科技巨頭遭歐洲重罰，美國威脅要“對等報復(fù)”，“數(shù)字限制”引發(fā)美歐貿(mào)易新爭端

來源：環(huán)球時報

英國《金融時報》17日報道稱，作為對美國科技公司遭遇歐盟巨額罰款的回應(yīng)，美國政府近日威脅要對歐盟進行“對等報復(fù)”，并點名埃森哲、西門子等知名公司。美國《紐約時報》認為，這似乎預(yù)示著美歐貿(mào)易關(guān)系將進入一段更加動蕩的時期。美國一直敦促歐洲向美國公司開放其科技領(lǐng)域，但歐盟針對谷歌等美國大型科技企業(yè)的調(diào)查以及處罰持續(xù)引發(fā)美國不滿。

“點名”多個歐洲企業(yè)

美國貿(mào)易代表辦公室當?shù)貢r間16日在社交媒體X上發(fā)布聲明，指責歐盟及成員國長期對美服務(wù)提供商采取“歧視性和騷擾性的訴訟、稅收、罰款及指令”。聲明認為，過去幾年谷歌、蘋果、亞馬遜、微軟和Meta等美國科技巨頭持續(xù)遭遇來自歐盟的調(diào)查和罰款，本月X也因違反歐盟《數(shù)字服務(wù)法》被罰1.4億美元，引發(fā)美國總統(tǒng)特朗普以及一些政府官員的強烈不滿。

聲明中還點名多家歐洲科技企業(yè)，包括埃森哲、DHL、陽獅集團以及西門子等，并警告稱如果歐盟繼續(xù)通過“歧視性手段”限制美國服務(wù)提供商的競爭力，美國將采取包括征收費用或限制外國服務(wù)在內(nèi)的多種反制措施。

美國貿(mào)易代表辦公室認為，美國服務(wù)公司向歐盟公民提供大量免費服務(wù)，并為歐盟企業(yè)提供可靠的企業(yè)服務(wù)，同時支持數(shù)百萬就業(yè)崗位及超過1000億美元的直接投資。多年來，美國就歐盟相關(guān)政策提出關(guān)切，但“未獲得實質(zhì)性回應(yīng)或?qū)γ绹P(guān)切的基本承認”。與此形成鮮明對比的是，歐盟服務(wù)提供商在過去數(shù)十年中能夠自由進入美國市場，享有平等準入。

美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾在聲明中表示：“如果歐盟及其成員國堅持通過歧視性手段限制、抑制和削弱美國服務(wù)提供商的競爭力，美國將動用一切工具進行反制。”他還稱，美國也將對采取“歐盟式策略”的國家采取類似行動。白宮此前曾多次威脅，對那些稅收、法規(guī)或政策對美企業(yè)存在“歧視性”的國家征收關(guān)稅或?qū)嵤┏隹诠苤啤?/p>

歐盟對美國貨物、服務(wù)貿(mào)易情況。（歐盟統(tǒng)計局）

歐盟將捍衛(wèi)技術(shù)主權(quán)

彭博社17日的報道認為，盡管美國和歐洲歷來是親密盟友，但過去一年來美歐關(guān)系已變得十分緊張。格里爾曾表示，盡管雙方在7月達成的關(guān)稅協(xié)議緩和了雙方的關(guān)系，但在他看來，歐盟仍存在大量“阻礙美國出口、限制市場準入”的法規(guī)和非關(guān)稅壁壘。他還批評歐盟《數(shù)字服務(wù)法》影響技術(shù)創(chuàng)新。

英國《金融時報》稱，美國貿(mào)易代表辦公室表示，美國在服務(wù)貿(mào)易上對歐盟仍保持順差，2023年達到1090億歐元，部分抵消了其在貨物貿(mào)易上1570億歐元的逆差。然而，這一順差并未緩解美方對歐盟監(jiān)管政策的不滿，華盛頓認為，歐盟在監(jiān)管上對美國企業(yè)“苛刻而不公平”，并通過數(shù)字稅、罰款和法律訴訟等手段削弱美企競爭力。

歐盟方面則保持立場。歐盟委員會發(fā)言人回應(yīng)稱，歐盟是一個開放的、基于公平規(guī)則的市場，全球企業(yè)均能在此成功運營和盈利。歐盟的規(guī)則適用于所有在歐盟運營的企業(yè)，不存在歧視問題。

歐洲新聞電視臺17日稱，2025年，歐盟加大了對大型科技公司違反數(shù)字市場和服務(wù)相關(guān)規(guī)定的調(diào)查力度。根據(jù)歐盟的法規(guī)，谷歌須支付29.5億歐元的反壟斷罰款，蘋果和Meta分別被罰款5億歐元和2億歐元。盡管受到美國和全球企業(yè)的批評，歐盟委員會執(zhí)行副主席里貝拉仍然表示，打算繼續(xù)根據(jù)歐盟數(shù)字規(guī)則追究科技公司的責任。

歐盟委員會負責貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務(wù)的委員馬羅什·謝夫喬維奇在接受彭博社采訪時表示，歐盟將捍衛(wèi)技術(shù)主權(quán)。他認為，盡管美歐關(guān)稅協(xié)議在很大程度上緩和并穩(wěn)定了雙方關(guān)系，但問題仍可能爆發(fā)。

引發(fā)新的貿(mào)易戰(zhàn)？

德國Golem新聞網(wǎng)17日稱，這場沖突凸顯了美歐因針對科技公司的不同監(jiān)管方式正日益加劇的緊張局勢。貿(mào)易專家警告稱，如果美歐堅持各自立場，爭端可能會升級，為跨大西洋經(jīng)濟關(guān)系增添新的變數(shù)，甚至引發(fā)新的貿(mào)易戰(zhàn)。

美國近期在支持科技企業(yè)方面越發(fā)表現(xiàn)出強硬立場，并將其同貿(mào)易政策相關(guān)聯(lián)?！都~約時報》稱，在美國科技行業(yè)的支持下，白宮對其他國家政府的“數(shù)字限制”態(tài)度日益強硬。本月，美國通知英國政府，將暫停履行兩國間一項涉及人工智能和核能領(lǐng)域合作的技術(shù)協(xié)議。

報道援引知情人士的話透露，美國官員認為英國在降低貿(mào)易壁壘方面沒有履行承諾，進展不足。白宮此前一直敦促英國放寬食品安全標準，并對英國的網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)以及對美國企業(yè)征收的數(shù)字服務(wù)稅表示不滿。美國計算機與通信行業(yè)協(xié)會高級主管馬修·辛克萊分析稱，該協(xié)議的暫停與一些更加廣泛的貿(mào)易問題直接相關(guān)。