“十四五”山西答卷 | 山西國資國企改革轉(zhuǎn)型“雙提速”

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 曹英 ■鄭錦瑋

本文刊發(fā)于12月17日中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

“‘十四五’時(shí)期是山西國資國企改革發(fā)展極不平凡的五年，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，支撐服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會功能更加強(qiáng)勁。”12月11日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，山西省國資委黨委書記、主任洪強(qiáng)的開場介紹，勾勒出三晉國企五年轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動(dòng)圖景。

改革收官顯成效

作為國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)收官之年，山西交出了亮眼成績單。山西省國資委副主任李強(qiáng)介紹，截至今年10月底，省級層面156項(xiàng)改革任務(wù)完成進(jìn)度達(dá)99.02%，年底前將高質(zhì)量收官。改革呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：在布局優(yōu)化上，國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集中，三大領(lǐng)域資產(chǎn)占比超70%，7戶省屬企業(yè)成為省級產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、28戶成為“鏈核”；在機(jī)制健全上，90%以上設(shè)黨委企業(yè)優(yōu)化前置研究清單，99.84%的企業(yè)實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化管理，市場化活力充分釋放；在監(jiān)管強(qiáng)化上，以“一利五率”為核心的考核體系凸顯質(zhì)量導(dǎo)向，數(shù)智化平臺實(shí)現(xiàn)“三重一大”事項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”作用愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。截至2024年底，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額從3.28萬億元增加到3.77萬億元，利潤總額從208億元增加到489億元，年均增速分別達(dá)3.12%和23.79%，多項(xiàng)核心指標(biāo)在全國省級監(jiān)管企業(yè)中穩(wěn)居前列。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從每人每年24.93萬元增至40.64萬元，增幅63%，資產(chǎn)負(fù)債率下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。即便去年煤價(jià)大幅回調(diào)，非煤企業(yè)利潤仍實(shí)現(xiàn)11%的兩位數(shù)增長，發(fā)展韌性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。

服務(wù)國家戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)同發(fā)展中，山西國資國企彰顯主力軍作用。山西省國資委副主任、新聞發(fā)言人閆衛(wèi)偉表示，“十四五”時(shí)期，省屬企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)原煤29億噸，三分之一用于中長協(xié)電煤保供，總量近10億噸。在區(qū)域協(xié)作上，向京津冀送電上千億度、輸氣17.5億方，為永定河生態(tài)補(bǔ)水9.71億方；與長三角開展39項(xiàng)科創(chuàng)合作，開通長治—上海鐵水聯(lián)運(yùn)班列，2024年通航航線達(dá)61條；對接粵港澳大灣區(qū)打造全國首個(gè)省級煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，吸引700余家企業(yè)入駐，通航航線增至35條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與創(chuàng)新共贏。

科創(chuàng)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力

科技創(chuàng)新與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育成為山西國企轉(zhuǎn)型的核心引擎。洪強(qiáng)詳解了“雙新”建設(shè)成效：2024年，省屬企業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資239.74億元，占總投資16%，營業(yè)收入突破1264億元，占比達(dá)10.38%。太重集團(tuán)建成全球首座軌道交通“燈塔工廠”，華陽集團(tuán)高性能碳纖維項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化突破，云時(shí)代公司超級計(jì)算中心加快建設(shè)，形成多領(lǐng)域梯次發(fā)展格局。通過實(shí)施“1551”科技創(chuàng)新工程，研發(fā)投入強(qiáng)度從不足2%提升至2.3%，建成27個(gè)國家級創(chuàng)新平臺，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)160戶，產(chǎn)學(xué)研用融合體系聚合270余家上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

數(shù)智化監(jiān)管破解“穿透力不足”難題，取得階段性突破。李強(qiáng)介紹，山西建成國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺和國有資本數(shù)智化管理平臺，實(shí)現(xiàn)“上通國家、下接企業(yè)”的數(shù)據(jù)貫通，18戶省屬企業(yè)“一企一屏”全覆蓋。通過全級次穿透監(jiān)管，2025年前三季度，動(dòng)態(tài)監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)3.6萬余項(xiàng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控6000余戶資金主體的2.4萬個(gè)賬戶，產(chǎn)權(quán)管理與工商數(shù)據(jù)互通杜絕無序擴(kuò)張。“十五五”時(shí)期，將進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警和系統(tǒng)集成，打造智能化穿透式監(jiān)管體系。

社會責(zé)任全面落地，彰顯國企擔(dān)當(dāng)。山西省國資委副主任侯國偉表示，“十四五”時(shí)期，省屬企業(yè)深耕綠色發(fā)展，建設(shè)“零碳”礦山、零碳機(jī)場等標(biāo)桿項(xiàng)目；投入32億元實(shí)施52個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，消費(fèi)幫扶8.1億元，帶動(dòng)增收近5億元；招錄高校畢業(yè)生3萬名，減免房租5.32億元，捐贈超2億元，在洪災(zāi)、疫情等應(yīng)急場景中投入搶險(xiǎn)人力7萬人次。連續(xù)五年編制社會責(zé)任藍(lán)皮書，18戶省屬企業(yè)全部發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告，接受社會監(jiān)督。

圖片來源：山西發(fā)布