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剛看到新聞,特朗普下令封鎖所有進出委內瑞拉受制裁油輪。
很多人好奇,為何坐擁金山的委內瑞拉卻一直窮得叮當響,其實可以從資源詛咒(或者說富足悖論)的角度看。
歷史上,沒有人能僅僅憑借豐富的自然資源致富。亞當·斯密很早就注意到了,許多自然資源最豐富的國家卻極其貧窮,而資源匱乏的國家卻很富裕。比如缺乏自然資源的新加坡、瑞士、以色列、香港,還有以前的荷蘭英國,都是發達富裕地區。
豐富的自然資源會滋生腐敗、裙帶關系、世襲制度、尋租行為,并將所有財富和收入集中到統治者及其親信的銀行賬戶中。
當收入依賴于單一資源時,貨幣單位就會波動不定,受制于市場力量。資源開采來錢快,會迅速扼殺其他所有產業。最后,豐富的資源不僅會助長腐敗和裙帶關系,還會滋生極端思想。
油價漲到130美元的時候,世界上已探明石油儲量最大國家的委內瑞拉就已經是一個貧困地區了。
委內瑞拉早在2003年就實施了資本管制,遠早于石油價格暴漲。
2007年,“強力”玻利瓦爾取代了1:1000比例的玻利瓦爾。
2018年,“主權”玻利瓦爾取代了強玻利瓦爾,最初宣布的匯率為1:1,000,但實際實施的匯率為1:100,000。
“擁有石油”本身毫無用處,必須能夠使用石油,或者將石油賣給別人,才能變得“富有”。
查韋斯認定在委內瑞拉發現石油、建立開采和提煉工業并經營這些工業的外國人是寄生蟲,于是“為了人民”沒收了他們的油田和設備。
原有的技術工人要么被解雇,要么因為不滿新的“公平”工資而辭職,前往加拿大、北達科他州或沙特阿拉伯工作。
新任經理們開始大肆搜刮一切能偷的東西。
隨著設備老化,石油產量開始下降,要么是因為對需求缺乏了解而沒有更換,要么是因為外國供應商拒絕供應而沒有更換,要么是因為更換設備的資金被盜而沒有更換,要么是因為所有懂得如何更換設備的人都辭職了而沒有更換。
石油收入被挪用于“社會項目”,查韋斯主義者意識到,如果他們從石油公司收取1億美元的稅款,這筆錢就是可被追蹤的政府資金;如果他們直接從公司挪用資金,這筆錢就無法追蹤。因此,石油公司變成了地產商,并很快發現自己可以從有關系的人那里購買10美元的磚塊和100美元一袋的水泥。
隨著局勢開始惡化,政府變本加厲,聲稱這不是他們的錯,而是“破壞分子”和“外國人”的錯。
面包店被勒令以每公斤50美元的價格購買小麥,以每公斤5美元的價格出售面包;拒絕的面包店工廠被查封;服從的面包店因資金不足而無法購買小麥,其工廠也被查封。
社會學家威廉·弗羅伊登堡曾提出一個詞“成癮型經濟”,落后地區沉迷于單一資源開采行業,比如煤炭、石油或者木材。最初新的資源開采項目會在短期內促進就業和資本增長。
但隨著時間推移,該地區會面臨運營成本上升,大宗商品價格波動,導致地理孤立和缺乏多元化發展。
根據對西弗吉尼亞州煤礦開采的調查研究表明,從長遠來看,不開采煤礦的縣往往比依賴煤礦開采的縣貧困率和失業率更低。
要想通過擁有資源而致富,唯一的辦法就是在發現這些資源之前就已經富有,并且要將所有資金都排除在經濟體系之外,避免其受到污染和腐蝕。
加拿大和挪威就是這么做的,挪威將所有石油收入都投入了國際基金,沒有將任何石油資金用于國內經濟。這使得挪威的工業免于衰落,也避免了挪威淪為石油依賴型經濟體。或者像沙特那樣,將石油產業委托給專業運作機構。
反求諸己,人口紅利又何嘗不是另一種資源詛咒呢?
人口紅利和資源紅利一樣,都是“條件性紅利”;制度與結構跟不上,就會從紅利變成詛咒。二者都不需要多么聰明就可以先賺到錢的優勢,也都會推遲制度改革和結構升級。
人多便宜,就會陷入“人礦財政邏輯”。靠廉價的勞動力來賺錢,企業就沒有動力投資技術和研發。勞動人口也沒有議價能力,反而會被不斷壓低工資,拉長工時。
如果沒有在人口紅利期完成產業升級,沒能建立福利與稅收體系,等到紅利結束便會陷入人口詛咒,面對人口老齡化、低生產效率。
全文完。
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