南美洲上空,此刻正彌漫著緊張、厚重的戰(zhàn)爭(zhēng)氣息,這絕不是比喻,而是現(xiàn)實(shí)的地緣政治壓力,最近幾天,美國(guó)總統(tǒng)特朗普接連出手,讓加勒比海的風(fēng)浪顯得格外驚悚。
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按常理來(lái)看,這兩國(guó)之間隔著大片海洋和陸地,以委內(nèi)瑞拉現(xiàn)有的海軍能力,根本不可能對(duì)美國(guó)進(jìn)行實(shí)際搶奪,但特朗普顯然不在意理由的合理性,只要能達(dá)成最終目標(biāo)——控制石油,他就不惜把荒謬包裝得像事實(shí)。
同時(shí),美國(guó)將馬杜羅政府貼上“外國(guó)恐怖組織”的標(biāo)簽,這套組合拳邏輯清晰:既然你是“恐怖分子”,又是“偷竊者”,那美國(guó)出手就有“正當(dāng)性”,在這種“正義”的幌子下,美國(guó)展開了南美史上規(guī)模罕見的海上壓力行動(dòng)。
戰(zhàn)略轟炸機(jī)沿著委內(nèi)瑞拉海岸線逼近,戰(zhàn)斗機(jī)頻繁巡航,而龐大的艦隊(duì)已經(jīng)在加勒比海集結(jié),甚至扣押了一艘委內(nèi)瑞拉運(yùn)油船,明目張膽地展示實(shí)力,這種行動(dòng)不再只是示威,而幾乎等同于赤裸裸的“海上強(qiáng)搶”。
面對(duì)如此壓迫,馬杜羅并非毫無(wú)準(zhǔn)備,他部署了俄制S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng),以及與之配套的“山毛櫸”雷達(dá)和民兵手中的5000多枚便攜式“針-S”防空導(dǎo)彈,足以讓任何試圖低空突防的美軍飛行員忌憚三分。
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正因如此,美國(guó)雖有意施壓,卻沒有越過紅線入侵領(lǐng)空,特朗普雖狂,但算計(jì)清楚,他追求的是石油和利益,而不是無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng),烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的三年教訓(xùn)讓他清楚,如果在美洲挑起類似沖突,不僅給中俄留下戰(zhàn)略窗口,也可能在國(guó)內(nèi)引發(fā)政治風(fēng)暴。
美國(guó)國(guó)內(nèi)目前分裂嚴(yán)重,根本承受不起一場(chǎng)缺乏法理依據(jù)的戰(zhàn)爭(zhēng),因此,美國(guó)采取的是“軟硬兼施”策略——用海上力量壓迫,同時(shí)試圖通過經(jīng)濟(jì)封鎖和內(nèi)部破壞削弱馬杜羅政權(quán)。
在生死存亡之際,委內(nèi)瑞拉主動(dòng)向東方求援,12月17日,北京接到了來(lái)自加拉加斯的緊急通話,官方措辭稱這是“應(yīng)約”通話,但從時(shí)機(jī)和內(nèi)容看,顯然委內(nèi)瑞拉非常迫切,在電話中,外長(zhǎng)希爾詳細(xì)通報(bào)了國(guó)家面臨的壓力,并表達(dá)了捍衛(wèi)主權(quán)的堅(jiān)定決心。
中國(guó)外長(zhǎng)王毅回應(yīng)得十分巧妙:中方?jīng)]有直接介入軍事對(duì)抗,而是重申中委戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并明確反對(duì)一切單邊霸凌行為,最關(guān)鍵的是,他強(qiáng)調(diào)“委內(nèi)瑞拉有權(quán)與其他國(guó)家自主合作”,并相信國(guó)際社會(huì)會(huì)理解和支持委內(nèi)瑞拉維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
這句話意味深長(zhǎng),“其他國(guó)家”究竟是誰(shuí)?合作又包括什么?委內(nèi)瑞拉顯然已經(jīng)開始多向?qū)で笾гǘ韲?guó)、白俄羅斯甚至伊朗,只要是“自主合作”,從技術(shù)支援到防御裝備的援助,都是合法權(quán)利。
據(jù)傳,俄羅斯教官可能正在指導(dǎo)委內(nèi)瑞拉操作無(wú)人機(jī),而中國(guó)的表態(tài)在道義和法理上為馬杜羅撐起了一把保護(hù)傘,讓他在尋求多國(guó)援助時(shí)底氣更足,這種布局讓委內(nèi)瑞拉的外交反應(yīng)也更加靈活。
面對(duì)特朗普“偷竊論”的指控,馬杜羅政府選擇向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)控訴美國(guó)“持續(xù)侵略”,并直呼其行動(dòng)為“海盜行為”,雖然美國(guó)有否決權(quán),但中俄同樣可以用否決權(quán)阻擋美國(guó)獲得軍事授權(quán)。
換句話說(shuō),美國(guó)想用聯(lián)合國(guó)名義發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的道路已被堵死,只要在安理會(huì)上討論,其所謂“委內(nèi)瑞拉偷取美國(guó)石油”的說(shuō)辭必然會(huì)被揭穿。
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這一局面,讓委內(nèi)瑞拉在外交場(chǎng)上占據(jù)了相對(duì)主動(dòng),也顯示出特朗普面臨的現(xiàn)實(shí)困境——要么冒險(xiǎn)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),要么繼續(xù)用經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部壓力試圖動(dòng)搖馬杜羅政權(quán)。
目前局勢(shì)呈現(xiàn)出微妙的僵持狀態(tài),一邊是美國(guó)動(dòng)員史上最大艦隊(duì)和轟炸機(jī)群,氣勢(shì)洶洶,另一邊是委內(nèi)瑞拉全員動(dòng)員、死守家園,同時(shí)背后還有中俄在國(guó)際法和輿論層面的支持。
局勢(shì)之復(fù)雜,甚至有傳言馬杜羅在為家人尋找俄羅斯或白俄羅斯的避難路線,也側(cè)面反映出緊張程度之高,美國(guó)總統(tǒng)特朗普面臨兩條選擇:要么冒著國(guó)內(nèi)政治崩潰和陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的風(fēng)險(xiǎn)直接搶奪石油,要么繼續(xù)施加封鎖和內(nèi)部破壞,用“軟刀子”削弱政權(quán)。
對(duì)于拉美國(guó)家而言,那句“離天堂太遠(yuǎn),離美國(guó)太近”的詛咒依然存在,但在多極化力量的現(xiàn)實(shí)下,美國(guó)的后花園已不再牢固,電話可以打到北京、可以打到莫斯科,這意味著即便面對(duì)超級(jí)大國(guó)的航母戰(zhàn)斗群,也不再只有舉手投降一種選項(xiàng)。
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多國(guó)支持與法理保護(hù),使委內(nèi)瑞拉在面對(duì)封鎖和軍事威懾時(shí)擁有更多空間,同時(shí)也讓特朗普必須在風(fēng)險(xiǎn)與利益之間謹(jǐn)慎權(quán)衡。
總的來(lái)看,南美局勢(shì)正處在一個(gè)高壓而微妙的狀態(tài),美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)手段固然強(qiáng)大,但在國(guó)際舞臺(tái)上的法理和輿論制衡,以及多國(guó)戰(zhàn)略合作,使得直接動(dòng)武代價(jià)極高。
委內(nèi)瑞拉在外交、軍事和戰(zhàn)略上的多方布局,讓其在面對(duì)極限施壓時(shí)仍然保持了生存與反擊的可能性,正是在這種多極力量角逐中,整個(gè)加勒比海地區(qū)的局勢(shì)呈現(xiàn)出一種“看似緊逼但仍可控”的復(fù)雜態(tài)勢(shì),也為下一步的外交博弈和戰(zhàn)略決策留下了廣闊空間。
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