愛(ài)沙尼亞總理克里斯滕·米哈爾12月16日表示,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人可以通過(guò)敲定一項(xiàng)協(xié)議,動(dòng)用數(shù)千億歐元的俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)為烏克蘭提供援助,來(lái)反駁特朗普稱(chēng)他們軟弱的言論。
上周,特朗普將歐洲稱(chēng)作“一群日漸衰落的國(guó)家集團(tuán)”,并痛斥歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。此前幾天,特朗普政府剛發(fā)布一份全面安全戰(zhàn)略報(bào)告,對(duì)歐洲大陸的表現(xiàn)進(jìn)行了譴責(zé)。特朗普當(dāng)時(shí)在接受采訪時(shí)稱(chēng),“我覺(jué)得他們太軟弱了,根本不知道該做些什么。”
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米哈爾表示,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在“絕對(duì)”有機(jī)會(huì)糾正特朗普。12月18日,他們將聚集在一起參加一場(chǎng)重要的歐盟峰會(huì),會(huì)上將決定歐盟一項(xiàng)以被凍結(jié)俄資產(chǎn)為擔(dān)保、向?yàn)蹩颂m提供2100億歐元貸款的計(jì)劃的命運(yùn)。
歐盟8個(gè)前線國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人16日在赫爾辛基舉行會(huì)議。米哈爾在會(huì)前表示,“歐洲可以共同行動(dòng),我們有資金為烏克蘭提供多年支持,這些資金來(lái)自俄羅斯的資產(chǎn)——這是一個(gè)非常強(qiáng)烈的信息。”他強(qiáng)調(diào),“我們不反對(duì)美國(guó),我們支持美國(guó),但本周達(dá)成協(xié)議將證明我們是一個(gè)強(qiáng)大的伙伴,這比有一個(gè)弱小的伙伴要好。”
這番言論突顯了本周歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的重大利害關(guān)系。烏克蘭明年面臨717億美元的預(yù)算缺口,除非歐盟成員國(guó)達(dá)成妥協(xié),否則基輔將在明年春季之前耗盡現(xiàn)金。除了對(duì)前線的影響,外界擔(dān)憂,這將削弱烏克蘭在正在進(jìn)行的和平談判中的影響力。
米哈爾的呼吁也增加了對(duì)比利時(shí)的壓力,比利時(shí)是反對(duì)達(dá)成協(xié)議的關(guān)鍵國(guó)家。總部位于比利時(shí)的歐洲清算銀行持有歐盟大部分的俄羅斯外匯儲(chǔ)備。由于擔(dān)心如果俄羅斯追回這些資產(chǎn),自己將承擔(dān)責(zé)任,比利時(shí)多次尋求修改協(xié)議內(nèi)容。
在15日晚上舉行的歐盟特使會(huì)議上,比利時(shí)再次拒絕了歐盟委員會(huì)提出的最新方案,稱(chēng)該方案沒(méi)有提供足夠的保障措施。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已多次敦促比利時(shí)讓步,辯稱(chēng)發(fā)行聯(lián)合債券等備用方案更難實(shí)現(xiàn),因?yàn)檫@需要?dú)W盟27個(gè)成員國(guó)的一致同意。這意味著長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)支持烏克蘭持懷疑態(tài)度的匈牙利總理歐爾班可能會(huì)阻止該倡議。
德國(guó)總理默茨15日警告稱(chēng),如果最終不能敲定這項(xiàng)協(xié)議,歐盟將“在未來(lái)數(shù)年內(nèi)受到嚴(yán)重?fù)p害”。16日在赫爾辛基舉行的前線國(guó)家峰會(huì)上,波蘭總理圖斯克表示,比利時(shí)應(yīng)該“與我們團(tuán)結(jié)一致”。立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)也要求“比利時(shí)方面表現(xiàn)出政治善意”。
相比之下,米哈爾的表態(tài)更具建設(shè)性。他說(shuō),“比利時(shí)提出的問(wèn)題和細(xì)節(jié)考量都合情合理,我們會(huì)用冷靜、理性的方式討論這些問(wèn)題。但在那之后,一切都?xì)w結(jié)為一點(diǎn),歐洲是否能在我們需要的時(shí)刻展現(xiàn)出自己的能力……并發(fā)出一個(gè)信息,即我們?cè)诎踩珕?wèn)題上也可以很強(qiáng)硬?”
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