哈嘍,大家好!小洲這篇國際評論,主要來分析美烏柏林會(huì)談后,澤連斯基同意不加入北約,并替美國說話,這對俄烏局勢有何影響?
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12月14日澤連斯基與美國特使威特科夫、特朗普的女婿庫什納率領(lǐng)的美方代表團(tuán)在德國首都展開閉門磋商,首日會(huì)談便長達(dá)5個(gè)多小時(shí),次日又延續(xù)了90分鐘的深度溝通。
與此同時(shí)12月14日烏克蘭國家通訊社率先披露了澤連斯基在會(huì)談前夕的核心表態(tài)。
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他表示加入北約對烏克蘭而言才是真正的保障,但鑒于美國和部分歐洲伙伴對此持反對立場,烏方同意接受美歐提供類似于北約第五條集體防御條款的安全保障。
這一立場轉(zhuǎn)變堪稱俄烏沖突爆發(fā)以來最重大的外交轉(zhuǎn)折,要知道烏克蘭加入北約的目標(biāo)并非臨時(shí)訴求。
早在2019年這一主張就被正式寫入烏克蘭憲法,成為國家發(fā)展的核心外交綱領(lǐng),也是導(dǎo)致俄烏關(guān)系徹底破裂、最終爆發(fā)戰(zhàn)爭的關(guān)鍵導(dǎo)火索。
如今突然放棄這一憲法級目標(biāo),背后是美歐持續(xù)施壓的現(xiàn)實(shí),更是烏克蘭尋求停火的無奈選擇。
而澤連斯基的另一番表態(tài)同樣引發(fā)熱議,他在與德國總理默茨的聯(lián)合記者會(huì)上明確表示,美國代表團(tuán)并未就領(lǐng)土讓步向?yàn)蹩颂m提出任何要求。
同時(shí)他公開感謝特朗普在推動(dòng)和平進(jìn)程中的作用,稱其與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的溝通為會(huì)談取得進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。
美方對會(huì)談成果也給予積極評價(jià),特朗普15日對外宣稱,現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更接近達(dá)成和平協(xié)議。
他與澤連斯基、歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人及普京都進(jìn)行了有效溝通,各方均有結(jié)束沖突的意愿。
這種雙向釋放的積極信號,讓持續(xù)四年的俄烏沖突首次出現(xiàn)了明確的和平談判曙光。
澤連斯基之所以愿意放棄入約目標(biāo),關(guān)鍵在于美歐承諾提供"類似于北約第五條"的安全保障。
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公開信息顯示,《北大西洋公約》第五條即集體防御條款,核心內(nèi)容是"對于一個(gè)或數(shù)個(gè)締約國的武裝攻擊應(yīng)視為對締約國全體的攻擊"。
這一條款也是北約組織的核心基石,其威懾力在于"一國遇襲,全體響應(yīng)",從美歐目前披露的計(jì)劃來看,這份安全保障確實(shí)有不少"誠意"。
根據(jù)歐洲多國及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的聯(lián)合聲明,美歐將共同支持烏克蘭在和平時(shí)期維持80萬人規(guī)模的武裝力量,組建由歐洲主導(dǎo)、美國支持的"烏克蘭多國部隊(duì)",并建立國際停火監(jiān)督與核查機(jī)制。
更關(guān)鍵的是美歐承諾將作出具有法律約束力的承諾,若烏克蘭再遭武裝攻擊,將通過多種手段幫助其恢復(fù)和平與安全。
同時(shí)加大對烏戰(zhàn)后重建投入,支持凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)用于重建,并推動(dòng)烏克蘭加入歐盟。
對于深陷戰(zhàn)爭泥潭的烏克蘭而言,這樣的承諾無疑具有極強(qiáng)的吸引力,也成為澤連斯基放棄入約目標(biāo)的核心交換條件。
但當(dāng)前美烏雙方對安全保障機(jī)制的說明并不清晰,其實(shí)際效力尚無法確定,后續(xù)仍需更長時(shí)間的磋商細(xì)化。
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對烏克蘭而言,這更像是一份"過渡性保障",能否真正替代北約成員國身份,還需時(shí)間檢驗(yàn)。
澤連斯基放棄加入北約的表態(tài),對俄羅斯而言無疑是重大突破,反對烏克蘭入約正是俄羅斯發(fā)起特別軍事行動(dòng)的核心訴求之一,也是俄烏沖突爆發(fā)的根源性原因。
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俄羅斯總統(tǒng)普京曾多次強(qiáng)調(diào),北約東擴(kuò)至烏克蘭境內(nèi),將直接威脅俄羅斯國家安全環(huán)境,這是俄方無法容忍的"紅線"。
對于柏林會(huì)談的相關(guān)進(jìn)展,俄羅斯方面雖未直接表態(tài),但釋放了積極信號。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫15日表示,烏克蘭不加入北約是和談的基石,需要單獨(dú)進(jìn)行特殊討論,同時(shí)強(qiáng)調(diào)普京對和平持開放態(tài)度,但不會(huì)接受"旨在拖延時(shí)間的陰謀詭計(jì)"。
從當(dāng)前局勢來看,俄羅斯的核心訴求已基本得到滿足,烏克蘭放棄入約目標(biāo),北約不會(huì)在烏領(lǐng)土駐軍,這意味著俄羅斯的安全環(huán)境得到實(shí)質(zhì)性改善。
但這并不意味著和平協(xié)議能立刻達(dá)成,領(lǐng)土問題仍是橫亙在俄烏之間的最大障礙。
澤連斯基在會(huì)談后明確重申,烏克蘭不會(huì)在"法律上或事實(shí)上"承認(rèn)頓巴斯地區(qū)是俄羅斯領(lǐng)土。
而俄羅斯方面則堅(jiān)持,只有烏克蘭軍隊(duì)撤出頓巴斯等地區(qū),停火才有可能實(shí)現(xiàn)。
美方透露美烏雙方在領(lǐng)土問題上仍存在明顯分歧,相關(guān)議題的最終決定權(quán)將由烏克蘭自行作出,但美方"有多種不同方案"來彌合分歧。
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歐洲消息人士則透露,柏林會(huì)談氣氛很好,但俄烏在領(lǐng)土問題上的核心目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),這意味著即便烏方放棄入約,和平協(xié)議的最終達(dá)成仍需在領(lǐng)土問題上進(jìn)行艱難博弈。
值得注意的是,此次柏林會(huì)談并未有俄羅斯代表參與,美方將承擔(dān)起向俄方轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)談結(jié)果的角色。
佩斯科夫已表示,俄方尚未與美方討論柏林會(huì)談的進(jìn)展,希望美方能夠分享相關(guān)結(jié)果。
這意味著后續(xù)美俄之間的溝通將成為關(guān)鍵,俄羅斯是否會(huì)在領(lǐng)土問題上作出讓步,將直接決定和平協(xié)議的走向。
美烏柏林會(huì)談的進(jìn)展讓持續(xù)四年的俄烏沖突迎來了前所未有的和平機(jī)遇,但這場多方博弈的背后,仍暗藏諸多不確定因素,和平之路注定不會(huì)平坦。
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對美國而言,特朗普政府一直希望盡快結(jié)束這場消耗巨大的沖突,將資源集中于亞太地區(qū),同時(shí)通過主導(dǎo)和平進(jìn)程,鞏固美國在歐洲的影響力。
同時(shí)停火與安全保障同樣符合歐洲各國的利益,而對烏克蘭而言,此次讓步是"兩害相權(quán)取其輕"的選擇。
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持續(xù)四年的戰(zhàn)爭已讓烏克蘭付出沉重代價(jià),國土遭戰(zhàn)火蹂躪,經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰,民眾流離失所,繼續(xù)堅(jiān)持入約目標(biāo)可能導(dǎo)致戰(zhàn)爭無限期延續(xù)。
接受美歐安全保障、放棄入約,雖未能實(shí)現(xiàn)最初的外交目標(biāo),但至少能為國家爭取停火喘息的機(jī)會(huì),獲得戰(zhàn)后重建的外部支持。
澤連斯基在會(huì)談后表示,未來幾天可能會(huì)出現(xiàn)更多進(jìn)展,這顯示出烏方對和平的迫切期待。
對俄羅斯而言,烏克蘭放棄入約目標(biāo)是重大勝利,但領(lǐng)土訴求仍未實(shí)現(xiàn)。
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俄方始終堅(jiān)持頓巴斯地區(qū)屬于俄羅斯領(lǐng)土,要求烏克蘭軍隊(duì)撤出該地區(qū),這一立場并未出現(xiàn)松動(dòng)。
如何在保障自身安全訴求的同時(shí),與烏方就領(lǐng)土問題達(dá)成妥協(xié),將是俄方后續(xù)需要權(quán)衡的關(guān)鍵。
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整體局勢來看美烏柏林會(huì)談無疑是俄烏沖突的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),澤連斯基的罕見讓步、美歐的安全保障承諾、俄羅斯的積極回應(yīng),共同構(gòu)筑了和平談判的基礎(chǔ)。
但領(lǐng)土問題的分歧、安全保障的落實(shí)細(xì)節(jié)、各方政策的穩(wěn)定性等,仍是需要跨越的障礙。
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如今和平的曙光已經(jīng)出現(xiàn),能否抓住這一歷史機(jī)遇,避免沖突再次升級,考驗(yàn)著各方的政治智慧與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我們期待在各方的共同努力下,這場持續(xù)四年的戰(zhàn)爭能夠真正畫上句號,讓烏克蘭的土地重歸平靜,讓流離失所的民眾早日重返家園。
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