奧地利聯邦政府計劃在年末前推出措施,為養老金領取者在退休后繼續工作創造激勵條件。今天上午,相關一攬子方案在部長會議上敲定,并由奧地利聯邦總理克里斯蒂安·施托克、副總理安德烈亞斯·巴布勒以及新黨主席貝婭特·邁因爾-賴辛格隨后向公眾公布。原本計劃的統一稅率已被推遲,取而代之的是每年15000歐元的免稅額。
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奧地利媒體報道稱,本屆聯邦政府最初的設想是:自2026年1月起,對養老金領取者的額外收入征收25%的統一稅率。但這一方案目前不會實施,改為引入固定免稅額。據《薩爾茨堡新聞》和奧地利《新聞報》報道,原定于2026年1月1日生效的稅收減負措施,將推遲至2027年1月1日實施。
據報道,該免稅額將同時適用于自雇人士和受雇員工。在討論統一稅率方案時,奧地利人民黨(?VP)與社民黨(SP?)在這一問題上曾存在分歧:SP?當時主張統一稅率只適用于受雇員工。在金額方面,雙方似乎已達成妥協——親?VP的退休人士協會曾要求每月最高2000歐元的額度,而SP?則希望控制在每月500至1000歐元之間。
據奧地利《標準報》報道,按照?VP的意愿,近年來針對在領取養老金期間繼續工作的人員所實行的養老金保險額外繳費補貼,也可能被延長。SP?則推動進一步擴大激勵體系,以鼓勵企業雇用60歲及以上的人群。NEOS方面則主張放寬養老金體系中第二支柱(企業年金)的融資限制。
此外,政府還就加班津貼的新免稅額度達成一致。從明年起,每月最多 15 個加班津貼、每個最高 170 歐元 將免征所得稅。此前原本計劃在 2026 年實行的規定是:最多 10 個加班津貼,每個最高 120 歐元。
另外,法律上將明確規定:周日和節假日的工作報酬再次免稅。此前由于聯邦財政法院的一項判決,該稅收減免被取消。現在將恢復為每月 400 歐元免稅。
一項老年就業促進方案也計劃在 2026 年 生效,目標是讓 60 歲以上 的人更長時間留在就業崗位上。為此,將建立一個監測與激勵機制(具體細節尚未公布),并從 2027 年起,每年額外投入 1 億歐元用于促進老年人就業的勞動力市場措施。到 2028 年和 2029 年,還將加入因取消特殊補充養老保險而節省下來的資金。
同時,還將提升養老金體系中所謂的“第二支柱”——企業年金的吸引力。目前這一選擇僅在雇主自愿提供的情況下才存在。為使所有雇員都能參與,計劃設立一個統一的養老金基金總合同。此外,允許將“新型遣散費制度(Abfertigung Neu)”中的資金免費轉入養老金基金。在特殊困難情況下(如長期失業或重病),將允許在受控、有限的條件下動用部分養老金基金權益。政府還將研究在退休時退出養老金基金的可能性。到 2027 年,“新型遣散費制度”也將進行改革;對私人養老儲蓄的年度免稅額度將提高。
奧地利政府表示,該方案的具體細節將于明年制定完成。融資方面不計劃動用額外的預算資金。原本為“統一稅率”在明年預留的 3 億歐元預算,由于該措施推遲一年實施,將因此節省下來。
與政府的決定不同,奧地利人民黨(?VP)背景的退休人士協會對推遲實施表示不滿。該協會主席 英格麗德·科羅塞茨(Ingrid Korosec)在接受《薩爾茨堡新聞報》采訪時表示,這是“一個完全錯誤的信號”。她批評稱,政府此前曾明確承諾減負措施將在 2026 年開始實施。
奧地利媒體分析稱,專家們不斷警告,面對人口持續老齡化,奧地利的社會保障和養老金制度若不進行改革,長期將難以為繼。這意味著:未來養老金制度將發生不少變化。通過諸如自2026年起實施的“部分養老金”(Teilpension)等新舉措,政府希望提高實際退休年齡,鼓勵人們更長時間留在職場。
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目前,奧地利約有7.1萬名養老金領取者仍在工作。但由于稅負過重,這對許多人來說并不劃算。因此,需要創造新的激勵措施,促使更多養老金領取者繼續工作。
因此,奧地利聯邦政府于今天公布已談判完成的方案,原本考慮的25%統一稅率將不會實施,取而代之的是針對養老金額外收入的稅收免稅額。該免稅額預計為每月1250歐元,即每年15000歐元。也就是說,養老金領取者今后可在此額度內獲得免稅的額外收入。
據悉,該模式將自2027年1月1日起實施,適用于受雇員工和自雇人士。
這一新規近期在高強度談判中敲定。據稱,社民黨(SP?)尤其反對統一稅率方案,理由是該方案主要讓高收入者受益。
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(以上內容來自《歐洲時報》中東歐版Tafart編譯,部分內容參考自ORF、奧地利《新聞報》《信使報》《奧地利報》《今日報》等,部分圖片來自新華社、APA及網絡,轉載請注明《維城》EuroNews)
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