12月的歐洲,又陷入了一種產業政策上的“自相矛盾”。
一邊是歐盟發出的“和解”信號,歐盟委員會宣布重啟中歐新能源價格承諾談判,以最低價格機制取代現在的懲罰性關稅,部分中國車企有望拿到超20%的關稅豁免;
另一邊歐盟委員會,以《外國補貼條例》為由,對中國企業中車、同方威視發起反補貼調查,甚至把手伸到了數碼平臺領域。
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這種“左手握手,右手揮拳”的矛盾姿態,不禁讓人想到馬克龍訪華時的表態。
當時他說,要么重新平衡歐中經濟關系,要么歐方將采取保護主義措施。
歐洲的自相矛盾,似乎正在兌現馬克龍威脅,只不過是以一種極其擰巴的方式。
原因也不復雜,在新能源電動車的競爭上,歐盟想來個投降輸一半。
取消2035年禁售燃油車的法案,歐洲老牌車企得以繼續茍活。
同時歐盟也想要在新能源這一未來產業,強行分一杯羹。
具體來說就是讓中國車企去歐洲建廠,順便一同帶去技術,讓歐洲拿到技術的同時,最大程度上保證歐洲傳統車企的利益。
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于是,“豁免關稅”成了無奈的選擇。
12月4日,路透社說大眾安徽工廠已向歐盟提交申請:以“年度進口配額+最低價格”換取20.7%的關稅豁免。
這種“定向放行”的操作,既給了本土車企喘息空間,又避免與中國徹底撕破臉。
就在關稅談判重啟的同時,反補貼調查的大網已悄然收緊。
12月18日,中國商務部通報:今年以來歐盟已對華發起12宗貿易救濟調查、3宗外國補貼調查,阻止多家中國企業參與歐盟公共采購。其中,中車集團的高鐵車輛、同方威視的安檢設備,均是歐洲市場的“優勢競爭者”。
歐盟的理由冠冕堂皇,說防止通過政府補貼行為扭曲市場。
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2024年,中國對歐洲貿易貿易順差超過2500億美元,其中新能源、機械裝備高端商品的比例逐年上升,并且阿紫2023年的占比就已經超過60%。
當德國汽車巨頭在電動化轉型中節節敗退,當法國核能企業在海外競標中屢屢敗給中國對手,“保護主義”便成了政客們的救命稻草。
這種矛盾政策的本質,其實就是開頭提到的“矛盾”,對華經濟依賴和產業恐懼之間的矛盾。
馬克龍訪華時曾高呼“歐洲要戰略自主”,但現實給馬克龍上了一課。
特朗普的關稅大棒讓歐洲喘不過氣,但卻沒有對等回應這個選項。
安全上高度依賴北約的歐盟,本身就是天生的矮子。
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對美國1500億歐元的貿易順差,也讓歐洲放不掉美國市場。
最終的結果就是,陷入了既想反美,又不敢反美的尷尬境地。
盡管歐盟不愿意承認,但已經將經貿問題政治化。
當市場競爭都變成政治工具,歐盟市場開放的神話,就已經變成了笑話。
驅動歐盟既要又要的,其實就是用“可控對抗”換取談判籌碼,這和特朗普的邏輯如出一轍。
一方面,借助關稅豁免、重啟談判等動作,維系與中國的經濟聯系,避免能源、汽車等產業崩盤;
另一方面,通過反補貼調查、技術限制,逼迫中國在市場準入、產業政策上讓步。
這種做法效果相當有限,商務部已經把話說在前頭,密切關注歐盟動向,將采取必要措施,維護中國企業合法權益。
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特朗普掄起的貿易大棒,中國人就沒慫過,更何況瞻前顧后的歐盟。
不過這也的的確確凸顯了歐盟現在的困境,但困境的源頭從來不是“中國太強”,而是“自己太散”。
德國一心一意搞經濟,想靠著中國市場回一口血
法國就只想搞戰略自主;
東歐靠著抱著美國大腿續命,說什么話都是按照美國提供的模版。
這種分裂,讓歐盟在對外政策上始終一盤散沙。
當馬克龍發出威脅:“要么平衡,要么保護主義”時,卻沒看到歐洲真正的對手,從來不是中國。
歐洲真正選項只有兩個,獨立自主和淪為附庸。
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馬克龍有當拿破侖的野心,但歐盟沒有第三極的底氣。
第三極從來不是靠嘴上說的,也不靠左右逢源,而是產業競爭力、是內部團結、是敢站在強權的對立面。
顯然,歐洲還不夠格。
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