中美軍方在華盛頓密會兩天,特朗普有一場大仗要打,此時此刻就怕中國有誤會。
美國戰爭部官網消息,12月15日至16日,美國戰爭部主管中國大陸、臺灣和蒙古事務的副助理部長史密斯,與中國中央軍委國際軍事合作辦公室副主任葉江在華盛頓會晤,兩人就中美防務政策進行協調會談。
史密斯強調,兩軍溝通有助于促進中美雙方的戰略穩定,加強危機管控和沖突降級。
如果再結合11月18日至20日中美兩軍夏威夷磋商、10月31日中美防長在東盟防長會議期間會晤,近幾個月來,中美軍方層面的溝通不可謂不多。
那么美國這樣做的背后有哪些戰略考量呢?我們又需要注意哪些問題呢?
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首先,毫無疑問,美國已經意識到中國軍隊的強大。經過中國93大閱兵的亮肌肉,2025年9月5日,五角大樓發布新版《國家防務戰略》,里面明確將本土防御和西半球安全置于應對中國和俄羅斯的威脅之上。
剛剛發布的美國《國家安全戰略》報告中,也一改常態,不再將中國視為主要威脅,而是放在了經濟安全的板塊。
這些官方文件都反映出一個問題,特朗普及其幕僚已經意識到,當前對華軍事投入已經面臨邊際戰略效益遞減的問題。
與其把資源投向那些贏面不明朗的地方,不如轉而把資源投向更劃算、可控性更高的領域,美國希望中國理解美國人正在想什么,所以才頻繁地與中國軍方溝通。
其次,委內瑞拉問題可能也到了關鍵節點,美國軍方需要得到中國軍方某種保證,雖然不需要中國軍方的支持,但可能至少想傳遞希望中國不要干預的想法。
就近期來看,12月2日,美國關閉委內瑞拉領空,特朗普威脅要對委內瑞拉進行陸上打擊;
12月14日,美國扣押委內瑞拉油輪“斯基珀”號,并在次日對六艘油輪追加制裁,并明確宣布制裁馬杜羅的家屬,導致目前委內瑞拉已經有1,100萬桶石油滯留在船舶上;
12月15日,美國宣布非法芬太尼是大規模殺傷性武器,稱其嚴重威脅美國國家安全;
12月16日,美國宣布委內瑞拉政府是外國恐怖組織,并下令封鎖所有進出委內瑞拉受制裁的油輪。
按照美國一貫的打法,在未來的某一天,很有可能會對委內瑞拉發動突然襲擊,目前俄羅斯已經表態支持委內瑞拉了,美國顯然不希望中國也站在委內瑞拉一邊,所以正在積極協調中美兩軍關系。
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最后,臺灣問題也是美國重要的關注點。11月8日以來,鑒于日本首相高市早苗不負責任的言論,中日關系急轉直下,這在美國看來會破壞中美之間的戰略穩定。
盡管在新版的美國《國家安全戰略》報告中,美國從半導體供應鏈中的地位、航道的影響力等方面對中國臺灣的重要性展開了詳細論述,也提出了美國對中國臺灣的明確看法,但美國和日本在臺灣問題上的態度是有明顯差距的。
對于日本來說,拜登政府時期,美國是拉著日本共同干預臺灣問題;特朗普政府時期,是日本想拉著美國干預臺灣問題。
歷史上,二次世界大戰結束以后,中美在朝鮮半島爆發直接沖突,給了日本喘息的機會,美國不僅對日本進行松綁,甚至還資助了日本一些企業繼續發展,也增強了對日本的信任。
那么未來,如果中美因臺灣問題爆發直接沖突,那么美國是否會對日本進一步松綁?考慮到目前中美實力越來越接近,到時說不定美國甚至會允許日本擁有核武器。
如果是這樣的話,那日本基本上已經能夠實現所謂“正常化”。
對于美國來說,一方面,美國人是清楚日本人算盤的,畢竟美國曾在日本扔下了兩枚原子彈,無論日本政客如何親近美國,日本對美國的仇恨是不會在幾十年當中完全消失的。所以,在很多問題上,美國對日本都不敢完全放心。
另一方面,美軍不愿意與中國發生正面沖突。2025年4月,美國約翰霍普金斯大學教授哈爾·布蘭茲在一場學術活動中援引美國第26任空軍部長弗蘭克·肯德爾的話說,中國軍事實力正在不斷增強,但美軍應對能力發展遲緩、炸彈和導彈不足,軍工基礎也未做好長期準備,美國已經落伍了。
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因此,美國希望加強與中國的溝通,美國希望中國方面明白,美國和日本有本質上的區別,美國不會為日本火中取栗。所以,特朗普政府才會在臺灣問題上保持沉默,甚至多次約束日本高市早苗政府。
綜上所述,未來中美間將迎來很長一段時間的戰略穩定期,隨著兩國軍方溝通的頻次越來越多,兩國戰略關系的穩定性也越來越強。
這不僅能夠有效滿足美方的戰略同盟,其實也有助于中國集中力量解決好南海和臺海的危機,為中華民族偉大復興塑造更加有利的安全環境。
不過我們也要注意,美國人態度的轉變,本質上還是緩兵之計,而不是戰略的根本轉向。
如果想在未來的大國競爭中占據更加有利的位置,我國仍然需要在科技、軍事和經濟等領域加大馬力,繼續鞏固我國的優勢,讓全美上下都意識到中國是打不敗的對手。這時的美方才會平心靜氣坐下來談話,不再懷揣其他“小心思”。
文|蘆增林 外交學院戰略、供應鏈研究方向碩士
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