云陽棲霞鎮：警網融合激活基層治理“神經末梢”

“以前鄰里拌嘴要跑好幾趟才能說和，現在網格民警隨叫隨到，轉眼就把事兒捋順了!”云陽縣棲霞鎮居民王大姐的話，道出了當地“警網融合”帶來的治理新變化。近年來，棲霞鎮借“141”基層智治體系建設契機，將公安力量深度嵌入鎮域治理網格，靠警力下沉、科技賦能、機制提效，把服務做到群眾心坎上。

“警力跟著民需走”是棲霞鎮的核心打法。鎮里選派專職民警、輔警常駐平安法治板塊，直接參與日常治理和應急處置，讓執法服務力量扎在基層。17個網格按“一對一”“一對多”模式全覆蓋編入轄區警力，牽頭組建“民警+網格員+村干部”聯動小組，齊刷刷加入各村社微信群、議事群，成了群眾身邊的“線上服務員”“線下調解員”。

“微信群里問戶籍遷移政策，民警幾分鐘就回了詳細流程，不用專門跑派出所!”吉平村李大爺的經歷很有代表性。截至目前，網格民警已線上線下解答政策咨詢、發送安全提示80余次。針對場鎮亂停亂放、違規擺攤等“老大難”，鎮里還搞起“民警+綜合執法隊”聯合巡查，累計查處36起違規行為，如今場鎮街道清爽規整，居民們都夸“有了老城區的煙火氣，沒了亂哄哄的糟心事”。

科技為基層治理裝上了“智慧眼睛”。在鎮基層智治平臺指揮室，集市、學校周邊等重點區域的監控畫面實時跳動。棲霞鎮整合派出所、鎮政府及重點場所的監控資源，織起全天候可視化監控網，更啟用AI智能預警系統，專門識別打架斗毆、未成年人溺水等風險場景，一旦發現異常自動預警、一鍵上報。試運行以來，已精準預警處置15起事件，預警準確率達90%，讓治理從“靠經驗”變成“靠數據”。

要讓融合不“掛名”，機制得扎緊“籬笆”。棲霞鎮每月召開“平安法治板塊+派出所+村社”三方會，把矛盾糾紛、治安隱患擺到桌面集中研判，定責任、限時間、盯整改；防汛、防火等關鍵時期再加開專題會，形成常態化防控機制。同時將治理事項分成“網格自辦、警網聯辦、多部門合辦”三類，分類處置快閉環。

鎮里還成立專項督導組，依靠平臺數據分析、實地走訪、隨機問群眾等方式督查履職，開通24小時監督熱線聽意見。此前收集的16條群眾反饋已全部整改到位，形成“發現—整改—反饋”的良性循環。

如今的棲霞鎮，村社街巷里民警與網格員并肩巡查的身影成了常態。從“各管一攤”到“攥指成拳”，從“群眾上門”到“主動服務”，警網融合正繪就“平安棲霞”共建共治共享的鮮活圖景。(涂瀚丹、孫燕)