中國碳項目再遭Verra重拳出擊，千萬噸碳信用命懸一線

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撰文 | Bell

編輯 | 小雨

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全球最大的自愿碳市場認證機構Verra剛剛向中國碳信用項目再亮“紅牌”。

就在上周，Verra對涉及中國的一系列農業、林業和其他土地利用（AFOLU）類碳項目發出嚴重指控，其中4個林業碳匯項目被駁回，另有45個項目被列入擴大審查名單。

此舉直接涉及超過數千萬的碳信用額度（VCUs），折合市值可能達到數億美元級別。

主要原因在于，Verra發現這些項目在政府審批文件方面存在嚴重問題。

根據Verra于2025年12月12日公布的調查結果，四個被拒絕的項目編號分別為1847、1864、1865和2070，均由貴州百恒化肥有限公司開發。

來源：Verra官網

Verra在質量控制審查過程中發現，負責項目審核的獨立核證機構（VVB）未能確認這些項目獲得了中國政府相關部門的批準，也無法確認項目方提交的批準文件是否真實有效。

因此，Verra依據其 Verified Carbon Standard（VCS）計劃中“項目必須遵守當地法律”的核心要求，正式拒絕了這四個項目的注冊。

這四個項目已累計簽發約442萬個核證碳單位。其中，約310萬個信用已被注銷，約132萬個仍處于活躍狀態。

Verra已聯系項目開發方，要求其替換所有已簽發的VCUs，并取消了這些項目對Verra風險緩沖池的近50萬個信用貢獻。

Verra強調，其標準項目的完整性根本在于項目必須滿足所有適用的法律要求，包括獲得必要的政府批準。

公司首席執行官Mandy Rambharos表示，Verra對此發現極其重視，并已立即加強相關程序。

因此，Verra要求所有中國項目的審定與核查機構都必須獨立核實所有政府批文的真實性，并將明確證據作為項目注冊和簽發流程的一部分提交給Verra。

然而，此次風波并未止步于這四個被駁回的項目。

由于擔心出現類似的“嚴重不確定性”，Verra將審查范圍迅速擴大。另有35個已注冊的中國項目被拎了出來，進入了額外的質量控制審查程序。

根據Verra公布的數據，這35個項目總計發行了高達1420萬個VCUs，其中活躍與已注銷的信用額各占約710萬。

來源：Verra官網

在審查結果出爐前，這些項目全部被“擱置”，禁止簽發任何新的碳信用。

Verra已指令負責這些項目的第三方審核機構，必須直接聯系中國相關政府部門，以核實批準文件的真偽。

如果無法獲得確鑿的官方確認，等待它們的可能是與前述四項目同樣的結局——駁回并替換信用額。

此外，Verra的擔憂還延伸至已退出登記冊的非活躍項目。

該機構宣布，將對中國另外十個AFOLU項目進行單獨審查，這些項目在從Verra注冊中心退出前共發放了約710萬個VCU。

盡管這些項目已停止運營，但Verra認為有必要核實它們在發放信用額度時是否獲得了必要的政府批準。

來源：Verra官網

目前Verra已經迅速升級了其針對中國項目的程序，今后，驗證機構（VVB）必須獨立核實所有政府批文的真實性，并將明確證據作為項目注冊和簽發流程的必備部分。

這已經不是Verra第一次將矛頭對準中國第三方驗證機構（VVB）。

去年8月，在“水稻碳信用”事件（詳見文章：37個中國水稻碳信用項目被制裁，暴露Verra機制漏洞）中，Verra就認為負責檢查碳項目是否遵守規定的四家審計核證機構的工作存在“嚴重失誤”。

當時，Verra就向四家VVB發出了“不合規報告”，這四家機構分別是：中國船級社認證公司、中國質量認證中心、深圳華測國際認證有限公司和 TüV Nord Cert GmbH。

今年3月，Verra還在持續升級，這四家被暫停資格的VVB進一步被禁止審核Verra關鍵項目下的所有項目。

其中包括核證碳標準（VCS）計劃下的農業、林業和其他土地利用 (AFOLU) 項目，以及可持續發展核證影響標準（SD VISta）和氣候、社區與生物多樣性標準（CCBS）計劃下的項目。

Verra在一份聲明中表示，受影響的VVB如果成功解決已發現的問題并滿足Verra的恢復要求，則可能重新獲得批準。

由于Verra在審核制度上主要依靠第三方的審計機構，Verra其實很難做到及時對所有問題項目公平追責，更多的是在事后進行審查。

因此，面對買家、投資者和政策制定者對碳信用環境效益真實性的質疑日益高漲，Verra對碳匯項目的審查力度持續加大，尤其是在法律合規性、透明度和文件完整性方面。

這反映了自愿碳市場日益增長的趨勢——加強監管和提高透明度，也意味著中國碳項目將普遍面臨更嚴格的合規挑戰，

特別是COP30之后，國際社會對高質量、高誠信碳信用的需求被提到了前所未有的戰略高度。

本次事件表明，中國碳項目在越發嚴格的合規標準下存在諸多挑戰。

國際標準與國內實踐之間可能存在認知差距，而一旦出現問題，項目方往往在事后承擔主要成本。

中國作為全球最大的碳信用供應國之一，目前正在加速推動中國核證自愿減排機制（CCER）建設，作為強制碳市場的強力補充。

今年以來，中國已累計發布或公開征求意見的CCER方法學6批共22項。可以預見，隨著方法學的逐步豐富，中國碳信用市場的影響力將快速擴大。

隨著《巴黎協定》第六條下的國際合作逐漸細化與中國參與度的逐步提升，中國高質量碳項目或許將不再被動。

參考資料

[1]https://carbonherald.com/verra-rejects-four-forest-carbon-projects-in-china-expands-review-of-others/

[2]https://carbonherald.com/verra-suspends-validation-bodies-responsible-for-rejected-china-projects/

[3]https://verra.org/serious-allegations-prompt-verra-to-reject-china-projects-and-launch-broader-reviews/

[4]https://www.clearbluemarkets.com/knowledge-base/verra-rejects-chinas-afolu-projects-over-documentation-concerns

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