上，均可自由進出該地區(qū)，開展科研、商業(yè)及生產(chǎn)活動，并享有與挪威國民同等的權(quán)利待遇。

13：這種既尊重主權(quán)又開放合作的制度設(shè)計，體現(xiàn)了那個時代對多邊主義與國際共治的初步探索，也成為現(xiàn)代極地治理的重要先例。

14：就在條約即將生效之際，1925年，當時的中華民國北洋政府意外收到了加入邀請。

15：彼時的中國正深陷軍閥混戰(zhàn)、列強環(huán)伺之中，國家命運尚且難測，遙遠的北極更是遙不可及的概念。

16：然而，決策層卻展現(xiàn)出驚人的戰(zhàn)略前瞻性，毅然決定簽署這份條約。

17：由此，中國正式成為《斯瓦爾巴條約》的締約方之一，依法獲得了進入北極特定區(qū)域的資格，埋下了一顆影響深遠的種子。

18：沉睡半世紀的法律權(quán)利

19：隨后幾十年間，中國經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭以及新中國的建立與重建過程。

20：社會劇烈變革之下，這份關(guān)于北極權(quán)益的條約文件逐漸被遺忘于檔案深處，鮮有人提及。

21：直到上世紀八九十年代，隨著改革開放推進，綜合國力穩(wěn)步提升，我國的科技視野開始向全球拓展。

22：當我們在南極成功建成長城站、中山站，并積累了大量極地作業(yè)經(jīng)驗后，將目光投向北極已成為必然選擇。

23：但現(xiàn)實挑戰(zhàn)接踵而至：不同于南極屬于“無主之地”，北極大部分區(qū)域緊鄰加拿大、俄羅斯、美國等沿岸強國。

24：這些國家對其周邊極地事務(wù)高度敏感，對外來力量介入持謹慎甚至排斥態(tài)度。

25：作為非北極圈國家，中國若想設(shè)立長期科考基地，必須面對嚴苛的法律壁壘與外交阻力。

26：我們迫切需要一個國際公認的立足依據(jù)，一種無需反復(fù)協(xié)商即可行使的法定權(quán)利。

27：正是在這個關(guān)鍵時刻，那份幾乎被人遺忘的《斯瓦爾巴條約》重新進入了政策制定者的視野。

28：這張泛黃的紙頁瞬間煥發(fā)新生，宛如一把塵封已久的金鑰匙，精準打開了通往北極的大門。

29：根據(jù)條約明文規(guī)定，締約國公民有權(quán)自由進入斯瓦爾巴群島，進行科學研究及其他合法活動。

30：這意味著中國人無需額外談判或?qū)で笤S可，便能依據(jù)國際法直接開展北極考察。

31：這項清晰的法律授權(quán)，為中國在北極建立永久性科研設(shè)施提供了堅實支撐。

32：2004年7月，中國首個北極綜合科考站——黃河站，在斯瓦爾巴群島的新奧勒松順利落成并投入使用。

33：自此，我國科學家得以常態(tài)化進駐北極核心區(qū)，持續(xù)開展系統(tǒng)性觀測與跨學科研究。

34：黃河站的誕生，不僅標志著中國極地科考版圖實現(xiàn)南北貫通，更象征著我國深度參與全球環(huán)境治理的決心與能力。

35：法律權(quán)利到大國擔當

36：從冰川消融速率監(jiān)測到北極海洋生物多樣性調(diào)查，從高層大氣物理現(xiàn)象記錄到極區(qū)氣候變化模型構(gòu)建，二十年來，一代代中國科研工作者在黃河站接力堅守。

37：他們帶回的數(shù)據(jù)與研究成果，不僅豐富了本國對極地系統(tǒng)的認知體系，也為國際社會應(yīng)對氣候危機貢獻了重要科學支持。

38：這些來自中國的觀測資料，已成為全球極地數(shù)據(jù)庫中的關(guān)鍵組成部分。

39：當然，權(quán)利始終伴隨著責任。

40：《斯瓦爾巴條約》雖賦予締約國平等準入權(quán)，但也要求所有活動必須嚴格遵循挪威法律法規(guī)。

41：特別是針對環(huán)境保護方面，任何破壞性行為都將受到嚴厲追責。

42：中國始終秉持可持續(xù)發(fā)展理念，在北極的所有行動均以生態(tài)保護為前提。

43：無論是科考船只航行路線規(guī)劃，還是野外采樣操作流程，都體現(xiàn)出對自然環(huán)境的高度敬畏。

44：同時，我們也通過實際行動展現(xiàn)對北極國家主權(quán)的充分尊重，堅定維護現(xiàn)有國際規(guī)則框架。

45：這份條約的意義，早已超越單純的科研通道功能。

46：其所確立的“機會均等”與“非歧視性”原則，為中國未來參與北極經(jīng)濟合作開辟了廣闊空間。

47：例如，在斯瓦爾巴群島周邊指定海域，中國依法享有與其他締約國相同的漁業(yè)捕撈權(quán)利。

48：這使得我國遠洋漁業(yè)可以在合法合規(guī)的前提下，公平參與北極資源管理與利用。

49：此舉不僅保障了國家正當利益，也促進了區(qū)域資源的合理配置。

50：回望近百年前那次看似不經(jīng)意的簽約決定，令人不禁肅然起敬。

51：在那個積貧積弱、風雨飄搖的年代，先輩們竟能跨越時空局限，為子孫后代留下如此珍貴的戰(zhàn)略遺產(chǎn)。

52：這枚當初悄然種下的法治火種，在歷經(jīng)半個世紀沉寂后，終于在新時代綻放光芒。

53：它不僅助力中國登上世界極地舞臺，更揭示了一個深刻道理：真正的國家戰(zhàn)略，往往不在于短期博弈，而在于長遠布局。

54：當我們談?wù)擖S河站的存在意義時，實際上是在探討中國如何通過和平路徑融入全球治理體系。

55：借助《斯瓦爾巴條約》這一制度窗口，中國展示了尊重國際法、倡導(dǎo)合作共贏、共同守護地球家園的大國姿態(tài)。

56：因此，下次當你看到有關(guān)北極黃河站的報道時，請記得追溯那段橫跨百年的條約淵源。

57：它不只是一頁歷史文獻，更是一段連接過去與未來的傳奇紐帶。

58：它提醒我們：有些決策當下看似微不足道，卻可能在未來某個轉(zhuǎn)折點上，釋放出改變格局的巨大能量。

59：你是否還知道其他類似《斯瓦爾巴條約》這樣，在簽署之初未受重視，卻在多年后發(fā)揮決定性作用的歷史抉擇？

60：歡迎在評論區(qū)分享你的見解。

信息來源：新華網(wǎng) 2024-08-02——冰川上的“來客”——北極黃河站站長胡正毅講述中國極地科考故事