小商戶求辦證，執(zhí)法人員要紅包，權力成了生意經(jīng)

在湖南的一個縣里，市場監(jiān)管局的十六個執(zhí)法人員被查出長期收錢，這些人員不是偶爾貪一次，而是一直這么干，小飯店、小超市、房產(chǎn)中介的老板本來賺錢就少，不給錢的話證件就拖著不辦，給了錢還得看給多少，給得多才辦得快。

有個老板為了辦食品證，把看病的錢都拿出來打點關系，他說他們不怕吃拿卡要，怕的是對方干脆不給辦，這話聽著讓人心酸，這些人不是不敢舉報，是知道舉報沒有用，搞不好還會被穿小鞋，沉默不是因為懦弱，是因為太清楚體制里沒有人真替他們說話。

縣里自己調(diào)查自己的問題，處理結(jié)果是十六個人被撤職或調(diào)崗，退了錢就了事，一個都沒移交法院，而去年浙江有類似案件，人全開除并直接送交檢察院，這邊輕輕松松內(nèi)部消化，明顯是不想真正處理。

這些執(zhí)法人員里面，有很多人其實并不懂得法律上的事情，他們辦事主要就是靠著所謂的關系網(wǎng)來運作，國家上個月剛剛發(fā)布了一份文件，說要好好地規(guī)范一下執(zhí)法過程中的自由裁量權，可是這份文件到了縣一級，就直接被塞進抽屜里放著去了，流程寫得再清楚明白，等到實際操作的時候，還是誰給的錢多，誰的事情就先給辦。

商戶們習慣了找熟人、托關系辦事，反而給腐敗留下了可乘之機，最近有部電視劇《問心》，講的是基層辦事難的問題，觀眾看了很有共鳴，但這部劇沒有真正回答到底是誰在保護那些吃拿卡要的人。

現(xiàn)在大部分縣里還用紙筆記錄審批過程，微信轉(zhuǎn)賬和紅包這類賄賂根本沒法查證，系統(tǒng)缺少自動預警功能，財務賬目和執(zhí)法記錄經(jīng)常對不上號，這些漏洞比人為錯誤還要多，問題不在個別干部身上，而是整個監(jiān)管機制存在疏漏。

我始終認為，這類事情不能光靠指責別人，得先看看制度本身出了什么問題，為什么會讓普通人只能通過送錢才能維持生計，當規(guī)則失去作用的時候，人們自然就會去走歪門邪道，這不是老百姓不懂法律，而是他們找不到地方講道理。