六部門發文：五官（口腔）科等列入基層醫療機構優先發展科室

*圖源：國家衛生健康委員會

好的牙·訊 | 12月17日，國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局聯合印發《關于加強基層醫療衛生機構特色科室建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確將五官（口腔）科列為基層醫療衛生機構優先發展的重點科室之一。

《指導意見》提出，基層醫療衛生機構應立足常見病、多發病和診斷明確的慢性病等，優先發展兒科、婦科、康復醫學科、精神（心理）科、五官（口腔）科等重點科室。到2030年，達到服務能力推薦標準的基層醫療衛生機構至少建成1個特色科室。鼓勵其他基層醫療衛生機構結合實際建設特色科室。

在人員配置方面，特色科室醫護技團隊年齡、職稱、學歷等結構應合理，特色科室原則上應至少配備2名相應專業的執業醫師，其中至少有1名具有中級及以上職稱，按要求配備有一定數量能勝任相應專業的護士及必要的其他人員。此外，還鼓勵二級以上醫院退休中級及以上職稱醫務人員以基層醫療衛生機構為主要執業地點提供服務。

在服務能力方面，特色科室應重點結合鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心服務能力標準中的基本病種開展服務，原則上單個特色科室應連續三年年診療量不少于3000人次（10萬人口以下縣可酌減）或占機構總診療量比例不低于10%，開展住院服務的，入院人數占機構總入院人數的比例不低于10%。

根據好的牙此前報道，2025年9月，國務院批復同意《醫療衛生強基工程實施方案》，提出持續開展"優質服務基層行"活動，加強鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心特色科室建設，本次《指導意見》是該方案的具體落地措施之一。

在政策保障方面，《指導意見》要求各地將基層醫療衛生機構特色科室建設作為實施醫療衛生強基工程的重要內容，統籌臨床重點專科建設等多種資源支持相關基層醫療衛生機構特色科室建設，改善基礎設施條件，合理配置設備，強化人員配備及培養培訓，重點向基礎薄弱地區傾斜。適合基層醫療衛生機構診治的病種，實行統籌區內同病同付，引導群眾優先利用基層醫療衛生機構。

此外，《指導意見》強調，城市二、三級公立醫院要發揮技術優勢，依托醫學重點學科、臨床重點專科、中醫優勢專科等，健全培育、輪訓、對口幫扶等工作機制，加強基層特色科室建設技術指導和質量控制。城市醫療集團、緊密型縣域醫共體牽頭醫院應落實人員長期派駐要求，通過設置專家工作站、名醫工作室、專科共建、聯合門診、聯合病房等方式，支持基層特色科室建設。

在組織實施方面，省級衛生健康行政部門要落實行業主管部門主體責任，發展改革、財政、醫保等部門加強政策和工作協同，壓實市縣兩級主體責任，結合實際制定本地基層特色科室建設實施方案，明確階段性目標任務，合理確定特色科室建設數量與布局。

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