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特朗普2.0這樁百億美元總額的對臺軍售案多少有些意外,畢竟是破紀錄的大單。但根據多方分析,今年這兩單只是起手式。
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M109A7 自走炮
此樁軍售美公告核準110億美元,其中“海馬斯”火箭炮及M109A7自走炮約占81億,超過了2019年66架F-16V的價錢。以下為美國國務院提供的軍售清單:
1、高機動性多管火箭系統(HIMARS):40.5億美元
2、M109A7 自走炮:40.3億美元
3、無人機ALTIUS-700M 和 ALTIUS-600 系統:11億美元
4、戰術網絡(TTN)暨部隊感知應用套件(TAK):10.1億美元
5、“標槍”反坦克導彈系統:3.75億美元
6、“拖式”反裝甲導彈系統:3.53億美元
7、AH-1W 直升機備用與維修零件:9600萬美元
8、“魚叉”導彈維修后續支持:9140萬美元
隨著這些裝備的到位,臺灣陸軍將迎來更新換代的高潮。以“海馬斯”為例,此次采購82套,加上此前的29套,合計111套,可裝備10個連,這意味臺本島西部三個“作戰區”58、43、21炮指部可分別裝備1個營,澎湖“作戰區”可裝備1個連。
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臺軍首個“海馬斯”連已經成立
下一步民進黨當局對美軍購重心是武裝臺空軍的防空反導部隊。親近民進黨的美國“臺海安全研究中心”主任梅復興表示,美方會另有重磅軍售案再行公告,預期有一個營的增程型“愛三”防空系統、9個連“國家先進地對空防空飛彈系統”(NASAMS)等。這些都是賴清德“臺灣之盾”(T-Dome)的核心武器。
民進黨當局不具名的資深官員12月10日通過臺媒放風,在1.25兆的軍購特別預算中,“臺灣之盾”(T-Dome)計劃擬新購各式反導防空與反制無人機的裝備及系統,整體需求經費估計將達到4000億新臺幣,約合130多億美元。其中大部分將購自美國軍工大廠。
梅復興的預測得到了美臺商業協會會長韓儒伯的認可。韓儒伯稱,這項創紀錄的美國對臺軍售是“針對來自中國威脅的響應”,同時也呼應了特朗普要求“伙伴和盟友”投資更多來加強“自我防衛”。他指出,這項軍售案約莫囊括特別預算中軍購項目的一半,在未來幾個月內預期會有更多對臺軍售。
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臺北市區的“愛國者”三型防空系統
從美國戰略取向和特朗普本人執政風格來看,未來持續開展對臺軍售是大概率事件。美國不斷施壓臺灣當局提升防務預算,特朗普本人甚至表示,臺灣的防務支出應該占到GDP的10%,其重要動機就是要從對臺軍售中收獲巨額利潤,彌平每年六七百億美元的對臺貿易逆差。
美國同時還希望通過武裝臺灣減輕自己的安全壓力。剛剛出爐的美“國家安全戰略”報告宣稱“不支持在臺灣海峽任何單方面改變現狀的行為”,強調“懾止臺海沖突”為優先事項,但其基礎是要求臺灣增強“自我防衛能能力”,敦促日本等盟友加大集體防御投資。此次對臺軍售宣布后,美五角大樓即表示,對臺軍售“符合美國的國家、經濟和安全利益”,“將支持臺灣持續努力達成軍事現代化,并維持可靠的防衛能力”。
當前的變數是,美國軍工大廠的生產能力有限,對臺軍售大面積延期在預料當中;另外,島內藍白政黨已經兩次卡關賴清德當局的特別預算,美國正在協助民進黨做工作,但美國國務院也不得不降低預期:“(對臺軍售)實際金額將視最終需求、預算權限以及簽署的銷售協議(若最終達成)而定,金額會較低。”
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