歐盟峰會 | 匈牙利、捷克和斯洛伐克提議為烏克蘭發(fā)行聯(lián)合債務(wù)，但自身不參與

Hungary, Czechia and Slovakia pitch joint debt for Ukraine - without them

布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間0:08 GMT+1

在非同尋常的轉(zhuǎn)折中，歐爾班、巴比什和菲佐正在制定一項(xiàng)為烏克蘭發(fā)行聯(lián)合債務(wù)的計(jì)劃，該計(jì)劃將把他們排除在外，但允許其他24個(gè)成員國自由參與。他們視此為賠償貸款與歐盟聯(lián)合債務(wù)之間的折中方案。這將是一種共同發(fā)行，但僅針對那些愿意為基輔出資的國家。

愿意參與的成員國將根據(jù)《歐盟條約》中預(yù)見的"強(qiáng)化合作"條款進(jìn)行。這是據(jù)一位熟悉此事的外交官透露的。

此外，一小時(shí)前：

新妥協(xié)方案取消2027年后歐盟預(yù)算作為擔(dān)保

關(guān)于賠償貸款的最新妥協(xié)方案對歐盟委員會的提案做出了一項(xiàng)顯著修改。它排除了利用下一個(gè)歐盟預(yù)算（2028-2034年）來接管成員國為保護(hù)比利時(shí)和歐洲清算銀行而提供的國家擔(dān)保的可能性。

對歐盟委員會而言，將烏克蘭債務(wù)納入2027年后的歐盟預(yù)算將是最堅(jiān)實(shí)可靠的擔(dān)保方案。但這需要在新預(yù)算案通過時(shí)獲得全體成員國一致同意。

比利時(shí)似乎擔(dān)心無法達(dá)成全體一致，因此傾向于在2027年后將擔(dān)保維持在成員國層面——至少目前如此。文件指出，擔(dān)保將具備"法律約束力、無條件性、不可撤銷性及見索即付"特征。提供擔(dān)保屬自愿行為，但履行擔(dān)保義務(wù)具有強(qiáng)制性。

同時(shí)：

曝光 | 歐盟峰會就烏克蘭賠償貸款妥協(xié)修訂版的十四點(diǎn)討論內(nèi)容

文本中提及，歐盟及其成員國對持有俄羅斯央行資產(chǎn)的國家和機(jī)構(gòu)將提供"全面且（無上限的）團(tuán)結(jié)與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)"。

"無上限"一詞在此至關(guān)重要。比利時(shí)在會議上要求提供無限擔(dān)保，以保護(hù)自身和托管著1850億歐元俄羅斯資產(chǎn)的歐洲清算銀行，應(yīng)對任何可能的情況，包括在親俄司法管轄區(qū)可能面臨的訴訟。

然而，其他國家的外交官對此嗤之以鼻，認(rèn)為他們的政府簽署無財(cái)政上限的擔(dān)保協(xié)議是不可行的，甚至可能是完全非法的。

截止發(fā)文，關(guān)于如何資助烏克蘭的關(guān)鍵談判仍在閉門進(jìn)行中。

刊載：歐洲新聞臺

作者：豪爾赫·利博雷羅

https://www.euronews.com/my-europe/2025/12/18/make-or-break-summit-eu-leaders-meet-to-unblock-reparations-loan-for-ukraine

編譯：24時(shí)觀象臺