日前,美烏歐代表在柏林會談商討俄烏和平方案,雖在領土問題上未達成共識,但美歐明確了將向烏提供安全保障。
當地時間18日,烏克蘭總統澤連斯基就烏美安全保障合作、和平談判推進等議題表態。他重申烏方在安全保障上的核心立場,稱正與美國開展相關合作,并強調三點基本原則:
一是保障需經美國國會投票通過,成為有法律約束力的承諾;
二是保障應具備《北大西洋公約》第五條集體防御條款性質,烏遭襲時參與保障的國家要為其出頭;
三是烏方需明確伙伴在俄再次對烏發動軍事行動時的反應方式。
很顯然,雖說烏克蘭放棄加入北約,但其在安全保障問題上的“要價”卻并不低,即便美歐答應了,俄羅斯能否同意也是一個大問題。而且不確定因素在于:在俄羅斯多次表明態度、堅決反對北約和歐洲向烏克蘭派兵的當下,英國與歐盟是否還有挑釁俄羅斯的膽量?俄羅斯一直都很清楚,俄軍的真正對手是美國主導的北約,但北約站在烏克蘭身后,與北約軍隊出現在前線,是截然不同的兩件事。
烏克蘭雖放棄入約,但在安全保障方面“要價”頗高,即便美歐應允,俄羅斯能否認可仍是未知數。當前俄羅斯多次明確反對北約和歐洲向烏派兵,在此情形下,英國與歐盟是否還敢挑釁俄羅斯存疑。俄羅斯深知,俄軍真正對手是以美國為首的北約,但北約在烏背后支持與派兵至前線,性質完全不同。
在此背景下,緊張局勢又現3件大事。
第一件事,圣誕節停火?俄方:不給烏“喘息空間”
14日至15日,烏克蘭總統澤連斯基在柏林與美國代表團會談。15日,澤連斯基提出希望圣誕節期間實現停火,尤其呼吁俄方停止對能源基礎設施的攻擊。
18日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫回應稱,烏方這一想法能否成真,取決于雙方能否達成全面且持久的和平協議。他強調,若烏方僅尋求“短期”停火,而非長久解決方案,俄羅斯不會參與。
佩斯科夫進一步指出,俄方不希望休戰成為烏方“重整旗鼓、繼續戰爭”的契機,俄方真正訴求是結束戰爭,實現自身目標,保障自身利益與歐洲未來和平。
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若烏克蘭真欲促成圣誕停火,需先展現長期停火、徹底解決俄烏沖突的誠意。否則,俄軍不僅不會停戰,還可能加速戰場推進,以掌握更多談判主動權。
畢竟,戰場上得不到的,談判桌上也別想得到。
此前,俄羅斯總統普京接受《今日印度》采訪時明確要求,烏軍須撤出頓巴斯地區,否則俄方將武力控制,稱“要么武力解放,要么烏軍撤離”。
目前,俄軍在俄烏沖突前線占主動,國家戰爭機器運轉穩定。普京展示俄軍現代化成果:今年多艘潛艇和水面艦艇入列海軍,“榛樹”中程彈道導彈年底將戰斗值班。這表明,即便受嚴厲制裁,俄國防工業仍能持續產出關鍵裝備,支撐長期作戰。“榛樹”導彈部署增強了俄軍戰略威懾。
不過,俄方掌握戰場主動權時,烏及其西方盟友外交似有進展。俄方不愿給烏“喘息”機會,目標是達成全面持久和平協議以實現訴求,這基本排除了短期內人道主義停火可能,迫使烏方要么接受俄方條件求“持久和平”,要么在戰場承受更大壓力。
圣誕停火難達成,俄烏戰局或升級,當下烏軍似已加大進攻。
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第二件事,烏軍發起猛攻,俄米格-31戰機被擊中
據《烏克蘭真理報》18日消息,烏克蘭國家安全局聲明,其“阿爾法”特種部隊于17日至18日夜間,操作遠程無人機對克里米亞貝爾貝克軍用機場的俄方防空設施發動打擊,命中滿掛載的米格 - 31戰機、“鎧甲”-S2防空系統等裝備,還摧毀兩套遠程Nebo-SVU雷達探測系統、一臺92N6雷達及一套“鎧甲”-S2防空導彈系統。
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Nebo-SVU遠端預警雷達系統,工作在超高頻(VHF)米波波段,天線巨大,西方無同類產品。俄稱其是“隱形戰機克星”,能定位100公里內雷達橫截面積0.1平方米的飛機等飛行物,單價約6000萬至1億美元。
92N6雷達是S - 400防空系統的先進相位陣列雷達,兼具遠距離偵測、鎖定目標及導彈導引功能。俄宣稱其性能優于美國愛國者系統,可攔截彈道與巡航導彈,自用價3000萬美元,出口價6000萬美元。
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“鎧甲”-S2是俄重要低層防空設備,原為彈炮一體式,有16枚短程導彈與2門30毫米機炮,但因機炮開火晃動大,新版本已換裝射程更短的防空導彈。該系統自用價1200萬美元,出口價1900萬美元。
MiG - 31是蘇聯設計的遠程攔截機,速度達2.8 - 3馬赫,其火控雷達是世界首款戰機用平面陣列式雷達,可同時追蹤多目標。近10年它成為“匕首”空射彈道導彈的移動平臺,具備超遠程打擊能力,全副武裝時售價預計3000萬至5000萬美元,一直是烏方重大威脅。
目前,俄方暫未對此回應。
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18日,俄羅斯羅斯托夫州州長斯柳薩里證實,烏無人機襲擊波及頓河畔羅斯托夫港區,一艘船舶起火,致2名船員死亡、3人受傷,兩棟民宅也起火,火勢后被控制撲滅。
近期,俄首都莫斯科也頻遭烏軍無人機襲擊,雖俄軍及時擊落,但仍引發民眾恐慌。此前,烏軍還在黑海襲擊俄油輪,視頻顯示油輪爆炸起火。此外,烏軍還對俄本土鋼鐵廠、煉油廠、熱電站等能源設施發起無人機襲擊。
可見,烏軍雖在正面戰場難占優勢,卻不斷通過其他手段對俄施壓反擊,既顯示其仍有讓俄頭疼的能力,也向西方表明自身仍有被支持的潛力,這令俄羅斯極為憤怒。
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烏克蘭損失慘重,俄軍除無人機外,還動用“匕首”高超音速導彈,而烏方防空系統薄弱,難以攔截。近一個月,基輔等多地部分區域頻遭轟炸。澤連斯基呼吁俄停止襲擊能源設施,遭俄方拒絕。
俄烏沖突中,西方想借烏拖垮俄羅斯,甚至欲戰至“最后一個烏克蘭人”。這使俄烏對抗升級,和談更難,和平更遠。
特朗普正對歐洲采取行動。
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第三件事,美媒:美國施壓并分化歐盟。
據新華社援引美國《政治報》17日消息,美政府近期施壓歐盟成員國,要求其在18日至19日的峰會上否決動用俄被凍結資產援烏方案。特朗普政府官員繞過歐盟領導機構,直接與成員國秘密溝通,意大利、保加利亞等國加入反對行列。此前,匈牙利、斯洛伐克等國已反對動用約2100億歐元被凍結的俄央行資產支持烏方。
目前,英法德意等國態度不一,部分國家贊成,但不少國家擔憂此舉激怒俄羅斯,給歐洲帶來風險。
2022年2月俄烏沖突全面升級后,西方凍結俄約3000億美元海外資產,其中歐盟凍結俄央行約2100億歐元資產。烏克蘭明年將有717億歐元預算缺口,若4月前資金不到位,將削減公共開支。美方“和平計劃”希望將部分俄被凍結資產用于美主導的烏重建。
若歐盟動用這筆資金,俄羅斯很可能報復,導致俄烏局勢外溢、俄歐矛盾升級,美國卷入可能性增大。俄羅斯央行已就相關損失起訴歐洲清算銀行,并多次指出,未經同意處置俄主權資產嚴重違法,是“盜竊”。
此外,動用俄被凍結資金援烏,歐洲在俄烏局勢中的自主性和存在感將提升,此前歐洲在此問題上缺乏話語權,英法德等國對此不滿。
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歐洲難以接受烏克蘭戰敗,不會輕易放棄對烏支持。為避免與俄直接沖突,歐盟定會全力援助烏克蘭。這或許正中特朗普下懷,美國可借機向歐洲出口武器、坐收漁利,還能迫使俄羅斯向其示好,如停止對委內瑞拉軍援。
如此一來,美國可謂一箭多雕。
不過,真正的混亂動蕩或許還在后頭。面對歐盟挑戰,普京需審慎應對。
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