全國首個各族群眾互嵌式社區建設團體標準在呼和浩特市玉泉區誕生

近日，由呼和浩特市玉泉區牽頭制定的《各族群眾互嵌式社區建設規范》(T/NMB16—2025)團體標準在全國標準化信息平臺正式發布。作為全國首個聚焦各族群眾互嵌式社區建設的專項標準，其填補了領域空白，將鑄牢中華民族共同體意識深度融入基層治理全鏈條，為全國互嵌式社區建設提供了可復制、可推廣的“玉泉樣本”，推動各民族交往交流交融在基層走深走實。

社區是城市民族工作的“最后一公里”，更是促進各民族全方位互嵌的核心陣地。近年來，玉泉區始終以鑄牢中華民族共同體意識為根本遵循，深耕互嵌式社區建設實踐，涌現出諸多鮮活案例：清泉街社區創新“三前”工作法，將矛盾化解在萌芽；儷城社區打造“紅蜂驛站”，推動“兩新”群體融入治理，這些實踐為標準制定積累了寶貴經驗。

為破解基層民族工作“做什么、怎么做、做成什么樣”的現實困惑，玉泉區民委主動謀劃，推動分散實踐經驗系統化、規范化。2025年初，該標準制定項目納入呼和浩特市委統戰部、市民委年度重點工作，同時入選自治區民委“三項計劃”典型示范培育項目，形成上下聯動、統籌推進的工作格局。玉泉區民委作為牽頭單位，依托轄區多民族聚居、多元文化交融的地域特色，聯合內蒙古大學、中南民族大學等高校專家團隊組建工作組，啟動標準起草。

面對各社區空間布局、服務供給差異顯著的難題，工作組成員歷時兩個多月，深入全市重點社區實地調研，與基層干部、群眾代表座談交流，系統梳理空間規劃、文化活動、民生服務等領域的實踐成果與堵點難點，最終提煉形成空間、文化、經濟、社會、心理5大維度19項導向性指標，筑牢標準編制的實踐根基。

標準制定全程堅持科學嚴謹、實事求是原則，嚴格遵循規范議事流程。工作組深入學習國家民委相關文件精神，參考領域專家研究成果，廣泛吸納街道、社區、群眾代表等多方意見，反復打磨文本，經全國團體標準信息平臺公開征求社會各界建議后形成草案。11月25日，該標準通過行業專家技術審查，評審組一致認為其緊扣新時代民族工作要求，內容全面、邏輯嚴謹、實操性強，是民族團結進步創建的創新舉措。

玉泉區大召社區書記表示：“標準為基層治理提供了清晰操作手冊，深刻詮釋了‘來了就是一家人’的理念，將以標準為指引提升治理精細化水平。”呼和浩特市委黨校副教授姜海艷指出，該標準架起理論與實踐融合的橋梁，標志著基層民族工作從經驗化探索向標準化推進的重要跨越，打通了政策落地“最后一公里”。

據悉，下一步玉泉區將以標準宣貫實施為契機，持續深化互嵌式社區建設，推動基層民族工作提質增效，讓各族群眾在共建共享中增強幸福感、獲得感、安全感，以實際行動踐行“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的重要理念，譜寫新時代民族團結進步事業高質量發展新篇章。(張艷妮、鞏宇佳)

來源：玉泉區委宣傳部