從“新”出發(fā) 解碼南充“十四五”答卷里的高質(zhì)量發(fā)展密碼

南充“十四五”

5年蝶變

高質(zhì)量發(fā)展

蓬勃生機(jī)

強(qiáng)勁動(dòng)能

再過10多天，“十四五”規(guī)劃即將圓滿收官。12月16日，市政府新聞辦舉行南充“決勝‘十四五’·加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”系列新聞發(fā)布會(huì)首場(chǎng)發(fā)布，系統(tǒng)曬出了全市五年來的“發(fā)展成績(jī)單”。一組組翔實(shí)數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例，清晰勾勒出南充在時(shí)代浪潮中砥礪前行的堅(jiān)實(shí)足跡，全面展現(xiàn)了這座川東北重鎮(zhèn)加快發(fā)展的蓬勃生機(jī)與邁向省域經(jīng)濟(jì)副中心的強(qiáng)勁動(dòng)能。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

五年回望 成績(jī)斐然

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基育新邁出新步伐——

農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破900億元、是“十三五”末的1.2倍。糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)至320萬(wàn)噸以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超50%。全市經(jīng)營(yíng)主體超40萬(wàn)戶，區(qū)域消費(fèi)中心、金融中心、交通物流樞紐等功能明顯提升。

融入成渝實(shí)現(xiàn)新突破——

加快推動(dòng)成（都）達(dá)（州）萬(wàn)（州）高鐵、南（充）廣（安）鐵路建設(shè)。40余家汽車汽配企業(yè)與成都、重慶鏈主企業(yè)建立配套合作關(guān)系。協(xié)同推進(jìn)亭子口灌區(qū)一期等重大項(xiàng)目。協(xié)同推進(jìn)嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐竣工投用，南充至重慶等10余條中長(zhǎng)途貨運(yùn)航線穩(wěn)定開行。

吉利四川商用車有限公司。

深化改革取得新成效——

累計(jì)完成國(guó)省試點(diǎn)改革任務(wù)58個(gè)。臨江新區(qū)集成授權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破，連續(xù)3年入圍全國(guó)城市新區(qū)潛力榜30強(qiáng)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)“下、控、提”組合拳模式入選全國(guó)地方改革典型案例。招投標(biāo)“暗標(biāo)盲評(píng)”、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)監(jiān)”等改革做法全國(guó)推廣。

健全內(nèi)通外聯(lián)（公路）交通網(wǎng)——

全市累計(jì)完成綜合交通投資882.5億元，同比“十三五”期增長(zhǎng)47%，其中公路完成投資639.2億元，占比超70%。截至2024年底，全市公路總里程達(dá)到33951公里、居全省第1位；建成高速公路612公里、居全省第4位，實(shí)現(xiàn)與毗鄰6市高速互通和市內(nèi)“縣縣通高速”。

促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境大改善——

累計(jì)完成931個(gè)村的農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造28.08萬(wàn)戶，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%。農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系行政村覆蓋率達(dá)99%以上。1967個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水得到有效治理。已建成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。

嘉陵區(qū)（茶）?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)道路。

推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展新跨越——

成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)完整社區(qū)試點(diǎn)，建成全國(guó)一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)城市。開工改造老舊小區(qū)3131個(gè)、改造面積3800余萬(wàn)平方米、涉及37.27余萬(wàn)戶。增設(shè)既有住宅電梯3000余部。新增停車位2.6萬(wàn)余個(gè)。更新改造老化燃?xì)?、排水管網(wǎng)5000余公里，改造量全省第一。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46.07%、居全省第一位。

面對(duì)“十四五”開局的復(fù)雜形勢(shì)，全市上下堅(jiān)定實(shí)施市委“1558”工作思路，將省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。

在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，市發(fā)改委主任祝佳林向與會(huì)記者展示了南充五年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心數(shù)據(jù)。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升，預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破900億元，是“十三五”末的1.2倍，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)至320萬(wàn)噸以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超50%，全市經(jīng)營(yíng)主體突破40萬(wàn)戶。特別值得一提的是，存貸款余額歷史性跨越萬(wàn)億大關(guān)，區(qū)域消費(fèi)、金融、交通物流樞紐功能不斷增強(qiáng)。

嘉陵區(qū)龍?bào)存?zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

“巴南高鐵、閬中古城機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)，綜合交通線網(wǎng)規(guī)模達(dá)3.47萬(wàn)公里；‘再造一個(gè)南充電網(wǎng)成效顯著，電網(wǎng)最大供電能力比‘十三五’末增長(zhǎng)87.5%?！弊＜蚜忠跃唧w項(xiàng)目和數(shù)據(jù)，說明了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的突破性進(jìn)展。

產(chǎn)業(yè)筋骨在“工業(yè)立市”中鍛造。聚焦建設(shè)成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，南充初步構(gòu)建起“3+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車汽配、化工輕紡、食品醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，電子信息、高端裝備制造兩大成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)加速培育，低空經(jīng)濟(jì)、氫能、人工智能等新賽道產(chǎn)業(yè)積極布局。新能源商用車產(chǎn)銷量居全省首位，三環(huán)電子核心產(chǎn)品占全球市場(chǎng)份額超80%，“南充造”競(jìng)爭(zhēng)力凸顯。創(chuàng)新平臺(tái)支撐有力，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，特色創(chuàng)新高地加快建設(shè)。

城市名片在“文旅興市”中擦亮。巴蜀特色文化旅游示范區(qū)加速成型。南充成功躋身國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，榮獲各類文旅品牌百余項(xiàng)。閬中古城夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)等新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，市博物館、科技館等文化新地標(biāo)開放，為城市增添了濃郁人文氣息。尤為值得一提的是，南充成功助力春節(jié)列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“世界古城·春節(jié)原鄉(xiāng)”“將帥故里·紅色南充”的品牌影響力與日俱增。

閬中古城。

生態(tài)底色在“綠色優(yōu)市”中鋪就。西部綠色發(fā)展樣板區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。嘉陵江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，嘉陵江（南充段）入選省級(jí)美麗河湖，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，建成6個(gè)國(guó)省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。綠色生活方式深入人心，新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)覆蓋城區(qū)與高速公路，新建建筑中，綠色建筑占比達(dá)90%，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念融入城市血脈。

開放格局在“開放活市”中拓展。四川東向北向開放引領(lǐng)區(qū)地位日益鞏固?！半p高鐵”“雙機(jī)場(chǎng)”建設(shè)取得突破，南充入選全國(guó)復(fù)合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、全國(guó)性郵政快遞樞紐承載城市，南充現(xiàn)代物流園社會(huì)物流總額突破千億元。保稅物流中心（B型）封關(guān)運(yùn)行，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，2024年進(jìn)出口總額達(dá)138億元、是“十三五”末的3.8倍，開放型經(jīng)濟(jì)動(dòng)能澎湃。

北京安貞醫(yī)院南充醫(yī)院江東院區(qū)。

民生福祉在“人才強(qiáng)市”中增進(jìn)。具有全國(guó)影響力的高品質(zhì)生活宜居區(qū)加快打造。五年累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.82萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口集聚能力增強(qiáng)。建成479個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心等重大衛(wèi)生健康項(xiàng)目落地建設(shè)，川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)投用，“一老一小”服務(wù)體系持續(xù)完善，醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%以上。平安南充、法治南充建設(shè)深化，群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為南充帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。南充以深化區(qū)域合作為突破口，實(shí)現(xiàn)了融入雙圈發(fā)展的“三個(gè)新躍升”。

祝佳林在回答記者提問時(shí)表示，南充通過積極承接國(guó)家重大戰(zhàn)略的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成功將戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

“我們主動(dòng)對(duì)接成渝‘雙核’，推動(dòng)成達(dá)萬(wàn)高鐵、南廣鐵路建設(shè)加快推進(jìn)，交通動(dòng)脈加速互聯(lián)?！弊＜蚜纸榻B了承接雙核輻射的具體舉措。

四川南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

產(chǎn)業(yè)配套深度融合，40余家本地汽配企業(yè)與成渝鏈主企業(yè)建立緊密協(xié)作關(guān)系。市場(chǎng)鏈接更加順暢，“好充食”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供成渝商超。公共服務(wù)共享擴(kuò)面，四川大學(xué)華西醫(yī)院領(lǐng)辦縣醫(yī)院，本地中學(xué)共享成都名校網(wǎng)絡(luò)教育資源等舉措，讓市民在家門口享受到了成渝優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平顯著提升。南充積極擔(dān)當(dāng)川東北—渝東北區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”，協(xié)同推進(jìn)亭子口灌區(qū)等重大工程，巴南高鐵開通拉近了區(qū)域時(shí)空距離。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作形成合力，川東北地區(qū)為吉利新能源商用車配套企業(yè)超20家。民生服務(wù)“跨域通辦”成為常態(tài)，醫(yī)保、公積金等高頻事項(xiàng)在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦理，方便了廣大群眾。

嘉陵江流域綠色發(fā)展質(zhì)效實(shí)現(xiàn)躍升。通過共抓嘉陵江生態(tài)保護(hù)，共推黃金水道建設(shè)，嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐投入使用，南充至重慶等10余條貨運(yùn)航線穩(wěn)定運(yùn)行，港口吞吐量位居全省第一。

“我們聯(lián)合組建了嘉陵江文化旅游聯(lián)盟，共建27萬(wàn)畝生態(tài)走廊，再現(xiàn)‘三百里風(fēng)光圖’。”祝佳林特別提到，城區(qū)段13座生態(tài)濕地公園串珠成鏈，已成為市民休閑客廳，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與社會(huì)效益的相得益彰。

改革是破解發(fā)展難題的關(guān)鍵鑰匙。進(jìn)入“十四五”以來，南充以釘釘子精神推進(jìn)各領(lǐng)域改革，為高質(zhì)量發(fā)展注入了源頭活水。

中共南充市委政研室（改革辦）副主任楊剛在發(fā)布會(huì)上介紹，五年來，南充累計(jì)推進(jìn)561項(xiàng)重大改革，142項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)省典型案例，在不同層面得到推廣。

臨江新區(qū)順慶片區(qū)。

改革試點(diǎn)示范效應(yīng)凸顯。南充聚焦國(guó)省賦予的58項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)大膽探索，形成了具有辨識(shí)度的改革品牌。臨江新區(qū)集成授權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破、連續(xù)3年入圍全國(guó)城市新區(qū)潛力榜30強(qiáng)，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)“下、控、提”組合拳模式入選全國(guó)地方改革典型案例，整縣級(jí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)“基金管、保險(xiǎn)管、自主管”模式全省推廣。

“南充瞄準(zhǔn)發(fā)展中的難點(diǎn)痛點(diǎn)精準(zhǔn)施策，破除體制機(jī)制障礙，有效釋放了市場(chǎng)活力?！睏顒偨榻B，工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”更加完善，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；招投標(biāo)“暗標(biāo)盲評(píng)”、政府工程“一網(wǎng)監(jiān)”等創(chuàng)新做法全國(guó)推廣，營(yíng)商環(huán)境“經(jīng)營(yíng)主體滿意度”位居全省前列；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)活力，中國(guó)西部（南充）電商直播基地銷售額突破20億元。

儀隴縣總醫(yī)院。

民生導(dǎo)向的改革讓發(fā)展更有溫度。南充始終圍繞群眾期盼推進(jìn)改革，教育扶貧阻斷貧困代際傳遞的案例獲評(píng)全球最佳減貧案例?！鞍材闲l(wèi)士”智慧監(jiān)管平臺(tái)、“一個(gè)總醫(yī)院”推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、“綠手環(huán)”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)模式等改革經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)典型案例，農(nóng)村“半公益性”養(yǎng)老、農(nóng)村“巡回醫(yī)療+”服務(wù)體系建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)全省推廣，切實(shí)讓改革成果惠及于民。

“經(jīng)過‘十四五’，南充發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、創(chuàng)新活力更加充沛、發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。”祝佳林最后表示，展望“十五五”，南充將繼續(xù)在全國(guó)全省大局中精準(zhǔn)定位，突出特色，智慧求變，努力培育新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代化南充建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。（南充市融媒體中心記者 馮方雄 ）

鄉(xiāng)村新面貌：路暢村美產(chǎn)業(yè)興

鄉(xiāng)村振興，既要產(chǎn)業(yè)興旺的“里子”，也要生態(tài)宜居的“面子”?！笆奈濉睍r(shí)期，南充堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，以人居環(huán)境整治擦亮鄉(xiāng)村底色，推動(dòng)廣袤農(nóng)村實(shí)現(xiàn)由表及里的蝶變。在12月16日舉行的南充“決勝‘十四五’·加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”系列新聞發(fā)布會(huì)上，市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬七林與市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任何欣分別介紹了相關(guān)成就，為大家展開了一幅路通村潔、業(yè)興景美的鄉(xiāng)村新畫卷。

西充縣義青觀有機(jī)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

大路通衢 鋪就鄉(xiāng)村發(fā)展“快車道”

“要致富，先修路”。馬七林介紹，“十四五”時(shí)期，全市累計(jì)完成綜合交通投資882.5億元，其中公路完成投資639.2億元，占比超70%，為交通建設(shè)提供了強(qiáng)力支撐。截至2024年底，全市公路總里程達(dá)到33951公里，居全省第1位，當(dāng)前公路網(wǎng)呈現(xiàn)出“三個(gè)更加”的鮮明特征。

對(duì)外通道更加便捷。南充過境高速公路（東北段）建成通車，成南高速公路擴(kuò)容、南潼高速公路、閬營(yíng)高速公路等項(xiàng)目正加快推進(jìn)，“南充二繞”高速公路通道加快構(gòu)建。截至2024年底，全市高速公路總里程達(dá)612公里，居全省第4位，實(shí)現(xiàn)了與毗鄰6市高速公路互通和市內(nèi)“縣縣通高速”。

區(qū)域干線更加完善。跨區(qū)域快速路加速打通，瓶頸路、斷頭路逐步消除。截至2024年底，全市建成國(guó)道5條、省道8條，新增規(guī)劃省道6條，延長(zhǎng)原省道路線1條，合計(jì)已通車?yán)锍?876公里。國(guó)省干線中二級(jí)及以上公路比重達(dá)到82.4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比重達(dá)到75%。

省道S207（瀠馬路）順慶段。

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)更加健全。以建設(shè)“四好農(nóng)村路”為主要抓手，實(shí)現(xiàn)了全市200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000多個(gè)建制村全部通硬化路，較大規(guī)模自然村組（30戶以上）通硬化路比重達(dá)到83%，農(nóng)村公路等級(jí)路比例達(dá)到99.7%。目前，南充已成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市，創(chuàng)成南部、西充、營(yíng)山3個(gè)國(guó)家級(jí)示范縣和順慶、高坪、嘉陵、南部、西充、營(yíng)山、儀隴7個(gè)省級(jí)示范縣，通村暢鄉(xiāng)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。

環(huán)境蝶變 繪就生態(tài)宜居“新容顏”

道路暢通為發(fā)展賦能，環(huán)境改善則直接提升農(nóng)民的生活品質(zhì)。何欣介紹，南充大力實(shí)施“垃圾治理、污水處理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)業(yè)面源污染治理、村容村貌提升”五大提升行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村從“一處美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。

“廁所革命”成效顯著。全市累計(jì)完成931個(gè)村的農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造28.08萬(wàn)戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%。

全國(guó)文明村鎮(zhèn)儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)琳瑯農(nóng)村社區(qū)。

垃圾污水治理體系健全。全面建成“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，行政村覆蓋率達(dá)99%以上。分區(qū)分類有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，1967個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水得到有效治理，治理率達(dá)75.7%。西充縣、閬中市獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。

農(nóng)業(yè)綠色底色更亮。農(nóng)業(yè)面源污染得到高效防控，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)85%以上，秸稈綜合利用率達(dá)90%以上，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式加速形成。

一條條“四好農(nóng)村路”打開了鄉(xiāng)村振興的大門，一項(xiàng)項(xiàng)環(huán)境整治舉措擦亮了美麗鄉(xiāng)村的容顏。二者協(xié)同發(fā)力，不僅顯著改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，更激發(fā)了鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力，為南充全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

城市新活力：更新與改造并舉

“十四五”時(shí)期，南充堅(jiān)持“人民城市為人民”的理念，一方面以系統(tǒng)性城市更新推動(dòng)城市功能完善與品質(zhì)提升，另一方面以大規(guī)模老舊小區(qū)改造直接惠及民生，雙輪驅(qū)動(dòng)，讓這座歷史文化名城在新時(shí)代煥發(fā)出宜居、韌性、智慧的勃勃生機(jī)。在12月16日的新聞發(fā)布會(huì)上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)魯丕東與市房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)母正國(guó)詳細(xì)解讀了相關(guān)成效。

三公街改造煥新顏。

城市更新：推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新”跨越

魯丕東介紹，南充結(jié)合實(shí)際積極探索城市更新路徑，推動(dòng)城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)新”的跨越。

居住品質(zhì)邁上新臺(tái)階。成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)完整社區(qū)試點(diǎn)，建成全國(guó)一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)城市，群眾日常生活基本實(shí)現(xiàn)“足不出圈”。增設(shè)既有住宅電梯3000余部，“好房子”工作走在全省前列。

基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新跨越。打通斷頭路47條，整治背街小巷75條，新改建城市道路600余公里，城市路網(wǎng)密度由“十三五”末的5.07公里/平方公里提升至6.48公里/平方公里，新增停車位2.6萬(wàn)余個(gè)，有效緩解了“行車難、停車難”問題。更新改造老化燃?xì)?、排水管網(wǎng)5000余公里，改造量居全省第一，燃?xì)馄占奥侍嵘?9.6%，供水管網(wǎng)漏損率降低至8.85%。建成川東北移動(dòng)排澇基地，城市防洪排澇能力大幅提升。

生態(tài)環(huán)境繪就新畫卷。全市新改建城市公園83座、口袋公園20個(gè)，打造中心城區(qū)沿嘉陵江風(fēng)景綠道33公里，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“推窗見綠、開門見園”。目前，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46.07%，居全省第一位。成功申報(bào)全國(guó)黑臭水體治理示范市，中心城區(qū)黑臭水體全面消除。

歷史文化煥發(fā)新生機(jī)。實(shí)施歷史文化街區(qū)保護(hù)提升工程，川北行署、六合絲廠入選省級(jí)歷史文化街區(qū)。創(chuàng)新出臺(tái)的歷史建筑消防審查指南獲住建部全國(guó)推廣。閬中歷史文化保護(hù)傳承紀(jì)錄片《文脈春秋》在央視綜合頻道播出，有效提升了南充歷史文化的傳播力、影響力。

老舊小區(qū)改造：“憂居”變“優(yōu)居”的民生溫度

城市更新的宏大敘事，最終要落腳于千家萬(wàn)戶的切身感受。母正國(guó)表示，老舊小區(qū)改造正是南充保障和改善民生的標(biāo)志性工程。

南充老舊小區(qū)改造繪就民生幸福畫卷。

全市累計(jì)投入資金近200億元，開工改造老舊小區(qū)3131個(gè)、改造面積3800余萬(wàn)平方米、涉及37.27余萬(wàn)戶，圓滿完成“十四五”階段性目標(biāo)。在改造過程中，堅(jiān)持“先體檢、后更新”理念，建立“政府主導(dǎo)、居民參與、企業(yè)運(yùn)作”的協(xié)同機(jī)制，鼓勵(lì)居民根據(jù)需求出資增設(shè)養(yǎng)老、托育等服務(wù)設(shè)施，改造建成社區(qū)服務(wù)站160余處、文化活動(dòng)場(chǎng)地近200個(gè)，打造順慶區(qū)三公街、嘉陵區(qū)紫府路等網(wǎng)紅打卡點(diǎn)和特色亮點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。針對(duì)改造資金需求大的難題，構(gòu)建“中央獎(jiǎng)補(bǔ)+地方財(cái)政+居民出資+社會(huì)參與”的多元籌資模式，“十四五”期間，全市老舊小區(qū)改造爭(zhēng)取中省各類資金超83億元，穩(wěn)居全省前三，為改造工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

從宏觀的功能完善、生態(tài)優(yōu)化、文脈傳承，到微觀的樓道更新、服務(wù)升級(jí)，南充通過城市更新與老舊小區(qū)改造的有機(jī)結(jié)合，正系統(tǒng)提升城市的宜居品質(zhì)和治理水平，讓發(fā)展成果更公平、更直接地惠及全體市民，為加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的高品質(zhì)生活宜居區(qū)注入了源源不斷的活力。

記者手記

讀懂南充之“新”

一場(chǎng)發(fā)布會(huì)，一張五年答卷。當(dāng)一組組刷新歷史的數(shù)據(jù)羅列眼前，令人振奮的不僅是數(shù)字的增長(zhǎng)，更是其背后清晰的發(fā)展邏輯與這座城市的向上之姿。

南充北高速互通。

南充之“新”，新在格局。它不再局限于川東北一隅，而是將自身置于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的宏大坐標(biāo)系中，以“三個(gè)躍升”主動(dòng)鏈接雙核、協(xié)同周邊。從產(chǎn)業(yè)配套到民生共享，“融入”成了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目與便利。

南充之“新”，新在路徑。“五市戰(zhàn)略”并非空洞口號(hào)，每條都對(duì)應(yīng)著堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐、可見的城鄉(xiāng)變化與可感的民生溫度。工業(yè)立市鍛造筋骨，文旅興市擦亮名片，綠色優(yōu)市厚植底色……多維度發(fā)力，共同托舉起一個(gè)綜合實(shí)力更強(qiáng)的省域經(jīng)濟(jì)副中心培育城市。

南充之“新”，新在肌理。這種“新”不僅是高樓新區(qū)的嶄新，更是老舊小區(qū)煥發(fā)的活力、是鄉(xiāng)村公路連通的血脈、是嘉陵江畔的綠意。它體現(xiàn)在城市“一刻鐘便民生活圈”的煙火氣里，也藏在農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及的細(xì)節(jié)中。這是一種以人為核心、追求高質(zhì)量發(fā)展的全面更新。

南充以五年實(shí)踐證明，“新”是主動(dòng)求變的姿態(tài)，是系統(tǒng)推進(jìn)的智慧，最終是造福于民的答卷。這張答卷，為過去五年寫下了注腳，更將為下一個(gè)五年開啟新篇。（南充市融媒體中心記者 馮方雄 ）

來源 | 南充融媒