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玻利維亞那個(gè)鹽湖區(qū)藏著全球大把鋰資源,早幾年就讓各國(guó)盯著。中國(guó)企業(yè)從2010年代就開始幫著解決高鎂鋰比的提取難題,這玩意兒全球沒幾家搞得定。起初帶設(shè)備和技術(shù)過去,建小廠試水,逐步把分離工藝整明白。
2023年1月,玻利維亞國(guó)有公司YLB跟中國(guó)CBC集團(tuán)簽了14億美元的協(xié)議,CBC里有寧德時(shí)代那些大玩家,計(jì)劃在烏尤尼鹽沼建兩座碳酸鋰廠,年產(chǎn)5萬(wàn)噸。2024年11月又加了10億美元,繼續(xù)擴(kuò)建。這些合作看起來穩(wěn)當(dāng),中國(guó)那邊還幫著修路啥的,拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼗顑焊珊湾X進(jìn)賬。
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合作過程沒啥大毛病,中國(guó)企業(yè)守著環(huán)保規(guī)矩,監(jiān)測(cè)水質(zhì),避免鹽湖遭殃。玻利維亞經(jīng)濟(jì)本就靠礦,這些項(xiàng)目直接頂了GDP一小截,外幣也穩(wěn)住點(diǎn)。俄羅斯的Uranium One也在2024年簽了協(xié)議,但中國(guó)投的份兒更大。整個(gè)事兒基于談好的條件,沒硬性條款。中國(guó)幫著破解技術(shù)關(guān),資源終于從擱置變現(xiàn)錢。玻方自己也說,這讓鋰從石頭變成流水賬,以前白瞎了好幾年。
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2025年10月大選,羅德里戈·帕斯這種右翼家伙上臺(tái)。他是前總統(tǒng)的兒子,主張市場(chǎng)開放。11月8日剛就職,就說要修補(bǔ)跟美國(guó)的斷交事兒,大使互派中斷17年得重啟。外長(zhǎng)阿拉馬約直球,說過去太靠中國(guó),得帶進(jìn)美國(guó)技術(shù)和管法。他點(diǎn)名中國(guó)企業(yè)在鋰礦上搞壟斷,要立法砸開,引美國(guó)錢進(jìn)來。11月7日,帕斯政府公開審這些中俄鋰合同,總值超20億美元,本來設(shè)備都快到位了,現(xiàn)在全卡住。
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帕斯這步走得急,12月10日還恢復(fù)了跟以色列的外交,順帶跟美國(guó)在能源上加碼。帕斯團(tuán)隊(duì)覺得美國(guó)能甩美元投資和貸款,用鋰當(dāng)餌熱經(jīng)濟(jì)。美國(guó)那邊自然高興,當(dāng)成重回拉美能源的口子。阿拉馬約在媒體上反復(fù)說,要重整產(chǎn)業(yè)鏈,這翻臉?biāo)俣茸屓舜胧植患啊2@S亞通脹已經(jīng)23%,外儲(chǔ)快空,原項(xiàng)目一停,鏈子就亂。崗位丟了,稅少收,政府拿“再評(píng)”當(dāng)擋箭牌,其實(shí)想逼中俄讓步,分給西方公司。
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這么一鬧,玻利維亞的路子懸了。中國(guó)企業(yè)可能撤,設(shè)備扔那兒,技術(shù)傳授中斷。美國(guó)錢來得慢,還帶一堆條件,愛管內(nèi)事兒。從過去看,美國(guó)在電池技術(shù)上捂得緊,不輕易交核心。玻方以為靠美國(guó)能速補(bǔ)空擋,其實(shí)是找麻煩,新鏈沒起,舊的斷了。經(jīng)濟(jì)晃蕩大,社區(qū)活兒和基建維護(hù)成問題。帕斯這棋下猛,忽略了老合作的穩(wěn),中國(guó)這些年幫破瓶頸,帶實(shí)惠,現(xiàn)在喊壟斷就是借口。
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長(zhǎng)遠(yuǎn)說,玻利維亞信用砸了,以后誰(shuí)敢大投?美國(guó)真接不接,速度幾何,全問號(hào)。拉美親美路彎多,2008年趕美國(guó)大使,2019年選亂,都是鑒。現(xiàn)在鋰牌甩出,短期虧已現(xiàn),未來更不確定。中國(guó)外交部回話說,合作互惠,叫理性處。玻利維亞這一轉(zhuǎn),傷的不是別人,是自家底子。伙伴關(guān)系得長(zhǎng)心,拿完好就變,虧的還是自己。
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帕斯政府審合同后,市場(chǎng)觀望,信用降。國(guó)際投圈子傳開,玻鋰項(xiàng)目熱度減。美國(guó)企業(yè)談興趣,但合同細(xì)節(jié)拖。2025年12月中,審查還在進(jìn)行,沒最終撕毀跡象。ただ中俄企業(yè)暫停投入,現(xiàn)場(chǎng)閑置。玻經(jīng)濟(jì)壓力山大,通脹沒降,外儲(chǔ)吃緊。帕斯推新鋰法,旨在吸引美資,但環(huán)保和本地反對(duì)聲起。拉美鄰國(guó)看熱鬧,擔(dān)心類似轉(zhuǎn)影響區(qū)塊鏈。
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中國(guó)企業(yè)評(píng)估選項(xiàng),可能減少在玻投入,轉(zhuǎn)其他拉美國(guó)。俄羅斯也低調(diào),Uranium One合同同樣審。帕斯訪美計(jì)劃中,求援鋰開發(fā)。華盛頓回應(yīng)暖,但特朗普政府要條件,如反毒和安合。玻鋰儲(chǔ)備全球頂,但開發(fā)史曲折,過去左翼慎外資,現(xiàn)在右轉(zhuǎn)求速。結(jié)果,短期產(chǎn)停,長(zhǎng)期不確定。
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玻選帕斯本想經(jīng)濟(jì)救,現(xiàn)在鋰卡殼,反加壓。歷史看,拉美礦轉(zhuǎn)常伴政變,玻需穩(wěn)。帕斯忽略技術(shù)依賴,中國(guó)幫破高美關(guān),美國(guó)未必速給。信用損后,融成本升,影響不止鋰一業(yè)。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已發(fā)警,玻債風(fēng)險(xiǎn)增。
帕斯外長(zhǎng)阿拉馬約繼續(xù)批中投資,稱壟斷限本地發(fā)。但數(shù)據(jù)顯,中國(guó)項(xiàng)目創(chuàng)崗千余,稅貢顯。審過程透明度疑,國(guó)會(huì)辯論熱。反對(duì)黨指帕斯親美過急,賣資源。2025年12月,審查報(bào)告未出,但市場(chǎng)已涼。美公司如Tesla洽談,但協(xié)議遠(yuǎn)。玻鋰夢(mèng)再延,經(jīng)濟(jì)復(fù)需時(shí)。
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玻轉(zhuǎn)向美,意在多元,但執(zhí)行中傷原有伙伴。中國(guó)外交穩(wěn),強(qiáng)調(diào)互信。帕斯需衡,急轉(zhuǎn)易翻車。拉美史多例,親美不總甜。玻鋰潛力大,但政穩(wěn)關(guān)鍵。現(xiàn)在審查掛那兒,未來看帕斯怎么收?qǐng)觥=?jīng)濟(jì)根基搖,信用修難。伙伴變卦,終究自食果。
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