南京溧水｜進(jìn)一扇門，辦兩省事！

　　醫(yī)保社保、水電氣訊、公安辦證……如今，在蘇皖環(huán)石臼湖綜治中心涉及江蘇安徽兩省的許多事務(wù)都能“一門通辦”啦！走，跟小編一探究竟吧。

一扇門

通了辦事的堵點(diǎn)

　　走進(jìn)蘇皖環(huán)石臼湖綜治中心服務(wù)大廳，不少居民正有序辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。博望區(qū)居民焦小梅在“公安綜合業(yè)務(wù)”窗口很快辦妥了父親的暫住證。

　　“我在明覺(jué)做水產(chǎn)生意，父親從老家來(lái)探親時(shí)突然生病，辦理異地醫(yī)保需要暫住證，按以往流程至少得等半個(gè)月?！苯剐∶犯锌f(wàn)分，“中心工作人員了解情況后，為我們開通了綠色通道，三天就辦好了！”

　　焦小梅口中的這扇門，坐落于蘇皖兩省交界處的明覺(jué)集鎮(zhèn)，是蘇皖環(huán)石臼湖綜治中心的核心所在。這里整合了綜治政法、醫(yī)保社保、水電氣訊等服務(wù)資源，設(shè)置5個(gè)政務(wù)聯(lián)辦綜窗，并配備了政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，可跨省通辦身份證、市民卡、子女就學(xué)、繳費(fèi)充值等10多項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)。

　　“它就是連接兩省的數(shù)據(jù)樞紐，讓高頻民生事項(xiàng)辦理暢通無(wú)阻?！敝行墓ぷ魅藛T謝清保介紹，截至目前，中心已為群眾辦理身份證、居住證等業(yè)務(wù)30余件，受理市民卡充值、養(yǎng)老醫(yī)保參保、失業(yè)登記等跨省高頻業(yè)務(wù)20余件，實(shí)現(xiàn)了“飲一湖水、進(jìn)一扇門、辦兩省事”。

一個(gè)中心

聚了分散的力量

　　這扇門的神奇之處，遠(yuǎn)不止提供便民服務(wù)。今年8月，依托原明覺(jué)小學(xué)聯(lián)合打造的這個(gè)綜治中心，已成為兩地協(xié)同治理的“實(shí)體心臟”和“智慧大腦”。

　　在這里，治理力量高度聚合。中心共設(shè)有綜合服務(wù)大廳、警務(wù)室、調(diào)解室、指揮調(diào)度室和一體化工作站五大功能區(qū)域。公安、網(wǎng)格、行政審批、社區(qū)4個(gè)部門常駐；社保、市監(jiān)、應(yīng)急、水電等8個(gè)部門輪駐；法律顧問(wèn)、黨員、微網(wǎng)格員、志愿者等力量隨駐，形成了一個(gè)資源下沉、力量融合的協(xié)同作戰(zhàn)平臺(tái)。

　　這道橫跨蘇皖的“無(wú)界之門”，不僅破解了群眾“辦事兩頭跑”的民生痛點(diǎn)，更讓石臼湖這面“天空之鏡”映照出跨省協(xié)同治理的破界密碼。

一張網(wǎng)

解了跨界的難題

　　依托這一實(shí)體平臺(tái)，一張覆蓋石臼湖區(qū)域的“共治網(wǎng)”越織越密。

　　走進(jìn)中心指揮調(diào)度室，大屏幕上1658路“雪亮工程”監(jiān)控實(shí)時(shí)切換。兩地整合警力、網(wǎng)格、監(jiān)控等資源，建立了反詐、治安、應(yīng)急消防等“跨省共享數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

　　在生態(tài)共保方面，聯(lián)合巡查執(zhí)法機(jī)制成效顯著。今年以來(lái)，雙方已聯(lián)動(dòng)開展禁捕、環(huán)境整治80余次，查處拋灑滴漏車輛32輛，處置非法捕撈2起，清理污染物150余噸，共同守護(hù)著石臼湖的碧水清波。

　　針對(duì)邊界常見的民間糾紛，兩地創(chuàng)新成立了“環(huán)石臼湖人民調(diào)解委員會(huì)”，有效整合“融合法庭”、矛調(diào)工作站等資源，實(shí)現(xiàn)跨省糾紛一站式調(diào)處。

　　面對(duì)接壤區(qū)域企業(yè)密集的特點(diǎn)，兩地還打造了“企業(yè)法治服務(wù)站”，組建起20余人的“政法網(wǎng)格員為企服務(wù)小分隊(duì)”，常態(tài)化開展法治體檢、法律咨詢等，以法治力量?jī)?yōu)化跨省域營(yíng)商環(huán)境。

從“分界”到“融合”的治理革新

　　蘇皖環(huán)石臼湖綜治中心的建立，源于2024年《溧水-博望跨區(qū)域社會(huì)治理合作聯(lián)盟框架協(xié)議》的深入推進(jìn)。

　　“石湫與博望接壤面積最大、毗鄰石臼湖水域最廣、人員往來(lái)最頻繁，是天然的協(xié)同治理試驗(yàn)田?！本C治中心負(fù)責(zé)人臧稚宏表示，這種協(xié)同治理模式，是一次基層治理的創(chuàng)新，將省際邊界的治理難點(diǎn)，逐步轉(zhuǎn)化為區(qū)域融合的發(fā)展亮點(diǎn)；下一步將吸納更多部門入駐，持續(xù)完善信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)中心智慧化建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿、讓治理更有效。

　　夕陽(yáng)西下，石臼湖面波光粼粼，那扇坐落于蘇皖交界處的“門”，不再是一道界限，而是一座連接的橋梁。門內(nèi)，凝聚著兩地協(xié)同治理的智慧與決心；門外，一幅蘇皖和諧、共生共榮的新畫卷，正沿著石臼湖岸線徐徐鋪展。

　　記者 | 陶紅 沈科達(dá)

　　素材來(lái)源 | 石湫街道