日本共同社報道,在12月15日,日本石垣市地方議會以多數票通過了所謂的“登陸許可”,計劃強登包括釣魚島在內的周邊島嶼,并設立彰顯所謂“國家主權”的標識。與此同時,就在日本議會通過許可的第二天,解放軍福建艦于16日首次通過了臺灣海峽。
日本走這一步,其實并不突然。
沖繩縣石垣市議會以多數票通過意見書,要求向日本政府申請登島,在釣魚島上設置所謂行政標識。理由說得冠冕堂皇,諸如標柱老舊、地址變更、形勢緊張,需要作出應對。但說到底,還是那套老把戲,用地方行政動作,為非法主權主張疊加現實存在感。
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釣魚島是誰的,不論是歷史脈絡還是現實法法理依據,都很明白。
日本所謂1969年曾設立標柱,本身就發生在其竊取釣島、非法代管琉球群島的歷史背景之下,既缺乏法理基礎,也不具備正當性。2020年擅自更名,更是典型的單方面改變現狀。如今再推動登島設標識,目的恐怕只有一個,那就是妄圖制造新的既成事實,把釣魚島問題重新擺到臺面上,抗衡中國對釣島的實控。
需要警惕的是,這一次沖在前面的不是日本政府,而是地方議會。這并非巧合,而是有意這般設計。一旦中方強烈反制,東京可以把責任推給“地方自治”;一旦試探成功,東京政府再順勢接手。
而日本為什么偏偏選在這個時間點?
當前中美博弈加劇,美國不斷把盟友推向前臺,日本正試圖借機抬高自身在地區安全格局中的存在感。
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釣魚島
從炒作“臺灣有事就是日本有事”,到不斷加碼防衛預算,再到在東海問題上頻繁試探,日本正在用實際行動加碼下注,賭美國能贏的最終勝利。
但日本也很清楚,因為國力強弱原因,自身所能承受的風險比較有限。所以這一步看似激進,實則依然留有余地,比如由地方議會出面,而不是由東京出面。
而就在日方試探之際,福建艦首次通過臺灣海峽。
這一步,看似很正常之舉,但分量極重。
福建艦不是普通軍艦,而是中國第一艘電磁彈射型航母,代表著中國海軍作戰體系的一次質變。從技術層面來看,它意味著艦載機出動效率、持續作戰能力和體系協同水平的全面躍升;從戰略層面看,它標志著中國航母力量開始進入成熟部署階段。
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更重要的是,這是福建艦入列后的首次臺海航行。
航經臺海,本身完全符合國際法,是中國軍艦在中國近海和國際水域的正常行動。但首次以及時間點選擇,注定這次航行具備更強烈的現實意義。此舉也相當于是明確告訴外界,無論東海還是臺海,中國都有能力和信心,進行常態化存在與管控。
臺防務部門高調公布所謂“秘密監控”,甚至放出F-16拍攝畫面,表面上是在展示“一切盡在掌控”,但實際上卻也暴露出內憂。一方面,不得不承認福建艦的存在;另一方面,又無法改變解放軍行動的既成事實。所以臺當局的應對舉動,更像是一種對島內民眾的心理安撫,而非真正的軍事應對。
把日本的動作與福建艦的航行放在一起看,邏輯就非常清楚了。
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日本試圖在釣魚島方向制造話題、前推邊界;中國則用更高層級、更成體系的行動,穩穩地壓住整體局勢。
此外,12月17日還是山東艦服役6周年紀念日。2020年,山東艦首次航經臺海,標志著國產航母開始常態化進入這一方向;如今,福建艦接力而來,意味著中國航母力量已經從“單艦展示”邁入“梯次部署”。
對日本來說,繼續在釣魚島問題上刷存在感,收益正在快速遞減。每一次試探,都會反過來促使中國在相關方向加快部署、強化能力,最終讓日本面對一個更加穩固、更加成熟的中國海上力量結構。
最后,議會可以投票,話術可以翻新,但島登不上去、標識換不了,事實也改變不了。畢竟如今的釣魚島已經處于中國實控之下,日本沒有能力打破中國管控,登上釣島。
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