最近全球油市風(fēng)起云涌,表面上是美國(guó)要對(duì)俄羅斯石油下狠手,但仔細(xì)一瞧,這出戲遠(yuǎn)比想象中要復(fù)雜。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),華盛頓又在“玩火”了,而且這火,燒得不僅是別人,也可能把自己燙著。
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大家應(yīng)該都聽(tīng)說(shuō)了,美國(guó)國(guó)會(huì)那幫議員們最近鼓搗出一個(gè)叫《2025年俄羅斯石油利潤(rùn)削減法案》(簡(jiǎn)稱(chēng)DROP法案)的東西。
這名字聽(tīng)著就殺氣騰騰,直指俄羅斯的錢(qián)袋子。但說(shuō)實(shí)話,這法案一出來(lái),半哥腦子里冒出的第一個(gè)念頭就是:美國(guó)這回是真的要把事兒搞大,還是在演一出給全球看的“苦肉計(jì)”?
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還記得G7之前搞的那個(gè)“石油價(jià)格上限”嗎?那玩意兒說(shuō)白了就是“軟約束”,有點(diǎn)像給俄羅斯這頭“油老虎”戴了個(gè)項(xiàng)圈,想用道德和國(guó)際輿論把它圈住。
他們的思路是:俄羅斯賣(mài)油可以,但價(jià)格不能太高。然后就指望西方那些掌握著運(yùn)輸、保險(xiǎn)命脈的公司,去“自覺(jué)”配合。
結(jié)果呵呵,俄羅斯可不是吃素的。那頭“油老虎”發(fā)現(xiàn)項(xiàng)圈不舒服,直接就繞道跑了。
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歐盟想把價(jià)格上限從60美元降到45美元,沒(méi)談攏不說(shuō),俄羅斯轉(zhuǎn)頭就把石油打折賣(mài)給了亞洲買(mǎi)家,像中國(guó)、印度這些,哪能放著便宜貨不買(mǎi)?所以,G7的“溫柔一刀”,最終發(fā)現(xiàn)只在俄羅斯身上劃了個(gè)小口子,根本沒(méi)傷筋動(dòng)骨。
這回的DROP法案,可就沒(méi)那么“溫柔”了,簡(jiǎn)直是“釜底抽薪”。
它不光盯著俄羅斯這個(gè)“賣(mài)方”,更是把槍口對(duì)準(zhǔn)了整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)鏈上的所有參與者:運(yùn)油的船老大、簽合同的中間商、提供資金結(jié)算的銀行……只要你沾了俄羅斯石油的邊,就可能被踢出美國(guó)的金融體系!
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這下可不是鬧著玩的了。美元可是全球貿(mào)易的硬通貨,誰(shuí)能承受被美國(guó)金融體系“拉黑”的后果?
所以,這法案的核心邏輯就是:我不管你買(mǎi)不買(mǎi)俄羅斯石油,只要你敢碰,我就用美元霸權(quán)讓你沒(méi)法在國(guó)際上做生意!
這哪里是制裁,簡(jiǎn)直是明晃晃的“二選一”:要么選俄羅斯石油,要么選美國(guó)市場(chǎng)。這可比之前的“限價(jià)”狠多了,直接斷了你財(cái)路。
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更絕的是,這法案里還藏著個(gè)“殺人誅心”的條款:如果你真的非要買(mǎi)俄羅斯石油,也不是完全沒(méi)門(mén)。但你得每桶多交一筆錢(qián),而且這筆錢(qián),不是給俄羅斯,是直接打到烏克蘭的賬戶(hù)上!
你聽(tīng)聽(tīng),這招多損!它把俄羅斯能源出口的收入,硬生生地變成了烏克蘭的“回血資金”。這樣一來(lái),既避免了全球石油供應(yīng)突然斷檔(畢竟誰(shuí)也不想油價(jià)暴漲),又在政治上把俄羅斯架到了一個(gè)非常尷尬的境地。
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烏克蘭駐美國(guó)大使奧莉加·斯特凡尼希娜
提出這法案的共和黨參議員麥考密克,說(shuō)得那叫一個(gè)義正言辭:“買(mǎi)俄油的錢(qián)都是給俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)血液,不切斷這條線,對(duì)方就不會(huì)真心談判。”這話一出,不僅在美國(guó)國(guó)內(nèi)贏得了不少喝彩,烏克蘭官員更是樂(lè)得直拍手。
這招,簡(jiǎn)直是把道德大旗舉到了最高,把所有想買(mǎi)俄羅斯石油的國(guó)家都綁在了“反俄”的戰(zhàn)車(chē)上。你說(shuō),哪個(gè)國(guó)家敢公開(kāi)說(shuō)“我寧愿不給烏克蘭錢(qián),也要買(mǎi)俄羅斯的便宜石油”?這等于是在道德上把你判了死刑。
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然而,就在國(guó)會(huì)這幫人磨刀霍霍的時(shí)候,白宮那邊卻上演了另一出戲。
就在DROP法案提出的前兩天,特朗普政府的特使還在柏林和烏克蘭代表團(tuán)密集會(huì)談,討論的卻是如何“解法”,而不是“加鎖”。
這就有意思了,一邊是國(guó)會(huì)要往死里整俄羅斯,一邊是白宮在想辦法緩和。這不就像一個(gè)人精神分裂嗎?左手要打,右手要拉。
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其實(shí)這種“精神分裂”不是偶然。早在10月,特朗普政府才首次對(duì)俄羅斯石油公司等巨頭動(dòng)了手,凍結(jié)了他們?cè)诿绹?guó)的資產(chǎn)。
但你仔細(xì)看,那動(dòng)作相當(dāng)克制,甚至為了穩(wěn)定市場(chǎng),還特意把俄羅斯某些海外加油站的運(yùn)營(yíng)豁免延長(zhǎng)到了2026年。
這說(shuō)明什么?說(shuō)明白宮在玩的是平衡術(shù),既要制裁,又不想把事情搞得太僵,導(dǎo)致全球能源市場(chǎng)大亂。
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而國(guó)會(huì)內(nèi)部,也不是鐵板一塊。除了這個(gè)DROP法案,還有另一份由參議員林賽·格雷厄姆主導(dǎo)的制裁法案,這份法案經(jīng)過(guò)修改后,把制裁和豁免的裁量權(quán)更多地交給了白宮,講究的是“彈性和空間”。
如此一來(lái),華盛頓內(nèi)部在“能源武器化”這個(gè)問(wèn)題上,一直都是兩股勢(shì)力在拉扯:一派是“激進(jìn)派”,想快刀斬亂麻,直接用經(jīng)濟(jì)手段把俄羅斯摁死。另一派是“保守派”,希望留有余地,把制裁當(dāng)成談判的籌碼。這就像是一場(chǎng)內(nèi)部的左右手互搏,看得人眼花繚亂。
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那么,面對(duì)美國(guó)這新一輪的制裁大棒,俄羅斯就坐以待斃嗎?當(dāng)然不會(huì)。
事實(shí)上,從沖突爆發(fā)以來(lái),俄羅斯早就做好了應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。他們一直在積極推動(dòng)“東方轉(zhuǎn)向”,把石油出口的重心從歐洲轉(zhuǎn)向亞洲。
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你看看數(shù)據(jù)就知道了,2025年俄羅斯對(duì)華石油出口不僅沒(méi)斷,反而加大了折扣力度,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成了俄羅斯石油出口的“核心支柱”,占比高達(dá)44%!印度雖然因?yàn)槊绹?guó)關(guān)稅壓力減少了采購(gòu),但也轉(zhuǎn)向了本地貨幣結(jié)算,盡量避開(kāi)美元體系。
這些變化都表明,美國(guó)想通過(guò)制裁來(lái)徹底切斷俄羅斯石油出口,難度非常大。俄羅斯已經(jīng)找到了新的市場(chǎng)和結(jié)算方式,美國(guó)的制裁牌,效力正在大打折扣。
所以,眼下最核心的懸念,都集中在接下來(lái)的博弈上:國(guó)會(huì)這個(gè)DROP法案能順利通過(guò)嗎?就算通過(guò)了,特朗普會(huì)簽字啟動(dòng)那90天的倒計(jì)時(shí)嗎?全球的買(mǎi)家們,真的會(huì)為了買(mǎi)俄羅斯石油而給烏克蘭交錢(qián)嗎?
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這背后更本質(zhì)的,是“談判解決”和“經(jīng)濟(jì)窒息”這兩種路線的對(duì)抗。
國(guó)會(huì)里那些激進(jìn)的議員們,就像是想直接掀翻談判桌旁的油桶,來(lái)個(gè)魚(yú)死網(wǎng)破。而白宮則更像一個(gè)老練的牌手,想用手里的籌碼,為自己爭(zhēng)取更多的談判空間。
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