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這事看著矛盾,實則全是精明算計,今天咱們就把前因后果說清楚。
這次報告和以往最大的不同,是直接削掉了大段宏觀敘事,話說得很直:不再追求不計成本的全球主導(dǎo),而是優(yōu)先保障自身安全和有限區(qū)域利益。
說白了就是承認(rèn)錢不夠、人不夠、能力也不夠了,只能先顧好最核心的方向,這不是突然轉(zhuǎn)性,而是被現(xiàn)實逼出來的選擇。
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先看美軍的實際情況,海軍的可用艦艇數(shù)量已經(jīng)明顯吃緊,目前真正能隨時調(diào)動的只有41艘,其余大量艦艇排隊進(jìn)廠維修,但船廠缺人、缺產(chǎn)能,進(jìn)度一拖再拖。
原本計劃交付的新型護(hù)衛(wèi)艦被推遲到2029年,連承擔(dān)戰(zhàn)略威懾任務(wù)的核潛艇,年交付數(shù)量也被壓縮。
這些問題直接反映在行動能力上:美軍在西太平洋的飛行架次比四年前少了四成,相關(guān)海域的艦艇活動頻率也明顯下降。不是態(tài)度變了,而是確實轉(zhuǎn)不動了。
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美國軍力不夠用看著是表面事兒,真正的麻煩在財政上,現(xiàn)在美國聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)超過35萬億美元,占GDP的比例也突破了120%。
為了擠出一點空間,之前頻繁動用關(guān)稅手段,結(jié)果成本最終落在本國中小企業(yè)和普通家庭身上,連司法系統(tǒng)都開始質(zhì)疑這種做法的合法性,在這種背景下,所謂的“戰(zhàn)略調(diào)整”其實就是一次精打細(xì)算的收縮。
不是放棄目標(biāo),而是算清賬之后,選擇用更少的投入維持有限影響力,這份報告,說到底就是美國對自身能力邊界的一次公開確認(rèn)。
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一些關(guān)鍵裝備不再留在歐洲,而是分批往美國本土和冰島轉(zhuǎn)移,這不是技術(shù)調(diào)整,而是態(tài)度變化,意思很清楚,歐洲不再是優(yōu)先選項。
更直接的,是特朗普給北約盟友劃下的一道硬線:到2027年之前,軍費必須提高到GDP的5%,如果做不到,美國就不再承擔(dān)“兜底式”的常規(guī)防務(wù)責(zé)任。
法國和德國隨后拋出的“2030防務(wù)備戰(zhàn)路線圖”,說要加快無人機體系、防空能力建設(shè),還提出在2027年前搭建快速調(diào)動網(wǎng)絡(luò),聽起來聲勢不小,但實際更多是一種被逼出來的反應(yīng)。
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在中東,美國的收縮更徹底,敘利亞原有的八個軍事基地,只保留了一個,伊拉克的核心反恐據(jù)點同步撤離,駐軍規(guī)模被壓縮到約1400人,愛國者導(dǎo)彈系統(tǒng)撤走了一半,連情報體系也開始縮編。
過去地區(qū)一有風(fēng)吹草動,美軍往往迅速介入,如今則明顯選擇后退,這種變化帶來的直接結(jié)果,就是權(quán)力真空迅速出現(xiàn)。
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土耳其在敘利亞方向動作頻繁,伊朗加快整合什葉派武裝網(wǎng)絡(luò),沙特在也門問題上的決策也更強調(diào)自身利益,美國顯然不愿再被拖進(jìn)長期消耗的地區(qū)沖突,哪怕代價是局勢變得更加復(fù)雜。
但如果因此判斷美國要全面后撤,那就低估了這輪調(diào)整的真實目的,所有這些“撤出”本質(zhì)上都是為了集中資源,歐洲、中東的負(fù)擔(dān)被往外推,真正被反復(fù)點名、被寫進(jìn)核心章節(jié)的方向只有一個,那就是中國。
所謂戰(zhàn)略收縮,其實就是美國不想再獨自包攬所有責(zé)任,轉(zhuǎn)而讓日韓等盟友分擔(dān)壓力,日本的反應(yīng)最直接,美國一松勁國內(nèi)強硬派就按捺不住,不管是軍事動作還是外交挑釁,節(jié)奏都明顯提速。
高市早苗跑到美軍航母上公開喊“生存危機”,目的很直接,就是為部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、推動核政策調(diào)整制造輿論條件,美國對此不僅沒有制止,反而默許配合。
只要日本愿意在沖繩和西南方向部署遠(yuǎn)程打擊力量,即便美軍減少在韓兵力、把部分部隊調(diào)走,美國想要的區(qū)域封控效果依然能維持,這套做法本質(zhì)上就是把前線風(fēng)險和成本轉(zhuǎn)移給盟友。
韓國這邊壓力更大,一方面擔(dān)心安全承諾縮水,另一方面又不敢在半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)問題上違背美國要求,只能提高軍費、反復(fù)權(quán)衡,處境相當(dāng)被動。
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印度的態(tài)度則更現(xiàn)實,美國軍售照單全收,但在對外關(guān)系上保持回旋空間,武器可以用,陣營不綁定,這是新德里的基本判斷。
對中國來說,這種變化有利也有壓力,好的一面是,美軍高強度的抵近活動明顯減少,西太平洋的軍事活動空間更寬,聯(lián)合演訓(xùn)和常態(tài)化行動更從容。
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但風(fēng)險同樣存在,美國留下的不是空白,而是通過盟友制造摩擦,同時在科技、產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵材料上持續(xù)加碼限制,手段更集中,也更精準(zhǔn)。
對中國而言,關(guān)鍵不在于判斷對方是真退還是假退,而是把自身供應(yīng)鏈穩(wěn)住,把多邊合作網(wǎng)絡(luò)做實,按自己的節(jié)奏走下去。
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