12月18日,為遵循日本最新實施的《特定智能手機軟件競爭促進法》,蘋果公司對日本地區的iOS應用政策進行了合規性調整。
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新規賦予了日本開發者兩項關鍵權利:一是可通過App Store以外的第三方應用商店分發其iOS應用;二是可以在應用內直接集成如PayPay、LINE Pay等第三方支付系統,無需強制使用蘋果的支付渠道。這一調整被視為日本在數字市場競爭規則領域的一次重要實踐,直接影響了蘋果在當地封閉的生態系統商業模式。
將目光轉向中國,情況就截然不同。
根據2025財年數據,蘋果在大中華區的單季營收高達144.9億美元,規模是日本市場(66.4億美元)的兩倍以上。但令人費解的是,如此龐大的市場分量似乎并未轉化為同等程度的規則制定話語權。
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中國現行的監管框架,如App備案制度,其監管重心在于應用的內容安全、數據合規與市場秩序,好比是為所有上架應用建立“戶籍檔案”,但并未觸及蘋果生態的核心利潤機制——即對應用分發渠道的壟斷地位和高達30%的“蘋果稅”支付抽成。這就像小區物業只審核住戶身份,卻不過問壟斷了小區所有建材生意的超市要抽多少成。
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事實上,國內消費者和開發者對于“蘋果稅”以及支付限制的不滿由來已久,相關討論多有發生。例如在2025年10月,55位國內蘋果用戶聯名向國家市場監督管理總局遞交舉報信,舉報蘋果公司在中國市場存在濫用市場支配地位的行為,直指“蘋果稅”和“圍墻花園”式生態系統。舉報人認為,這一收費模式導致中國消費者承擔了全球最高的數字服務成本,構成不公平高價。對此,舉報信請求國家市場監督管理總局依法立案調查蘋果公司在中國市場的經營行為,并責令其整改。
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但這些來自市場的呼聲,似乎并未能有效推動監管層面出臺足以改變現狀的實質性措施。與日本通過立法直接“拆墻”的路徑相比,我們的應對顯得格外迂回不作為。
更值得關注的是,這種對蘋果生態的“圍剿”已成為一場全球性行動。歐盟的《數字市場法案》已強制蘋果在歐洲開放應用側載;韓國通過修法要求允許第三方支付;美國法院也判決蘋果不得禁止開發者引導用戶至外部支付渠道。環顧四周,多個主要市場都已拿起法律工具,直指蘋果商業模式的“圍墻花園”。
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在此背景下,不得不對相關監管部門的作為提出一些疑問。工信部等部門在推動網絡普惠、整治違規App等方面的工作確有成效,但在面對蘋果這類全球巨頭構建的、涉及巨大利益分配的生態壁壘時,其行動速度與力度卻常常讓公眾感到焦急與不解。當其他市場紛紛進行精準反壟斷干預時,我們是否過于滿足于“備案管理”這類基礎治理,而缺少了直面核心利益問題、為國內開發者和消費者爭取更公平市場環境的決心與魄力?
守著全球數一數二的市場規模,我們本應有更多的籌碼和底氣,而不是一而再再而三地被蘋果當成猴耍。
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