中亞首個變色龍出現，哈總統率先抵日，峰會還沒開，已簽14項協議

12月18日，哈薩克斯坦總統“托卡耶夫”的專機，悄然降落在日本機場，中亞峰會還未開始，日哈已簽署14項協議簽署，仿佛日本與中亞之間的外交大戲，已經提前開演。

那么哈薩克斯坦為何率先采取行動？難道中亞國家真的要在中、俄、日之間選邊站隊？

哈薩克斯坦“搶跑”背后

12月18日，托卡耶夫的專機降落后，立刻就開始了訪問行程，他首先抵達天皇官邸，并同日本天皇見面，而德仁也是站在門口親自迎接，表面功夫做的很足。

但這還不是重頭戲，因為在此之后，托卡耶夫還與日本內閣高層會談，并且簽署了14項合作協議。

這一舉動不僅打破了中亞一貫的集體行動慣例，也讓日本在峰會開始前就實現了突破口。

哈薩克斯坦此時“搶跑”，背后顯然不是簡單的禮節性訪問。

從資源角度看，哈國擁有豐富的稀土、天然氣和戰略礦產，日本急需這些資源來填補其能源短板。

尤其是稀土，關系到日本的半導體、電動汽車等關鍵產業安全，日本在這方面的需求是壓倒性的。

從地緣角度看，哈薩克斯坦介于中俄之間，是一帶一路的核心通道之一，也是上合組織的重要成員。

在全球格局重塑的背景下，日本希望通過雙邊合作提前打入中亞腹地，為即將召開的多邊峰會鋪路。

日本方面也很清楚，要想打開中亞局面，必須先爭取最有分量的國家，而哈薩克斯坦，正是那個關鍵。

這樣一來，日本提前收割成果，也向外界釋放出中亞已出現“變色龍”的信號。

那么，其他四國又是什么表現呢？

四國觀望，日本難取信

相比哈薩克斯坦的積極參與，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦的表現顯得謹慎甚至冷淡，雖然日本方面早已發出邀請，但這四國并沒有第一時間給出明確回應。

而且截止目前為止，日本媒體只報道了哈薩克斯坦總統抵達日本的消息，至于另外四國，或許有兩種可能，一種是還沒抵達，另一種是已經到了但比較低調。

然而鑒于高市急需外交突破的情況來看，如果這些國家到了，日媒大概率會進行宣傳，由此可見，第一種情況的概率會高一些。

從經濟體量來看，這幾國對外部資源依賴程度沒那么高，尤其是交通上，反而高度依賴中國的通道。

換句話說，日本雖然提出了諸如高質量基建、經濟安全等誘人口號，但在可操作性上，并不能提供實質替代方案。

更關鍵的一點是，這四國都非常清楚自己的處境，他們夾在中俄之間，任何明顯的倒向都會引起不必要的地緣壓力。

特別是在當前國際局勢高度敏感的背景下，貿然與日本深化合作，無異于觸碰中俄兩國的神經。

中亞五國

中國近年來通過一帶一路建設、上合組織機制，與中亞國家建立了穩定而深入的合作關系，俄羅斯則通過集安組織，維持著該地區的安全格局。

日本雖然在經濟上有一定吸引力，但在地緣政治和安全領域遠遠談不上主導權。

更何況，中亞五國之間自己也有競爭關系，誰先表態、誰先站隊，都會引起其他國家的警惕，比如哈薩克斯坦的先發制人，雖然為其帶來資源合作，但也可能引發其他四國的不滿和警覺。

當前，四國恐怕并不愿意被日本綁上戰車，他們更傾向于平衡外交，在中、俄、日之間尋找利益最大化的空間。

那么，日本為何敢于在尚未獲得全面支持的情況下，貿然推進C5+1峰會？

日本的算盤與中國的應對

在高市早苗上任后，日本外交動作頻頻，參加東盟、APEC、G20等多場國際會議，顯然是想在國際舞臺上制造強勢形象，而C5+1峰會就是她在中亞方向的一次外交試水。

但這場峰會其實早在2024年就要召開，日本原計劃在哈薩克斯坦舉行首屆峰會，后因地震預警延期。

直到2025年11月底，日本媒體才再次報道會議籌備事宜，宣布將于12月19日至20日在東京召開。

這次峰會不僅是形式上的首次會晤，更是日本經濟安全保障戰略的延伸，通過資源合作、建立供應鏈、技術輸出等方式，日本希望在中亞打開一個新的外交突破口。

高市早苗此舉背后顯然也有國內政治考量，剛上任不久，急需一場外交勝利來鞏固執政基礎，不過，日本的算盤能不能打響，還要看中國和俄羅斯的反應。

中國方面早已注意到日本的中亞動作，中國也在通過加強與中亞國家的多邊合作，穩固自身在該地區的主導地位。

比如上合組織就是一個典型平臺，當前的秘書長就來自哈薩克斯坦，這本身就體現出中亞國家對中國主導秩序的認可和信任。

中國還在加強與中亞國家在能源、交通、農業等方面的深度合作，既有經濟基礎，也有人文聯系。

更關鍵的是，中亞國家普遍受益于一帶一路項目，日本想用高質量基建替代中國提出的合作框架，難度非常大。

而俄羅斯也開始強化中亞軍事存在，宣布將在2026年擔任集安組織輪值主席國，并承諾提供先進武器，目的就是防止外部勢力趁機插手其后院。

在中俄兩國雙保險之下，日本此番操作雖然聲勢浩大，但真正能撼動中亞格局的可能性不大。

值得關注的是，中亞國家也非常清楚自身的籌碼所在，他們不會輕易站隊，而是繼續在多方之間走鋼絲，對于日本的熱情，他們更多是觀其言，察其行。

結語

中亞這場外交游戲，遠比外界想象中復雜，哈薩克斯坦的搶跑，更像是一場試探，而日本的提前收割，也未必意味著勝利的果實已經到手。

對于中國來說，真正的挑戰并不在于日本一次峰會帶來的外交聲勢，而在于如何繼續通過務實合作，穩住中亞朋友圈。

中日、俄日在中亞地區的博弈還會持續，但只要中國堅持互利共贏的合作邏輯，堅持尊重中亞國家主權和利益，外部攪局者再怎么努力，也很難撼動現有格局。

中亞國家終究要考慮的是誰能帶來可持續的發展，而不是誰能喊出更響的口號。