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2025年12月18日,臺灣立法機構(gòu)司法委員會的一場會議,讓原本就緊繃的島內(nèi)政局迎來了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。
不是尋常的政策辯論,也不是簡單的黨派攻防,而是國民黨與民眾黨首次以“憲政守護”為名,聯(lián)手向民進黨當(dāng)局發(fā)起的彈劾沖擊。
這場行動的導(dǎo)火索,是行政機構(gòu)負責(zé)人卓榮泰對《財政收支劃分法》修正案的“拒絕副署”。
但背后牽扯的,是李登輝時期留下的體制頑疾,是權(quán)力制衡的徹底失效,更是“臺獨”勢力操弄政治的深層危機。
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從法案爭議到憲政危機
很少有一部法案的通過與擱置,能像《財政收支劃分法》修正案這樣,牽動臺灣全島的神經(jīng)。
這部旨在調(diào)整“中央”與地方財政分配比例的法案,核心是將原本75:25的分配格局回調(diào)至65:35。
每年能為地方增加約三千三百億元新臺幣的財源。
對長期受財政短缺困擾的各縣市而言,這無疑是緩解治理壓力的關(guān)鍵舉措,也因此獲得了立法機構(gòu)多數(shù)“立委”的支持,順利三讀通過。
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按照臺灣地區(qū)既定的政治程序,法案經(jīng)立法機構(gòu)通過并否決行政機構(gòu)覆議后,行政機構(gòu)負責(zé)人必須副署,“總統(tǒng)”也需簽署公布,這是維持權(quán)力制衡的基本規(guī)則。
從李登輝到蔡英文,數(shù)十年間即便黨派斗爭再激烈,也從未有人敢打破這一慣例。
但賴清德當(dāng)局偏偏選擇了“破例”。
在覆議被否決的法定最后期限,卓榮泰召開記者會,正式宣布拒絕副署該法案,賴清德隨即公開表態(tài)支持。
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這一行為瞬間在島內(nèi)引發(fā)軒然大波,被輿論痛批為“毀憲亂政”,短短三天內(nèi),相關(guān)話題就登上島內(nèi)熱搜。
48%的受訪者明確認為“賴清德應(yīng)尊重立院決議”,僅有28%支持其“堅持原案”。
為了給這場“違例”行為辯護,賴清德拋出了“在野獨裁”的荒謬說法,將自己塑造成“反獨裁”的被害者。
民進黨則連夜趕制大量“懶人包”,刻意混淆概念,宣稱“副署”是行政機構(gòu)負責(zé)人的權(quán)力而非義務(wù),試圖通過洗腦宣傳誤導(dǎo)民眾。
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但明眼人都看得清楚,這不過是民進黨“大罷免”行動失敗后,轉(zhuǎn)而采取的“耍賴”策略。
他們深知,在立法機構(gòu)席次不占優(yōu)的情況下,常規(guī)政治博弈難以奏效,便試圖以違背程序的方式,架空立法權(quán),實現(xiàn)行政權(quán)的無限膨脹。
面對民進黨當(dāng)局的“破規(guī)”行徑,國民黨與民眾黨選擇了以制度化方式反擊,而12月18日的立法機構(gòu)司法委員會會議,成為了這場反擊的主戰(zhàn)場。
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藍白聯(lián)手彈劾
會議現(xiàn)場的氣氛從一開始就充滿火藥味,民進黨“立委”試圖以各種理由干擾議題推進,與藍白“立委”多次爆發(fā)言語沖突。
互斥“鴨霸”“破壞民主”,場面一度混亂。
但就在這樣的對峙中,民眾黨“立委”黃國昌聯(lián)合國民黨“立委”羅智強、王鴻薇,共同提交了臨時提案。
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同時對賴清德、卓榮泰提出“最嚴厲譴責(zé)”,要求二人正視法律規(guī)定,依法副署并執(zhí)行立法機構(gòu)三讀通過的法案。
黃國昌在提案說明中,毫不留情地戳破了民進黨當(dāng)局的邏輯漏洞。
他引用府方秘書長潘孟安此前“法案覆議維持后會公布副署”的表態(tài),質(zhì)疑其言行不一。
更點出行政機構(gòu)一邊指控法案“違憲”,一邊卻依據(jù)該法案編列年度總預(yù)算的矛盾,直言這是“高中生都能看穿的常識錯誤”。
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羅智強則以諷刺口吻批評賴清德的決策模式,將其“便當(dāng)會”定調(diào)的做法形容為“登基稱帝”,調(diào)侃卓榮泰的拒絕副署,實則是“公然打了賴清德的耳光”。
最終,兩項臨時提案分別以6比2和6比4的票數(shù)順利通過,正式移送監(jiān)察部門啟動彈劾審查程序。
黃國昌在會后更是明確表態(tài),接下來將依照相關(guān)法律,在院會中對賴清德提出彈劾案,要求其依法列席說明。
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這場彈劾行動的意義,早已超越了“扳倒某個人”的短期目標。
對藍白陣營而言,這是對民進黨“毀憲”行為的明確反擊,更是凝聚非綠陣營共識的關(guān)鍵一步。
最新民調(diào)顯示,全臺有49.2%的民眾希望藍白合作,其中民眾黨支持者力挺比例達81.3%,國民黨支持者也有74.7%,這樣的民意基礎(chǔ),成為藍白聯(lián)手的底氣所在。
藍白陣營的彈劾行動雖然態(tài)度堅決,但想要真正實現(xiàn)目標,難度可想而知。
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博弈背后的深層困局
最大的障礙來自于臺灣地區(qū)特殊的“憲政體制”。
這套體制經(jīng)李登輝主導(dǎo)修憲后,早已偏離了原本的設(shè)計初衷,從“五權(quán)憲法”架構(gòu)被改造為“總統(tǒng)制”與“內(nèi)閣制”混雜的亂制,最終形成“總統(tǒng)”絕對掌權(quán)的格局。
這種體制漏洞,讓賴清德得以肆意操控權(quán)力,無需為行政機構(gòu)的違規(guī)行為付出實質(zhì)代價。
具體到彈劾程序,阻力更是顯而易見。
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當(dāng)前臺灣監(jiān)察部門的正副負責(zé)人及所有委員,均由賴清德提名任命,即便負責(zé)人陳菊重病休假,代理負責(zé)人李鴻源也與民進黨立場一致。
彈劾卓榮泰的審查能否公平推進,本身就充滿變數(shù)。
而彈劾賴清德的門檻則更高,不僅需要全體“立委”二分之一提議、三分之二同意才能送交“憲法”法庭。
更關(guān)鍵的是,目前“大法官”僅有8人,缺額還將由賴清德提名,法庭幾乎不可能做出不利于他的判決。
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歷史上,即便陳水扁貪污丑聞確鑿,藍營也未能通過彈劾將其拉下馬,可見這一程序的實操難度。
賴清德正是看準了這些體制漏洞,才敢肆無忌憚地“擺爛”。
他深知,即便藍白提出彈劾,自己也能全身而退。
若藍白被逼到提出“倒閣”,他還能順勢解散立法機構(gòu),讓“立委”重新改選,而自己作為“總統(tǒng)”無需下臺,行政院長的任命也無需立法機構(gòu)同意。
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這種近乎“無風(fēng)險”的博弈,讓他更加有恃無恐,但賴清德的算計,終究只停留在“政治斗爭”層面。
他忽視了民眾對穩(wěn)定治理的迫切需求,也低估了“毀憲亂政”帶來的信任危機。
當(dāng)行政權(quán)可以隨意踐踏立法權(quán),當(dāng)既定程序可以被任意打破,臺灣的政治生態(tài)只會愈發(fā)混亂,經(jīng)濟民生也將在無休止的內(nèi)耗中持續(xù)受損。
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更重要的是,賴清德始終將這套被“臺獨”化改造的“憲政體制”,作為“拒統(tǒng)謀獨”的擋箭牌。
他刻意模糊“一中”核心,妄圖通過政治操弄割裂兩岸聯(lián)系,卻忘了臺灣是中國不可分割的一部分,這是國際社會公認的事實,也是無法改變的歷史潮流。
12月18日的彈劾提案通過,是藍白陣營對民進黨“毀憲亂政”的一次有力反擊,更是臺灣民眾對穩(wěn)定與正義的迫切呼喚。
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結(jié)語
這場政治博弈的背后,我們看到的是體制漏洞下的權(quán)力失衡,是黨派斗爭對民生福祉的漠視,更是“臺獨”勢力妄圖綁架臺灣未來的險惡用心。
賴清德當(dāng)局自以為能憑借“擺爛”策略鞏固權(quán)力,卻不知這種違背歷史潮流、損害民眾利益的行徑,只會讓自己越來越孤立。
藍白陣營的聯(lián)手,雖然仍面臨諸多挑戰(zhàn),但已然展現(xiàn)出非綠陣營整合的趨勢。
歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,任何試圖分裂國家的行徑,任何違背憲政精神、踐踏民眾意愿的政治操弄,都注定不會得逞。
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