澤連斯基放棄入北約是妥協？不！是用空頭支票換美國真保護

哈嘍，大家好，今天小墨這篇評論，主要來分析澤連斯基宣布放棄加入北約背后的外交算計，以及美歐俄三方圍繞俄烏和平計劃的復雜博弈。

12月14日，烏克蘭總統澤連斯基在柏林會晤美國特使前透露，圍繞美方和平計劃的談判中，美國及部分歐洲國家不支持將烏克蘭加入北約作為其安全保障核心內容。澤連斯基表示，烏方同意接受美歐提供類似于北約第五條集體防御條款的安全保障。

澤連斯基通過通訊軟件WhatsApp接受媒體采訪時說，加入北約是烏克蘭的核心訴求，也是真正的安全保障，但美國和歐洲的一些伙伴并不支持這一方向。

現在各方討論的是烏克蘭和美國之間的雙邊安全保障，也就是類似北約第五條集體防御條款的保障，以及歐洲、加拿大、日本等其他國家的安全保障。

澤連斯基的"妥協"其實是精明算盤

澤連斯基認為，接受該雙邊安全保障而非直接入約，是烏方作出的妥協。但這個所謂的妥協，仔細琢磨就會發現其中的門道。

眾所周知加入北約的門檻非常高，需要成員國一致同意。處于戰爭沖突中的烏克蘭絕無可能加入北約，而且俄羅斯方面一直堅決反對烏克蘭入約。

2019年，烏克蘭憲法新增了關于該國參與歐洲和歐洲-大西洋一體化的條款，其中包括將實現烏克蘭正式加入歐盟和北大西洋公約組織列為國家戰略目標之一。

但現實情況是，特朗普今年初開啟第二任期后，在不同場合反復表態，烏克蘭永遠不得加入北約。

所以澤連斯基拿著一個本來就實現不了的目標去做交換，換取美國提供等同于北約第五條的安全保障，這筆買賣怎么算都不虧。他用一張空頭支票，換來了實實在在的安全承諾。

蘭州大學政治與國際關系學院副教授韋進深認為，放棄加入北約成為澤連斯基無奈的選擇，但這也表明和談的主動權并不掌握在烏克蘭手中。

美國派商人談和平，方案還不統一

12月14日，烏克蘭總統澤連斯基與美國總統特使威特科夫及美國總統特朗普的女婿庫什納會面，重點審議了旨在結束烏克蘭危機的和解提案。會談持續了5個多小時，雙方圍繞20點和平計劃、經濟議程等議題進行深入磋商。

但有意思的是，12月2日晚，威特科夫和庫什納剛在克里姆林宮與普京舉行了近5個小時的會談，討論的還主要是28點計劃。

俄羅斯總統助理烏沙科夫表示，會晤非常有益、具有建設性且內容十分充實，但俄美雙方都還有很多工作要做，會談沒有達成解決烏克蘭問題的折中方案。

現在威特科夫和庫什納轉頭跟烏克蘭討論的是20點計劃，這意味著美國代表團拿著不同的方案分別跟俄烏兩邊談，這種做法能在多大程度上讓俄烏雙方真正走上談判桌，確實讓人存疑。

烏沙科夫表示，在會談中雙方探討了多個版本的烏克蘭問題解決方案，美方提出的一些方案俄方可以接受，另一些并不適宜采納。

特朗普派出的這兩位談判代表，一個是中東問題特使，一個是自己的女婿，兩人都是商人出身。讓商人去談和平，本身就帶著濃厚的交易色彩。但歐洲和烏克蘭面對美國的強勢姿態，似乎也沒有太多選擇的余地。

戰場上的炮火從未停歇

澤連斯基表示，烏克蘭、歐洲和美國正在考慮制定20點和平計劃，烏方本周早些時候與歐洲領導人進行了磋商，向美國提交了修訂后的提案，但他尚未收到白宮的回復。澤連斯基說，這個計劃肯定不是所有人都喜歡的，每個版本中都存在著妥協。

根據上個月美國提出的28點和平計劃，要求烏克蘭放棄東部頓巴斯地區、將軍隊規模限制在60萬人以內、憲法寫入永不加入北約等。

該計劃還提議建立一個中立的非軍事緩沖區。澤連斯基12月11日表示，特朗普及其談判團隊已提出折中方案，他們設想烏軍離開頓涅茨克地區的領土，而所謂的折中方案是俄軍不會進入這一地區。

但澤連斯基14日表示，他認為自由經濟區的方案并不公平，如果烏克蘭要后撤五到十公里，那么俄羅斯軍隊為什么不能同樣后撤呢。這個問題目前還沒有答案。俄總統助理烏沙科夫表示，俄羅斯只會接受完全控制頓巴斯地區，俄方尚未與美國討論以當前戰線為界停火的提案。

美歐俄三方博弈才剛開始

從整個談判過程來看，和平的前景更多取決于美歐俄三方之間的互動。12月2日，普京在與威特科夫會談前表示，歐洲試圖對俄烏和平計劃作出一些改變，目的是阻撓和平進程，并希望通過這種方式將烏克蘭和平進程崩潰的責任推卸給俄羅斯。

歐洲方面對此自然不滿。由于歐盟已在和平談判中被邊緣化，歐洲領導人正在努力找回話語權。就在威特科夫、庫什納到歐洲的時候，歐盟理事會宣布將永久凍結俄羅斯在歐盟的資產。這一舉措顯然是歐洲想要在談判中保持存在感的表現。

韋進深認為，烏克蘭不加入北約是俄羅斯關于和談的紅線之一，俄總統普京多次強調堅決反對烏克蘭加入北約，澤連斯基明確表態烏克蘭不加入北約，對于俄烏開啟實質的和談提供了有利條件。

但同時，也有美國安全專家表示，澤連斯基的表態不會顯著改變和平談判的走向，烏克蘭加入北約的訴求長期以來本就不具備現實可行性。一位不愿透露姓名的歐洲外交官將此形容為戰術脫靶，即將目標轉向更可能實現的替代方案。

澤連斯基明確表示，當前烏克蘭與俄羅斯方面未建立直接對話渠道，美國在烏美雙邊對話中承擔了特殊的轉達角色，在一定程度上代表俄羅斯方面向烏方傳遞相關信號、要求、談判步驟及核心意愿。

從這個角度來看，美歐俄之間的戰略三角博弈剛剛開始，澤連斯基的妥協不過是這場戰略博弈大戲中的小插曲。要想真正實現和平，不僅需要俄烏雙方在領土、安全保障等重大議題上達成一致，更需要美歐俄三方找到利益平衡點。

俄烏沖突已經持續了將近四年時間，無數家庭破碎，無數生命消逝。無論各方如何博弈，最終受苦的還是普通民眾。希望和平早日到來，讓戰火中的人們能夠重建家園，過上安穩的生活。